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文档简介
昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 I 昌邑雅辉超纤材料有限公司昌邑雅辉超纤材料有限公司 超纤无纺布及纺织线项目超纤无纺布及纺织线项目 环境影响报告书 报批版 报批版 北京尚世环境科技有限公司北京尚世环境科技有限公司 二零一八年十二月二零一八年十二月 国环评证乙字第 2414 号 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 I 前前 言言 经过多年的快速发展 我国染整工业已形成较为完善的生产配套体系 为染整工 业的发展做出了重要贡献 但与国际先进水平相比仍存在较大差距 还不能完全适应 染整工业发展的需求 昌邑雅辉超纤材料有限公司采用先进的布料印染成套生产线和生产工艺 坚持纺 织机械工业结构调整与纺织工业转型升级相结合 拥有完整合理的产品质量保证体系 和企业管理体系 产品通过国家布匹印染质量安全监督检验中心检测 各项指标均符 合国家标准要求 产品不褪色 平整度好 柔软度好 不起层 质量稳定 能够满足 用户生产的需求 该项目总投资 4500 万元 其中环保投资 41 5 万元 占总投资的 0 92 本项目 位于昌邑市柳疃工业园的潍坊中誉印染织造有限公司现有厂区 租用厂房 总建筑 面积 10000 平方米 其中生产车间 10000 平方米 1 座 原料库 办公室均位于车 间内部 购置磨毛机 割皮机 间歇式染色机 水洗机 定型机 喷淋式染缸 打卷 机 等机械设备 109 台 套 预计正式投产后可形成超纤无纺布及纺织线的生产能 力 项目的建设符合相关产业政策 环保政策 安全生产政策及当地规划的要求 亦 符合企业自身的发展需要 根据建设项目所在地周围环境特征及建设项目污染特点 确定本次评价的工作重 点 对拟建项目进行工程分析 通过物料平衡与类比调查 估算项目污染物排放源强 预测项目建成后 废气 废水 固废对环境的影响 根据清洁生产 总量控制 污染 物达标排放的原则 提出相应的污染防治对策 由工程分析和环境空气影响评价 地表水环境影响评价 地下水环境影响评价 声环境影响评价 环境风险评价可知 本项目的建设对周围环境影响较小 项目实施 后各类污染物在采取防治措施后可以达标排放 环境风险属可接受范围 各项污染防 治措施技术可行 经济合理 在严格落实各项环保措施后 各污染因子对周围环境影 响不大 不会降低项目所在地周围的环境功能 项目的建设是可行的 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 等建 设项目管理的有关规定 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目需进行 环境影响评价 为此 昌邑雅辉超纤材料有限公司委托有资质的 承担该项目的环境 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 II 影响评价工作 接受委托后 我公司立即组织技术人员踏勘现场 收集相关资料 在 环境质量现状监测与污染源调查的基础上 编制完成了 昌邑雅辉超纤材料有限公司 超纤无纺布及纺织线项目环境影响报告书 项目组 2018 年 12 月 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 i 目 录 1 概述概述 1 1 1 1 项目由来 1 1 1 2 项目建设特点 1 2 1 3 环境影响评价的工作过程 1 3 1 4 主要环境问题 1 3 1 5 分析判定情况 1 4 1 6 环境影响评价关注重点 1 4 1 7 环境影响评价主要结论 1 4 2 总总 则则 1 1 2 1 编制依据 2 1 2 2 评价原则及评价重点 2 8 2 3 环境影响因素的识别与评价因子的筛选 2 8 2 4 评价标准 2 9 2 5 评价等级及评价范围 2 13 2 6 环境敏感目标 2 17 2 7 相关政策 规划及环境功能区划 2 18 2 8 环境功能区划 2 23 2 9 评价工作程序 2 23 3 工程分析工程分析 3 1 3 1 工程概况 3 1 3 2 生产装置工程分析 3 5 3 3 公用工程 3 7 3 4 拟建项目污染物产生及排放情况 3 9 3 5 污染物总量控制达标分析 3 14 3 6 清洁生产分析 3 15 4 环境现状调查与评价环境现状调查与评价 4 1 4 1 自然环境现状调查与评价 4 1 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 ii 4 2 环境质量现状调查与评价 4 4 5 环境影响预测与评价环境影响预测与评价 5 1 5 1 环境空气影响预测与评价 5 1 5 2 地表水环境影响分析 5 9 5 3 地下水环境影响分析 5 11 5 4 声环境影响预测与评价 5 17 6 绿化绿化 6 1 6 1 指导思想 6 1 6 2 总体设计原则 6 1 6 3 工厂绿化树种选择 6 1 7 环境风险评价环境风险评价 7 1 7 1 概述 7 1 7 2 环境风险识别 7 1 7 3 环境风险影响分析 7 3 7 4 风险防范措施 7 4 7 5 风险应急预案 7 7 7 6 小结 7 9 8 环境保护措施及经济技术论证环境保护措施及经济技术论证 8 1 8 1 大气污染防治措施及技术经济分析 8 1 8 2 废水污染防治措施及技术经济分析 8 2 8 3 噪声污染防治措施及技术经济分析 8 4 8 4 固体废物治理措施及技术经济分析 8 5 9 环境管理和监测计划环境管理和监测计划 9 1 9 1 环境管理概述 9 1 9 2 环境监测计划 9 2 9 3 规范排放口 9 4 9 4 验收时须统一考虑的有关内容 9 5 9 5 环境监理 9 6 10 环境经济损益分析环境经济损益分析 10 1 10 1 环保投资估算 10 1 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 iii 10 2 损益分析 10 1 11 社会稳定风险评估社会稳定风险评估 11 1 11 1 风险分析 11 1 11 2 社会影响和适应性分析 11 1 11 3 风险防范化解措施 11 2 11 4 小结 11 4 12 结论与建议结论与建议 12 1 12 1 评价结论 12 1 12 2 措施与建议 12 5 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 iv 附件 附件 1 项目委托书 2 项目登记备案证明 3 规划证明 4 厂区租赁协议 5 危废协议 6 关于资料提供和环评内容确认的承诺函 7 原料供应协议 8 供汽气协议 9 昌邑雅辉超纤材料有限公司 超纤无纺布及纺织线项目环境影响报告书评审 意见 10 昌邑雅辉超纤材料有限公司 超纤无纺布及纺织线项目环境影响报告书修改 说明 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 1 1 1 概述概述 1 1 项目由来项目由来 1 1 1 公司概况公司概况 昌邑雅辉超纤材料有限公司成立于 2014 年 4 月 注册资本 30 万元 法人代表王 学明 主要加工销售 纺织皮革 化纤面料 皮革服装 布料 绒面超纤革 手套革 货物与技术进出口 依法须经批准的项目 经相关部门批准后方可开展经营活动 公司拟投资 4500 万元建设超纤无纺布及纺织线项目 1 1 2 建设项目的由来建设项目的由来 昌邑市地处山东半岛西北部 东与青岛毗邻 西与国际风筝都潍坊接壤 属环渤 海经济圈 是国务院确定的沿海对外开放城市 是闻名中外的 丝绸之乡 市域总 面积 1578 7 平方公里 辖 13 处乡镇 2 个街道办事处 818 个行政村 人口 68 44 万 人 昌邑市纺织业历史悠久 门类齐全 共有纺织工业企业 1920 个 固定资产 20 亿 元 各类织机 32000 台 主要分纺纱 织造 印染 丝绸 服装 家用纺织六大行业 印染业是昌邑市的传统支柱产业 全市现有印染企业 41 个 其中销售收入过亿元的 企业 12 个 从业人员 15000 人 印染各类专业技术人员 1860 多人 印染专用设备 229 台 套 多数设备达到国际 国内先进水平 近几年 先后从国外引进了先进印 花 染整设备 已形成化纤印染 纯棉印染 丝绸印染 装饰布印染等门类较为齐全 的产业 企业全部建起了技术开发机构 7 处企业被认定为省 市级技术研发中心 从事技术开发的技术人员 450 多人 每年开发研制新产品 新品种 200 多个 潍柳 牌 雅风 牌面料等被评为省以上知名品牌 近年来 昌邑市把加快印染业发展摆上重要位置 出台了鼓励印染业加快发展的 各项政策 从资金 能源等生产要素供应上给予重点支持 建设了纺织原料市场和纺 织品批发市场 加强了中介服务体系建设 成立了纺织 印花 染整等行业协会和信 息 技术服务中心等中介服务机构 为印染企业提供全方位服务 积极实施人才战略 制定了引进人才的有关政策 建立了人才引进的绿色通道 每年都分期分批组织企业 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 1 2 管理人员到大专院校培训 还筹建了两处专业学校 培训职工 坚持可持续发展战略 加大治污力度 印染企业污水处理达到规定的排放标准 并规划建设了两处污水处理 厂 对污水进行综合治理 高度重视企业文化建设 形成了良好的文化氛围 昌邑市委 市政府确立了以印染业为龙头 带动织造业和其他产业发展的指导思 想 把以膨胀规模 优化存量 提高质量 开发产品 提高档次 提高加工深度 提 高产品附加值 作为印染业发展的方向和重点 在此背景下 昌邑雅辉超纤材料有限公司建设超纤无纺布及纺织线项目 有利于 公司提高公司的经济效益 增强企业竞争能力 1 2 项目建设特点项目建设特点 昌邑雅辉超纤材料有限公司拟采用先进的工艺 购置先进设备 建设 超纤无纺 布及纺织线项目 项目位于昌邑市滨海经济开发区柳疃项目区的潍坊中誉印染织造有 限公司现有厂区 租用厂房 总建筑面积 10000 平方米 其中生产车间 10000 平方 米 1 座 原料库 办公室均位于车间内部 购置磨毛机 割皮机 间歇式染色机 水洗机 定型机 喷淋式染缸 打卷机 等机械设备 109 台 套 预计正式投产后 可形成 超纤无纺布及纺织线的生产能力 计划于 2019 年 10 月底完成 项目磨毛 吸尘 片皮工序产生的毛屑经布袋除尘器除尘后实行无组织排放 满 足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 周界外浓度最高点的要求 烘干工序产生的废气是高温废气经过高效热交换器加热新鲜空气 采用组合式铝 翅片超导热管余热回收 油水分离器 水喷淋 高压静电工艺进行处理后通过车间 15m 高排气筒 P1 高空排放 排放浓度可满足 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 中排放限值要求 项目生产废水经收集后经潍坊中誉印染织造有限公司污水处理站处理后排放至污 水处理进一步处理 本项目办公室租赁潍坊中誉印染织造有限公司 生活污水管网共 用一条 产生的生活污水依托潍坊中誉印染织造有限公司污水处理站处理 项目坯布废料 漂染废布料 废包装材料 不合格产品等由相关单位回收综合利 用 染料和助剂等原料均采用塑料桶或铁桶包装等包装材料由相应的原料供应商负责 回收再利用 废油收集后委托有处理资质的单位处理 生活垃圾由环卫部门定期清运 项目通过选用低噪声设备 安装采用基础减振 柔性接口 大噪音设备布局在隔 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 1 3 音房或安装消音器等措施 可确保厂界噪声满足 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 中的 3 类声环境功能区的标准要求 1 3 环境影响评价的工作过程环境影响评价的工作过程 根据 中华人民共和国环境影响评价法 和 建设项目环境保护管理条例 的有 关规定 昌邑雅辉超纤材料有限公司委托潍坊市环境科学研究设计院有限公司承担该 项目的环境影响评价工作 接受委托后 项目组立即组织人员到建设项目所在地进行 了现场踏勘与实地调查 收集有关项目基础资料并制定监测计划 委托山东拓恒安全 技术咨询服务有限公司对区域环境进行了现状监测 在以上工作的基础上编制完成了 昌邑雅辉超纤材料有限公司 超纤无纺布及纺织线项目环境影响报告书 1 4 主要环境问题主要环境问题 拟建项目为超纤无纺布及纺织线项目 根据国家发展和改革委员会 产业结构调 整指导目录 2011 年本 2013 年修正 本项目不属于鼓励类 限制类 淘汰 类 属于国家允许类 符合国家产业政策 是国家允许建设的项目 因此 本项目的 建设符合国家产业政策 本项目不涉及自然保护区 风景名胜区 森林公园 文物保护单位等敏感目标 本项目租赁已建成车间 项目对周围环境的影响主要为运营期 运营期 运营期对环境的影响包括磨毛 吸尘 片皮工序产生的粉尘 烘干工序 产生的废气 生活污水及生产废水 设备噪声 坯布废料 漂染废布料 废包装材料 不合格产品等 染料和助剂等原料均采用塑料桶或铁桶包装等包装材料 废油和生活 垃圾等等固体废物 报告提出 对磨毛 吸尘 片皮工序产生的粉尘采取布袋除尘器 除尘处理 对烘干工序产生的废气采用组合式铝翅片超导热管余热回收 油水分离器 水喷淋 高压静电工艺进行处理 拟建工程废水主要包括 生产废水和生活污水 生产废水经收集后经潍坊中誉印染织造有限公司污水处理站处理后排放至污水处理进 一步处理 本项目办公室租赁潍坊中誉印染织造有限公司 生活污水管网共用一条 产生的生活污水依托潍坊中誉印染织造有限公司污水处理站处理 针对噪声源特点 设计上采取相应的消音 隔声 减振及合理布局等治理措施 坯布废料 漂染废布料 废包装材料 不合格产品等由相关单位回收综合利用 染料和助剂等原料均采用塑料 桶或铁桶包装等包装材料由相应的原料供应商负责回收再利用 废油收集后委托有处 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 1 4 理资质的单位处理 生活垃圾由环卫部门定期清运 采取以上措施后可将运营期环境 影响降到最低 1 5 分析判定情况分析判定情况 拟建项目为新建超纤无纺布及纺织线项目 根据国家发展和改革委员会 产业结 构调整指导目录 2011 年本 2013 年修正 本项目不属于鼓励类 限制类 淘汰类 属于国家允许类 符合国家产业政策 是国家允许建设的项目 因此 本项 目的建设符合国家产业政策 1 6 环境影响评价关注重点环境影响评价关注重点 根据项目特点及周边地区环境特征 本次评价以工程分析为基础 以项目建设的 必要性和可行性 污染物排放及防治对策可行性 环境空气影响评价为工作重点 同 时注重水环境 噪声环境影响评价 有针对性的提出防治环境污染 防范环境风险 减缓影响的对策和措施 1 7 环境影响评价主要结论环境影响评价主要结论 拟建项目符合国家产业政策要求 选址合理 落实各项污染治理措施后 各项污 染物排放浓度符合相应排放标准 污染物排放总量符合总量控制要求 项目拟建立完 善的风险防范措施和应急预案 力争将事故风险降低到最低 拟建项目各污染物对环 境的影响均在当地环境可以承受的范围之内 从环境保护角度分析 项目的建设是可 行的 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 1 2 总总 则则 2 1 编制依据编制依据 2 1 1 国家法律法规国家法律法规 1 中华人民共和国环境保护法 2014 4 24 修订 2015 1 1 实施 2 中华人民共和国环境影响评价法 2016 7 2 修改 2016 9 1 实施 3 中华人民共和国大气污染防治法 2015 8 29 修订 2016 1 1 实施 4 中华人民共和国水污染防治法 2017 6 27 修订 2018 1 1 实施 5 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2016 11 7 修改实施 6 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1997 03 01 实施 7 中华人民共和国清洁生产促进法 2012 2 29 修改 2012 7 1 实施 8 中共中央 国务院 关于加快推进生态文明建设的意见 2015 4 25 9 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 2017 2 7 10 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于深化环境监测改革提高环境监测数据 质量的意见 2017 9 21 11 中共中央办公厅 国务院办公厅 关于建立资源环境承载能力监测预警长效 机制的若干意见 2017 9 20 12 建设项目环境保护管理条例 国务院令第 682 号 2017 10 1 实施 13 企业投资项目核准和备案管理条例 国务院令第 673 号 2017 2 1 实施 14 国务院关于加强环境保护重点工作的意见 国发 2011 35 号 15 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知 国发 2013 37 号 16 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知 国发 2015 17 号 17 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知 国发 2016 31 号 18 国务院关于印发 十三五 节能减排综合工作方案的通知 国发 2016 74 号 19 国务院办公厅关于推进环境污染第三方治理的意见 国办发 2014 69 号 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 2 20 国务院办公厅关于印发控制污染物排放许可制实施方案的通知 国办发 2016 81 号 21 产业结构调整指导目录 2011 年本 修正 发改委令 2011 第 9 号 公布 发改委令 2013 第 21 号修正 2013 5 1 实施 22 企业投资项目核准和备案管理办法 发改委令 2017 年第 2 号公布 2017 4 8 实施 23 国家危险废物名录 2016 版 环境保护部令第 39 号公布 2016 8 1 实 施 24 企业事业单位环境信息公开办法 环境保护部令第 31 号公布 2015 1 1 实施 25 建设项目环境影响评价分类管理目录 环境保护部令第 44 号公布 2017 9 1 实施 26 危险废物转移联单管理办法 国家环境保护总局令第 5 号公布 1999 10 1 实施 27 关于加强环境应急管理工作的意见 环发 2009 130 号 28 关于印发的通知 环发 2010 113 号 29 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 环发 2012 77 号 30 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知 环发 2012 98 号 31 关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知 环办 2012 134 号 32 关于认真学习领会贯彻落实的通知 环发 2013 103 号 33 关于印发京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则的通知 环发 2013 104 号 34 关于印发 企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法 试行 的通知 环发 2015 4 号 35 关于加强企业环境信用体系建设的指导意见 环发 2015 161 号 36 关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知 环发 2015 162 号 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 3 37 关于印发 建设项目环境保护事中事后监督管理办法 试行 的通知 环发 2015 163 号 38 关于加强规划环境影响评价与建设项目环境影响评价联动工作的意见 环发 2015 178 号 39 关于印发 建设项目环境影响评价政府信息公开指南 试行 的通知 环办 2013 103 号 40 关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知 环办 2013 104 号 41 关于印发 企业突发环境事件风险评估指南 试行 的通知 环办 2014 34 号 42 关于实施工业污染源全面达标排放计划的通知 环环监 2016 172 号 43 关于印发的通知 环环评 2016 95 号 44 关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知 环环评 2016 150 号 45 关于落实实施区域差别化环境准入的指导意见 环环评 2016 190 号 46 关于印发的通知 环水体 2016 186 号 47 关于印发的通知 环大气 2017 121 号 48 环境保护部关于推进环境污染第三方治理的实施意见 环规财函 2017 172 号 49 挥发性有机物 VOCs 污染防治技术政策 环境保护部公告 2013 年 第 31 号 50 环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策 环境保护部公告 2013 年 第 59 号 51 国家先进污染防治技术目录 VOCs 防治领域 环境保护部公告 2016 年 第 75 号 52 国家重点监控企业自行监测及信息公开办法 试行 和 国家重点监控 企业污染源监督性监测及信息公开办法 试行 环发 2013 81 号 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 4 53 固定污染源排污许可分类管理名录 2017 年版 环保部令 2017 年第 45 号 54 关于强化建设项目环评事中事后监管的实施意见 环环评 2018 11 号 55 排污许可管理办法 试行 环保部令第 48 号 56 国家环保总局和国家经贸委联合发布的 印染行业废水污染防治技术政策 2001 8 57 纺织工业发展规划 2016 2020 工信部 2016 9 28 58 印染行业规范条件 2017 版 工业和信息化部 2017 8 31 59 印染企业规范公告管理暂行办法 工业和信息化部 2017 8 31 60 纺织染整工业废水治理工程技术规范 HJ471 2009 61 印染行业废水污染防治技术政策 环发 2001 118 号 62 印染企业环境守法导则 环办函 2013 1272 号 2013 11 5 2 1 2 地方法律法规地方法律法规 1 山东省水污染防治条例 2000 12 1 实施 2 山东省大气污染防治条例 2016 11 1 实施 3 山东省实施 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 办法 2003 1 1 实施 4 山东省环境噪声污染防治条例 2004 1 1 实施 5 山东省环境保护条例 1996 12 14 实施 2001 12 7 修正 6 山东省实施 中华人民共和国环境影响评价法办法 办法 2006 3 1 实 施 2015 7 24 修订 7 中共山东省委 山东省人民政府 关于加快推进生态文明建设的实施方案 2016 5 16 8 中共山东省委办公厅 省政府办公厅 印发山东省 2017 年环境保护突出问 题综合整治攻坚方案 2017 7 28 9 山东省扬尘污染防治管理办法 省政府令第 248 号 10 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划 鲁政发 2013 12 号 11 关于印发山东省落实 水污染防治行动计划 实施方案的通知 鲁政发 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 5 2015 31 号 12 山东省人民政府关于印发山东省土壤污染防治工作方案的通知 鲁政发 2016 37 号 13 山东省人民政府关于印发山东省生态环境保护 十三五 规划的通知 鲁政发 2017 10 号 14 山东省人民政府关于印发山东省 十三五 节能减排综合工作方案的通知 鲁政发 2017 15 号 15 山东省 2013 2020 年大气污染防治规划二期行动计划 2016 2017 年 鲁政字 2016 111 号 16 关于印发山东省突发事件应急预案管理办法的通知 鲁政办发 2009 56 号 17 山东省落实实施细则 鲁政办字 2017 150 号 18 山东省环境保护厅关于印发的 通知 鲁环发 2011 13 号 19 关于印发等 5 个行动方案的 通知 鲁环发 2016 162 号 20 关于印发的通知 鲁环办 2015 46 号 21 关于贯彻落实环发 2011 14 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工 作的通知 鲁环函 2011 358 号 22 山东省环境保护厅转发的通知 鲁环函 2012 509 号 23 关于进一步严把环评关口严控新增大气污染物排放的通知 鲁环函 2017 561 号 24 关于进一步加强对污水处理厂和入管企业环境执法监管的通知 鲁环办 函 2015 124 号 25 关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知 鲁环办函 2016 141 号 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 6 26 关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知 鲁环评 函 2013 138 号 27 关于印发 2017 年环境保护突出问题综合整治攻坚方案的通知 潍办字 2017 52 号 28 关于深入推进大气污染防治的实施意见 潍办发 2017 14 号 29 潍坊市人民政府关于印发潍坊市水污染防治工作方案的通知 潍政字 2016 24 号 30 转发的通知 潍 环函 2012 102 号 31 潍坊市人民政府办公室关于印发潍坊市按行业环保先进标准管理重大项目 暂行办法的通知 潍政办发 2015 15 号 32 关于印发的通知 潍政办字 2016 10 号 33 潍坊市人民政府办公室关于公布潍坊市第一批化工园区的通知 潍政办 字 2016 115 号 34 关于印发潍坊市水污染防治控制单元达标方案的通知 潍坊市环境保护 委员会 2016 年 9 月 8 日 35 潍坊市环境保护局关于印发 潍坊市按行业环保先进标准审批建设项目环 评文件的具体操作程序 的通知 潍环发 2015 90 号 36 关于以改善大气环境质量为核心加强燃用高污染染料项目环境影响评价管 理的通知 潍环发 2017 23 号 37 潍坊市环境保护局关于调整建设项目主要污染物排放总量指标审核及管理 有关事项的通知 潍环发 2017 47 号 38 关于试行建设单位自行组织建设项目环境影响报告书技术评估工作制度的 通知 潍环函 2016 122 号 39 潍坊市环保局关于试行建设单位自行申报建设项目环境保护信息工作的通 知 潍环函 2017 69 号 2 1 3 相关发展规划相关发展规划 1 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 7 2 山东省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 3 潍坊市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 4 昌邑市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要 2016 年 5 全国生态保护 十三五 规划纲要 环境保护部 2016 年 10 月 6 山东省生态红线保护规划 2016 年 7 山东省生态环境保护 十三五 规划 2017 年 8 潍坊市生态环境保护 十三五 规划 2017 年 9 潍坊市环境空气质量功能区划分规定 2001 年 10 潍坊市地表水环境保护功能区划分方案 2003 年 11 潍坊市水源地划分方案 2001 年 12 潍坊市白浪河水库等饮用水水源保护区划定方案 2012 年 13 昌邑市城市总体规划 2015 2030 年 14 昌邑市沿海经济发展区柳疃项目区规划 2009 2020 2 1 4 技术规范依据技术规范依据 1 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 2 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 4 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 5 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ610 2016 6 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ19 2011 7 建设项目环境风险评价技术导则 HJ T169 2004 8 大气污染治理工程技术导则 HJ2000 2010 9 水污染治理工程技术导则 HJ2015 2012 10 环境噪声与振动控制工程技术导则 HJ2034 2013 11 固体废物处理处置工程技术导则 HJ 2035 2013 12 建筑设计防火规范 GB50016 2014 13 消防给水及消火栓系统技术规范 GB50974 2014 14 排污单位自行监测技术指南 总则 HJ 819 2017 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 8 15 固体废物鉴别标准 通则 GB34330 2017 16 一般工业固体废物贮存 处置场污染物控制标准 GB18599 2001 及修 改单 17 危险废物贮存污染控制标准 GB19597 2001 及修改单 18 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 19 印染行业废水污染防治技术政策 环发 2001 118 号 20 清洁生产标准 纺织业 棉印染 HJ T 185 2006 2 1 5 项目支持文件项目支持文件 1 本项目环境影响评价委托书 2 项目可行性研究报告 3 企业提供的其他材料 2 2 评价原则及评价重点评价原则及评价重点 2 2 1 评价原则评价原则 1 依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规 标准 政策和规划等 优化项目建设 服务环境管理 2 科学评价 规范环境影响评价方法 科学分析项目建设对环境质量的影响 3 突出重点 根据建设项目的工程内容及特点 明确与环境要素间的作用效 应关系 根据规划环境影响评价结论和审查意见 充分利用符合时效的数据资料及成 果 对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价 2 2 2 评价重点评价重点 根据拟建工程特点 结合项目所在地区的自然环境特征及各因素确定的评价等级 依据 建设项目环境影响评价技术导则 总纲 HJ2 1 2016 的规定 以项目建设 的必要性和可行性 废气污染物排放及防治对策可行性 废水回用可行性 环境空气 影响评价为工作重点 同时注重水环境 噪声环境影响评价 有针对性的提出防治环 境污染 防范环境风险 减缓影响的对策和措施 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 9 2 3 环境影响因素的识别与评价因子的环境影响因素的识别与评价因子的筛选筛选 2 3 1 环境影响因素的识别环境影响因素的识别 根据工程的排污特点及所处自然 社会环境特征 运营期过程中环境影响因素识 别见表 2 3 1 表表 2 3 1 运营期环境影响因素识别一览表运营期环境影响因素识别一览表 影 响 因 子 项目 专题 废气废水噪声 固体废物 环境空气 地表水 地下水 噪声环境 环境风险 备注 影响较大 影响一般 影响较小 2 3 2 评价因子的筛选评价因子的筛选 拟建工程营运期环境影响因子的确定情况见表 2 3 2 表表 2 3 2 评价因子确定一览表评价因子确定一览表 项目 专题 主要污染源现状监测因子预测因子 环境空气车间排气筒 SO2 NO2 PM2 5 PM10 TSP 非甲 烷总烃 PM10 非甲烷总烃 地表水 生产废水 生活污 水 pH COD BOD5 SS 氨氮 总磷 挥发酚 硫化物 石油类 地下水 车间及厂区配套污 水管线存在的潜在 渗漏 pH 高锰酸盐指数 溶解性总固体 总 硬度 氨氮 氟化物 硫酸盐 氯化物 硝酸盐氮 亚硝酸盐氮 总大肠菌群 挥发酚 六价铬 砷 汞 铅 镉 噪声生产设备 机泵LeqLeq 2 4 评价标准评价标准 2 4 1 环境质量标准环境质量标准 1 环境空气 SO2 NO2 PM2 5 PM10 TSP 执行 环境空气质量标准 GB3095 2012 中二 级标准 非甲烷总烃执行 大气污染物综合排放标准详解 中的建议值 具体见表 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 10 2 4 1 表表 2 4 1 环境空气质量评价标准环境空气质量评价标准 单位 mg m 项目小时浓度日均浓度标准来源 二氧化硫0 500 15 二氧化氮0 200 08 PM2 5 0 075 PM10 0 15 TSP 0 30 环境空气质量标准 GB3095 2012 二级 非甲烷总烃2 0 大气污染物综合排放标准详解 非甲烷 标准值 2 地表水 执行 地表水环境质量标准 GB3838 2002 中表 1 中 类标准 见表 2 4 2 表表 2 4 2 地表水环境质量标准地表水环境质量标准 序号项目单位标准限值 1pH无量纲6 9 2CODmg L 40 3BOD5mg L 10 4氨氮mg L 2 0 5总磷mg L 0 4 6挥发酚mg L 0 1 7石油类mg L 1 0 8硫化物mg L 1 0 9氯化物mg L250 10氟化物mg L 1 5 11六价铬mg L 0 1 12铅mg L 0 1 13镉mg L 0 01 14汞mg L 0 001 15砷mg L 0 1 3 地下水 执行 地下水质量标准 GB T14848 2017 中 类标准 详见表 2 4 3 表表 2 4 3 地下水质量标准地下水质量标准 序号项目名称单位评价标准值 1pH 6 5 8 5 2耗氧量mg L 10 0 3总硬度mg L 450 4溶解性总固体mg L 1000 5氨氮mg L 0 2 6氟化物mg L 1 0 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 11 7氯化物mg L 250 8硫酸盐mg L 250 9硝酸盐氮mg L 20 10亚硝酸盐氮mg L 0 02 11挥发酚mg L 0 002 12砷mg L 0 05 13汞mg L 0 001 14六价铬mg L 0 05 15铅mg L 0 05 16镉mg L 0 01 17总大肠菌群个 L 3 0 4 声环境 执行 声环境质量标准 GB3096 2008 中 23 类功能区标准 详见表 2 4 4 表表 2 4 4 声环境质量标准声环境质量标准 单位 dB A 类别标准值 3 类区昼 65 夜 55 2 4 2 污染物排放标准污染物排放标准 1 排放标准 排放标准 污染物排放标准见表 2 4 5 表表 2 4 5 污染物排放标准一览表污染物排放标准一览表 项目执行标准标准分级或分类 山东省区域性大气污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 表 2 废气 大气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 纺织染整工业水污染物排放标准 GB4287 2012 及其修改单表 2 柳疃工业园污水处理厂进水水质标准 废水 污水排入城镇下水道水质标准 GB T31962 2015 A 等级 噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 3 类 固体废物 一般工业固体废物贮存 处置污染控制标准 GB18599 2001 及其修改单要求 危 险废物执行 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及其修改单要求 2 废气排放标准 废气排放标准 本项目有组织排放颗粒物执行 山东省区域性大气污染物综合排放标准 DB37 2376 2013 表 2 标准 有组织排放非甲烷总烃执行 大气污染物综合排放标 准 GB16297 1996 表 2 中标准限值 无组织排放非甲烷总烃 颗粒物执行 大 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 12 气污染物综合排放标准 GB16297 1996 表 2 中无组织排放监控浓度限制 表表 2 4 6 有组织废气污染物排放执行标准一览表有组织废气污染物排放执行标准一览表 排放点污染物 排气筒 高度 m 排放浓度 mg m 标准来源 颗粒物 15 10DB37 2376 2013 P1 非甲烷总烃 15 120GB16297 1996 表表 2 4 7 无组织废气污染物排放执行标准一览表无组织废气污染物排放执行标准一览表 排放点污染物无组织排放监控浓度限值 mg m 标准来源 颗粒物1 0GB31572 2015 厂界 非甲烷总烃4 0GB31572 2015 2 废水 废水 拟建项目废水经厂内污水处理站预处理后达 纺织染整工业水污染物排放标准 GB4287 2012 企业间接排放标准及其修改单和污水处理厂接管标准后 经污水管 网排入柳疃工业园污水处理厂进一步处理后排放 表表 2 4 8 废水排放执行标准 废水排放执行标准 mg L pH 除外除外 柳疃工业园污水处理厂接管标准 mg L pH 除外 项 目pHCODCrBOD5SS色度 倍 氨氮 标准值 11 5 1200 350 400400 30 标准依据与柳疃工业园污水处理厂厂协议标准 纺织染整工业水污染物排放标准 mg L pH 除外 项 目pHCODCrBOD5SS色度 倍 氨氮 标准值6 9 200 50 100 80 30 标准依据 纺织染整工业水污染物排放标准 GB4287 2012 及其修改单中企业间接排 放标准 项目废水最终执行标准数值项目废水最终执行标准数值 项 目pHCODCrBOD5SS色度 倍 氨氮 标准值6 9 200 50 100 80 30 3 噪声 噪声 本项目运营期厂界噪声执行 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 3 类标准 噪声限值见表 2 4 9 表表 2 4 9 环境噪声标准环境噪声标准 阶段类别昼间夜间标准来源 运营期噪声3 类65dB A 55dB A 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348 2008 4 固体废物 固体废物 一般固废 执行 一般工业固体废物贮存 处置场污染控制标准 GB18599 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 13 2001 及修改单 2013 6 8 危险废物 执行 危险废物贮存污染控制标准 GB18597 2001 及其修改单 2013 6 8 2 5 评价等级评价等级及评价范围及评价范围 2 5 1 环境空气环境空气 依据 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ2 2 2008 的评价级别计算方法 Pi Ci C0i 100 式中 Pi 第 i 个污染物的最大地面质量浓度占标率 Ci 采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面质量浓度 mg m C0i 第 i 个污染物的环境空气质量标准 mg m C0i一般选用 GB3095 中 1h 平均取样时间的二级标准的质量浓度限值 对于没 有小时浓度限值的污染物 可取日平均浓度限值的 3 倍值 对该标准中未包含的污染 物 可参照 TJ36 中居住区大气中有害物质的最高容许浓度的一次浓度限值 其判据详见表 2 5 1 表表 2 5 1 大气评价等级判据大气评价等级判据 评价工作等级评价工作分级判据 一级Pmax 80 且 D10 5km 二级其他 三级Pmax 10 或 D10 污染源距厂界最近距离 估算数值计算各污染物参数见表 2 5 2 表表 2 5 2 估算模式参数取值一览表估算模式参数取值一览表 放源污染物 距源中心下风向 距离 m 下风向最大落地 浓度 mg m3 占标率 粉尘3400 000080160 01 点源定型排气筒 非甲烷总烃3400 35210 02 粉尘1320 00438 56 面源生产车间 非甲烷总烃1320 00870 67 根据计算 本项目废气污染物影响最大占标率为 P 颗粒物 8 56 10 故根据大气评价工作等级划分依据 确定本次大气评价工作等级为三级评价 评价范 围确定为以污染源为中心 直径 5km 的圆形区域 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 14 2 5 2 地表水地表水 根据 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ T2 3 93 的有关规定 综合考虑 拟建项目废水的排放水量 水质复杂情况 纳污河流规模及水质要求 拟建项目废水项目废水排放量 36t d 项目外排废水经厂内污水站处理达 纺织 染整工业水污染物排放标准 GB4287 2012 企业间接排放标准及污水处理厂接管 标准后 经污水管网进柳疃工业园污水处理厂进一步处理 纳污河流为堤河 河流规 模为小 水质要求为 类水 按照导则中表 2 地面水环境影响评价分级判据 确定 本次地表水评价工作等级为三级 表表 2 5 3 地表水环境影响评价等级表 地表水环境影响评价等级表 类建设项目 类建设项目 一级二级三级 污水排放 量 m3 d 污水水质 复杂程度 地表水域 规模 地表水水 质要求 地表水域 规模 地表水水 质要求 地表水域 规模 地表水水 质要求 大 大 复杂 中 小 中 小 大 大 中等 中 小 中 小 大 大 20000 简单 中 小 中 小 大 大 复杂 中 小 中 小 大 大 大 中等 中 小 中 小 大 大 20000 10000 简单 中 小 中 小 中 小 大 中 大 中 大 中 复杂 小 小 小 大 中 大 中 中等 小 小 小 大大 中 大 中 10000 5000 简单 中 小小 小 大 中 大 中 复杂 小 小 小 大 中 大 中 中等 小 小 大 中 5000 1000 简单 小 小 1000 复杂大 中 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 15 小 大 中 中等 小 200 简单 中 小 1 2 5 3 地下水地下水 根据 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ 610 2016 中附录 A 的分类 建设项目属于 建设项目环境影响评价分类管理名录 中 O 纺织化纤 项目中的 120 纺织品制造 报告书 地下水环境影响评价项目类别为 类 结合场地区域的地下水环境敏感程度分级 见表 2 5 4 及地下水环境影响评价 工作等级分级表 见表 2 5 5 由此判定场区地下水环境评价工作等级为二级 见 表 2 5 6 表表 2 5 4 地下水环境敏感程度分级表地下水环境敏感程度分级表 敏感程度地下水环境敏感程度 敏感 集中式饮用水水源 包括已建成的在用 备用 应急水源 在建和规划的饮用水水 源 准保护区 除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相 关的其它保护区 如热水 矿泉水 温泉等特殊地下水资源保护区 较敏感 集中式饮用水水源 包括已建成的在用 备用 应急水源 在建和规划的饮用水水 源 准保护区以外的补给径流区 未划定准保护区的集中式饮用水水源 其保护区 以外的补给径流区 分散式饮用水水源地 特殊地下水资源 如矿泉水 温泉等 保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区 不敏感上述地区以外的其它地区 注 a 环境敏感区 是指 建设项目环境影响评价分类管理名录 中所界定的涉及地下水的环 境敏感区 表表 2 5 5 评价工作等级分级表评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 类项目 类项目 类项目 敏感一一二 较敏感一二三 不敏感二三三 注 对于利用废弃盐岩矿井洞穴或人工专制盐岩洞穴 废弃矿井巷道加水幕系统 人工硬岩 洞库加水幕系统 地质条件较好的含水层储油 枯竭的油气层储油等形式的地下储油库 危险废 物填埋场应进行一级评价 不按上表划分评价工作等级 表表 2 5 6 建设项目评价工作等级确定表建设项目评价工作等级确定表 序号场地名称项目类别地下水环境敏感程度判定结果 1工程场区 类 位于昌邑市水源地一 二级保护区及补 给径流区以外 也不在分散式饮用水水 二级 昌邑雅辉超纤材料有限公司超纤无纺布及纺织线项目 2 16 源地 特殊地下水水源较敏感区范围之 内 为不敏感 综上 依据导则规定 本项目地下水影响评价等级确定为二级评价 确定本项目 地下水评价范围为以厂址为中心 6 20km2范围 2 5 4 噪声噪声 根据 环境影响评价技术导则 声环境 HJ2 4 2009 的有关规定 声环境影响评 价工作等级一般分为三级 一级为详细评价 二级为一般性评价 三级为简要评价 声环境评价工作等级判定依据见表 2 5 7 表表 2 5 7 声环境评价等级判定依据声环境评价等级判定依据 评价工作等级评价工作分级判据 一级 评价范围内有适用于 GB3096 规定的 0 类声环境功能区域 以及对噪声有特别 限值要求的保护区等敏感目标 或项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增 高量达 5dB A 以上 不
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