袁纯清在长治讨论时的讲话.doc

袁纯清同志在参加长治代表团讨论时的讲话长治代表团讨论党代会工作报告，最大的特点是很深刻，不仅对报告本身进行了理解和解读，更重要的是把报告与你们的市情、县情结合起来，加强了对接，突出了抓落实。刚才，听了长治县裴少飞同志的发言，又听了喜荣同志的发言，我很受鼓舞。按照长治县的发展思路，2016年GDP要达到1200亿元，我感到这是很震惊的事情，更加鼓舞了省委的信心，更加坚定了省委抓好转型跨越发展的信念。长治市2016年GDP要达到3600亿元，这也是了不起的事情，达到这一目标，就跳出了“中等收入陷阱”的问题。现在，专家们都在讨论“中等收入陷阱”，这是中国面临的一个很现实的问题。“中等收入陷阱”，我们也叫“拉美陷阱”，不光是拉美有，亚洲也有。亚洲跳出“拉美陷阱”或者说“中等收入陷阱”的，最早是日本，还有台湾、香港、韩国。其他国家，比如马来西亚、印度尼西亚，尤其是印度尼西亚上世纪80年代初期人均GDP就达到5000多美金，但现在仍然没有跳出陷阱。跳出“中等收入陷阱”的基本要求，是人均GDP要超过1万美金，不超就是没跳出去，这需要一系列科学的方法和数字来计算。我们中国现在正面临着“中等收入陷阱”的现实挑战，这不是一个说说而已的事情。全世界能够连续保持8%左右高增长速度长达30年的国家不少，我们中国改革开放30年来，就保持了9%以上的增长。日本、韩国以及相当一部分发展中国家也是这样的。但是，到现在为止，没有一个国家高增长速度能够超过40年。我们中国如果连续40年能够保持8%左右的增长速度，就能跳出“中等收入陷阱”。从理论层面来讲，这是可能的。中国地方大、人口多，有很多可以增长的空间。比如说城镇化就是一个很大的空间，农村增长的空间也很大，如果农民收入能够翻一番、翻两番，就可能跳出“中等收入陷阱”。还有结构空间、组织空间。但有一个难题，我们不好破解。什么难题呢？就是能源支撑、环境容量。这对我们来说太难了，现在主要限制在这个方面。至于说外需变内需，这些我们都能变得过来。按照我们现在这种发展方式，哪有那么多石油？哪有那么多天然气？因为世界是个地球村，你要排人家不让你排。或者你要排可以，买别人的环境容量，但这样成本不就增加了吗？成本增加，就把你拖死了，是不是这个道理？比如说，现在生产一个杯子，一块钱成本，再加上碳排放成本，变成1块3毛钱了，利润才1毛钱，反过来赔2毛钱，你还能干得成吗？这不就把你逼死了吗！目前中国在石油和天然气上的对外依存度已经超过了56%，今年还要增加一个百分点，达到了57%甚至是58%。对外依存度超过50%，风险就非常大了。所以，在世界市场上，就出现了中国买什么什么贵，中国不要什么什么就落价。另一方面，世界上也没有那么多石油啊！世界石油产量，每年大概也就是增加1000万桶左右。我们现在每年增加的需求量，就等于世界每年增加的石油产量。别人也是要用石油的，这要和别人争饭吃，就要发生摩擦、发生冲突，这就是现实的挑战，这是不得了的事情。所以要转型，要科学发展，要走绿色低碳发展的道路。环境容量，还有一个人民生命健康的问题。如果我们天天还在大排放，当碳排放超过一定程度时，温度会增高，假如说增高2度，海平面就要提高很多；增加5度到7度，海水就不是蓝色的了，会变成黄颜色，这是很危险的事情。再说我们自己，如果山西还是像过去村村点火、户户冒烟的话，会有更多的人提着药罐子去医院，这样的社会能和谐吗？所以，能不能突破“中等收入陷阱”，这既是发展问题，也是民生问题，更是国家的长治久安问题。突不破这个陷阱，那就会像拉美国家一样，社会不稳定，所以说，这既是经济问题，也是政治问题。长治2016年人均GDP要达到12000美金，这是了不起的事情。怎样达到12000美金呢？我觉得还是要走转型跨越发展之路。核心是转型。如果不转型，即使达到12000美金，我认为这样的发展质量也是打折扣的，不是健康的、绿色的，也不是一个真正惠及民生的发展。如果老百姓口袋里面的钱，不是拿来买吃的喝的，而是拿来上医院，这样的发展有什么意义呢？所以说，核心是做好转型这篇文章。我们用了转型和跨越两个词，相比较而言，核心是在转型。从某种意义上讲，转型就是跨越，跨越来自于转型，跨越是转型的跨越，这不仅是一个量的提升，更重要的是一个质的提升。我们作为资源型地区，一定要牢牢记住这一条。这是我们的执政责任，是国家责任。总之，一个基本的逻辑，就是山西作为一个资源型地区，要想科学发展，必须建立在转型的基础上。转型很现实的路径，第一就是循环经济，第二就是利用我们的资源优势形成资本优势来引进项目、引进人才，发展高端产业、新兴产业。大家对报告作了一个很高的评价，兆前同志也作了一个解读。这个报告，实际上贯穿了六个字：务实、理性、科学。实事求是地讲，这个报告，我们并没有刻意地去追求掌声，也没有多少煽情的语言，每一段话、每一行字都是有内涵的，几乎没有多余的话，都是实实在在的话。这和“729”、“728”讲话是不同的。因为“729”、“728”讲话更多的是立足于动员、立足于号召、立足于说理，把大家的情绪、精神振奋起来。到山西工作以来，我也向中央领导同志汇报过，我的基本立足点首先是振奋精神。因为山西这个地方，一段时间以来，媒体老是炒作，把我们描得很黑，大家的精气神被打压了，抬不起头来。一说到山西，人家就觉得好像是个异端，甚至是个怪物，就不能来，来了后就可能沾上矿难、黑砖窑，要么就是白衬衫穿得变成黑衬衫了，脸也变黑了。所以，首先要振奋精神，既看到问题，更多的是看到我们光明的前景。这个报告，我们就回到了务实、理性、科学上来，以一种科学的态度，构建了未来五年山西发展的愿景、蓝图、模式、路径。这样说，大家会对报告有更加真切的感受。我说的核心意思，是希望大家按照报告的要求来做，没错的，不要怀疑了！按照报告来，路子就走通了，就会有前途。这既是九次党代会以来经验、教训的总结，也是新一届省委提出转型跨越发展、再造一个新山西一年半时间实践的总结，是经过了一段时间的实践证明，这些东西是有用的、管用的，应该充满信心！关于长治，我认为长治的工作是很好的，作为省委书记，我对长治的工作是满意的。除了太原以外，长治是我去的最多的地方。我认为，长治的工作做得好，市委、市政府班子是好班子，是一个能想事、能把问题想明白，还能够把事干得很精到、干出好的成绩来的班子。我认为长治一个很重要的特点，是发展比较健康、比较协调、比较均衡。不用我特别地交代，这个点要注意质量，那个点要注重协调。发展很协调，包括城乡、传统产业和新型产业、城乡收入等等，这是长治很重要的一个特点，这条你们要继续坚持下去。当然，对于“十二五”以及到2016年你们提出的想法我非常赞同，也会给你们极大的支持。其他事情你们都做得很好，如果非要谈点儿看法，我就说一个方面，在这次党代会的工作报告中，除对太原做了一个特别的阐述之外，还有就是专门提到了上党城镇群，其他地方都是一般性说的，你们是带头的、领先的。上党城市群这件事情，你们需要花更大的力气。这个力气花在哪里？我认为，不仅是要建设一个具有人文气息、山水特色、蓝天白云、绿色宜居的城市，而且要在这些一般性的要求之外，将上党城镇群建设成为新型的产业群，就地吸纳农村人口。这件事情，具有国家性的意义，就是说要使上党城镇群成为我们城乡一体化的一个具有国家性意义的范式。现在很多80后、90后的新型农民工不愿意再回农村去，如果这些人大量地都跑到北京、上海、太原、广州、重庆去，这对中国来说绝不是一件好事。因为中国有13亿人口，中国永远也不可能像美国人那样生活，这是个结论性的话。就是一百年后中国成了最发达的国家，也不可能像美国人那样去生活。因为我们不可能有那么多的资源来支撑。美国人均4吨石油，我们可能吗？不可能！美国都是小洋房，一个人划上三亩地，建个房子，我们有那么多土地承载吗？这也不可能！人家人均土地面积比我们多，城镇化的地方多，我们中国真正能够用的土地、适宜人居的也就是不到200万平方公里，美国起码有600万平方公里适宜于人居和生产。所以，我们要改变新型农民工不愿回家乡这样一种趋向，那就是要大量地去发展以县城为主体的城镇化来吸纳，建一些对于老百姓来说更宜居、更便利、更觉得可以享受幸福生活的城镇。这样还可以带来一种好处，就