安质部管理制度(最终).doc

安质部管理规章制度安质部是安全生产的归口管理部门，代表项目部行使安全生产监督管理和考核职能。安质部的主要任务是杜绝因生产安全责任引起的重大及以上事故，遏制较大生产安全事故，减少一般生产安全事故。为使各项安全管理工作行之有效，遵循“管生产必须管安全，谁主管谁负责”的原则，制定本管理条例。 一、认真学习贯彻安全生产法、建设工程安全生产管理条例和铁路建设工程安全生产管理办法及相关安全法规、标准和规章制度，熟悉施工生产操作规程和工程建设强制性标准与强制性条款，负责拟定本项目部的相关安全防护措施，应急预案等。二、掌握各种施工工艺中相关专业知识和安全生产技术，监督施工方案和安全规章制度的实施，参与安全预案的制定和审核。同时要对班组每月组织一次及以上安全生产检查，不定期、季节性及专项安全检查。对检查中发现的违规行为和安全隐患，要及时制定整改措施，限期整改，消除不安全因素。安全员负责跟踪检查，把问题的整改落到实处。对整改不到位或对检查组提出的安全隐患不予重视，不采取措施进行整改或同类问题连续出现二次的，将给予500-1000元的处罚。发现有可能导致人员伤亡和财产损失的重大安全隐患，应责令停工、整改，同时实施1000-2000元的处罚。三、组织、实施对施工人员的安全教育和培训，新工人上岗、转岗前，要进行安全生产知识、规章制度、安全操作规程和涉及所从事岗位的安全技能教育。未经培训或培训不合格的人员不得上岗。做好安全技术交底和安全检查工作。同时应就有关安全施工的技术要求向作业队、班组、作业人员做详细的说明和安全技术交底，并由双方签字确认。要求认真学习交底内容，施工过程严格规范操作，确保施工安全。施工现场入口处和施工起重机械、临时用电设施、脚手架、隧道洞口等危险部位，要设置明显的符合国家标准的安全警示标志。四、安全员负责对工程重点部位、关键环节和特种作业的跟踪检查，发现隐患及时报告、处理。负责辨识施工现场存在的危险源，并对重大危险源进行标识。抓好一法三卡工作，负责落实“一法三卡”在劳动保护监督检查工作中的作用。负责将重大危险源传达给施工操作人员，使其明确危险源所处的位置、紧急避险措施。现场安全人员，负责对现场作业人员违章作业行为进行及时制止和纠正。五、安质部每个月进行四次安全检查，由安全总监带头，安质部门具体实施；各工班及班组每天进行检查，工班日常检查由工班长领导，安全员、班组长负责检查。安全员负责施工现场危险部位安全警示标志的设置，参与文明工地达标创建的实施与管理。定期对设备、工器具、安全装置和现场作业环境等进行安全检查。每月22日将检查及事故情况以书面形式报安质部汇总。经常深入现场，掌握设备的健康状况，对重大的缺陷、隐患、装置性违章及时提出处理意见，并及时下发定期整改通知单，限期整改并对整改情况进行检查验收。安质部定期组织安全生产检查，收集、分析施工现场的安全情况，指导工程项目的安全生产管理工作，并负责安全管理的考核; 积极开展安全隐患排查和治理活动，对事故隐患的整改情况进行跟踪复查，实行“销号”管理。六、特殊工种作业人员每年接受安全培训时间不得少于20学时，教育培训情况记入个人工作档案，安全生产考核不合格的人员，不得上岗。作业队录用新工人岗前培训时间不得少于8小时，经考试合格，才能上岗。七、安全现场管理及检查细则:(1)对进入施工现场赤脚、穿拖鞋、穿高跟鞋、不戴安全帽、高空作业不挂安全带等违纪者，每人次罚款50元。(2)特种作业人员无证上岗罚款100元，不持证上岗者罚款50元。(3)无视安全检查、妨碍安全人员工作者，视情节轻重罚款100500元。(4)对私自拆毁安全设施造成事故隐患者，视情节轻重处罚款5001000元。(5)实行隧道进出洞人员实名登记制度，对不按规定登记人员进行每人每次罚款100200元，三次以上者将罚款5001000元，并通知不准进洞施工，需重新进行安全培训教育后从新上岗。(6)施工生产设备、设施在没有安全防护设施或防护有严重缺陷时，不得安装或运行，违者罚款300500元；对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失110%的罚款（并不得少于500元）。(7)对消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者，视情节轻重给予10002000元罚款；影响灭火行动并造成严重后果的责任者，依法处理。(8) 一般隐患要求限期整改，逾期不改者，每项按100元罚责任人；重大隐患要求限期整改，逾期不改者，对责任人员处以10002000元罚款，拒绝执行整改的有关责任者报公安机关处理。(9)发生事故拖延报告、隐瞒不报、破坏现场的责任者，罚款10005000元，情节严重的追究法律责任。(10)对发生轻伤事故，每人次罚款200500元，罚款由责任者所在班组承担；发生重伤事故的，每人次罚款10002000元，发生死亡事故的，每人次罚款1000020000元，罚款由事故责任者所在班组承担2030%。八、认真执行火工品领发、清退制度。对火工品清领、 实发、实耗、退库等各项环节必须登记、造册、签字、盖章。现场未用完的雷管炸药必须在当天下班之前，经当班班长核实，在清退单上签字后，爆破炮员亲自退库，炸药库保管员按清退单查收，若发现不按规定办理一次罚款500010000元。凡发现私自携带和私藏雷管炸药的，对当事人罚款10000元，并交公安部门处理，造成后果的，依法追究刑事责任。九、建立安全台帐并管理本项目部各类安全文件、资料档案。安全档案资料是安全基础工作之一，也是坚持考核安全责任制的资料依据。安质部是安全档案资料的管理部门，应保持安全台帐、资料齐全，上报及时。十、安质部组织或参与调查、分析、处理安全事故；对事故责任者提出处理意见。事