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2019 承德热力供热管网工程施工管理业务培训 宣讲人 王晓明 掌握主要的工作要点一 建设工程法律法规知识二 工程开工准备工作三 施工过程管理四 竣工验收五 资料 主目录 01 法律法规 02 开工准备 03 施工进度管理 04 施工质量管理 05 施工安全管理 工程计量投资 协调关系 06 07 08 工程资料 法律法规 01 第一条建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位 建设单位不得将建设工程肢解发包 第二条建设单位应当依法对工程建设项目的勘察 设计 施工 监理以及与工程建设有关的重要设备 材料等的采购进行招标 第三条建设单位必须向有关的勘察 设计 施工 工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料 原始资料必须真实 准确 齐全 一 建设单位的质量责任和义务 第四条建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标 不得任意压缩合理工期 建设单位不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准 降低建设工程质量 第五条施工图设计文件审查的具体办法 由国务院建设行政主管部门 国务院其他有关部门制定 施工图设计文件未经审查批准的 不得使用 第六条实行监理的建设工程 建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理 也可以委托具有工程监理相应资质等级并与被监理工程的施工承包单位没有隶属关系或者其他利害关系的该工程的设计单位进行监理 下列建设工程必须实行监理 一 国家重点建设工程 二 大中型公用事业工程 三 成片开发建设的住宅小区工程 四 利用外国政府或者国际组织贷款 援助资金的工程 五 国家规定必须实行监理的其他工程 第七条建设单位在领取施工许可证或者开工报告前 应当按照国家有关规定办理工程质量监督手续 第八条按照合同约定 由建设单位采购建筑材料 建筑构配件和设备的 建设单位应当保证建筑材料 建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求 建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料 建筑构配件和设备 第九条涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程 建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案 没有设计方案的 不得施工 房屋建筑使用者在装修过程中 不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构 第十条建设单位收到建设工程竣工报告后 应当组织设计 施工 工程监理等有关单位进行竣工验收 建设工程竣工验收应当具备下列条件 一 完成建设工程设计和合同约定的各项内容 二 有完整的技术档案和施工管理资料 三 有工程使用的主要建筑材料 建筑构配件和设备的进场试验报告 四 有勘察 设计 施工 工程监理等单位分别签署的质量合格文件 五 有施工单位签署的工程保修书 建设工程经验收合格的 方可交付使用 第十一条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定 及时收集 整理建设项目各环节的文件资料 建立 健全建设项目档案 并在建设工程竣工验收后 及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案 第一条建设单位应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水 排水 供电 供气 供热 通信 广播电视等地下管线资料 气象和水文观测资料 相邻建筑物和构筑物 地下工程的有关资料 并保证资料的真实 准确 完整 建设单位因建设工程需要 向有关部门或者单位查询前款规定的资料时 有关部门或者单位应当及时提供 第二条建设单位不得对勘察 设计 施工 工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律 法规和强制性标准规定的要求 不得压缩合同约定的工期 第三条建设单位在编制工程概算时 应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用 二 建设单位的安全责任 第四条建设单位不得明示或者暗示施工单位购买 租赁 使用不符合安全施工要求的安全防护用具 机械设备 施工机具及配件 消防设施和器材 第五条建设单位在申请领取施工许可证时 应当提供建设工程有关安全施工措施的资料 依法批准开工报告的建设工程 建设单位应当自开工报告批准之日起15日内 将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案 第六条建设单位应当将拆除工程发包给具有相应资质等级的施工单位 建设单位应当在拆除工程施工15日前 将下列资料报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案 一 施工单位资质等级证明 二 拟拆除建筑物 构筑物及可能危及毗邻建筑的说明 三 拆除施工组织方案 四 堆放 清除废弃物的措施 实施爆破作业的 应当遵守国家有关民用爆炸物品管理的规定 开工准备 02 姜杰姜杰军军平看看你 1 工程开工前应根据工程规模 特点和施工环境条件 确定项目组织机构及管理体系 2 工程开工前施工单位应编制施工组织设计 并应经有关单位审批后方可组织施工 3 对危险性较大的分部分项工程应编制专项施工方案 并经专家论证 4 工程开工前 应取得设计文件 工程地质和水文地质等资料 并进行图纸会审和设计交底 5 工程开工前 应组织施工管理人员踏勘现场 了解工程用地 现场地形 道路交通以及邻近的地上 地下建筑物和各类管线的情况 6 工程开工期应结合工程情况对施工人员进行技术交底 一 7 物资准备应编制材料 设备采购供应计划 并应组织进场验收 办理验收手续 8 工程施工所需的材料及设备应符合设计要求 且应有产品质量合格证明文件 9 施工前应编制安全技术措施方案和应急预案 并应经有关单位审批通过后方可进行施工 10 施工现场应根据作业对象及其特点和环境状况 设置安全防护设置 安全防护设施应可靠 完整 警示标志应醒目 11 施工现场夜场必须设置照明 警示灯和具有反光功能的警示标志 12 施工现场宜采用封闭施工 并应符合以下规定 1 围挡高度不得小于1 8米 2 护栏高度不得小于1 2米 13 开挖土方前应根据需要设置临时道路和便桥 沟槽周围和临时便桥应设置护栏 在重要路口应分别设置车行便桥和人行便桥 在沟槽两端和交通道口应设置明显的安全标志 14 现场放线测量应根据城镇平面控制网点和城市水准网点的位置 编号 精度等级及其坐标和高程资料 确定管网施工线位和高程 15 管线工程施工定线测量应符合下列规定 1 测量应按主线 支线的次序进行 2 管线的起点 终点 各转角点及其他特征点应在地面上定位 3 地上建筑 检查室 支架 补偿器 阀门等的定位可在管线定位后实施 16 直线段上中线桩位的间距不宜大于50米 17 管线定线完成后 应对点位进行顺序编号 起点 终点和中间各转角点的中线桩应进行加固或埋设标石 并应绘点标记 18 管线转角点应在附近永久性建 构 筑物上标志点位 控制点坐标应做记录 当附近没有永久性工程时 应埋设标石 19 管线中线定位完成后 应对施工范围的地上障碍物进行核查 对施工图中标出的地下障碍物的位置 应在地面上做标识 施工进度管理 03 一 施工前 施工单位要根据施工合同和施工组织设计编制施工总进度计划和阶段性 节点 施工进度计划 并由总监理工程师审核后报建设单位 施工进度计划应符合施工合同中工期的约定 施工进度计划中的阶段性施工进度计划应满足总进度控制目标的要求 施工顺序的安排应符合施工工艺要求 施工人员 工程材料 施工机械等资源供应计划应满足施工进度计划的需要 施工进度计划应符合建设单位提供的资金 施工图纸 施工场地 物资等施工条件 施工进度计划应包括下列基本内容 影响工期的主要因素1 设计滞后2 现场阻工3 甲供材不到 建设单位应在施工现场随时检查施工进度计划的实施情况 发现实际进度严重滞后于计划进度且影响合同工期时 要求施工单位采取调整措施加快施工进度 当由非施工单位原因造成实际进度滞后总进度计划时 建设单位应及时消除制约进度的因素 避免造成工期延误风险 当因各种因素造成施工进度确实不能满足总进度的要求 要求施工单位按照施工合同办理工程延期手续 并重新编制进度计划 并重报监理单位 建设单位审批 施工质量管理 04 1 土方开挖应根据施工现场条件 结构埋深 土质和有无地下水等因素确定开槽断面 并确定各施工段的槽底宽度 边坡 留台位置 上口宽度及堆土和外运土量 结合施工方案 2 开挖过程中 应对开槽断面的中线 横断面 高程进行校队 机械开挖应预留150厚的原状土 然后人工清底至设计标高 不得超挖 3 土方开挖完成至槽底后 按检验批进行对地基进行验收4 当槽底土质不符合设计要求时 应制定处理方案 按处理方案施工 并对处理情况进行记录 一 土方开挖 5 当槽底局部土质不合格时 应按照下列方法进行处理 1 沟槽开挖不应扰动原状地基 2 槽底不得受水浸泡或受冻 3 地基处理应符合设计要求 4 槽壁应平整 边坡坡度应符合国家标准 5 沟槽中心线每侧的最小净宽不应小于管道沟槽设计底部开挖宽度的1 2 6 槽底高程的允许偏差 开挖土方应为 20mm 开挖石方应为 200mm 20mm 7 沟槽验收合格后 应对隐蔽工程检查进行记 1 预制直埋管道及管件在运输 现场存放施工过程中的安全保护应符合下列规定 1 不得直接拖拽 不得损坏外护层 端口和端口封闭的端帽 2 保温层不得进水 进水后的直埋管和管件应修复后方可使用 3 当堆放不得大于3层 且高度不得大于2m 2 预制直埋管道及管件外护管的划痕深度应符合下列规定 不合格应进行修补 1 高密度聚乙烯外护管划痕深度不应大于外护管壁厚的10 且不应大于1mm 2 钢制外护管防腐层的划痕深度不应大于防腐层厚度的20 二 管道安装 3 预制直埋管道在施工过程中应采取防火措施 远离油脂物 远离火源4 预制直埋管道安装坡度应与设计一致 当管道安装过程中出现折角或管道折角大于设计值时 应与设计单位确认后再进行安装 5 当管道中需加装圆筒形收缩端帽或穿墙套袖时 应在管道焊接前将收缩端帽或穿墙套袖套装在管道上 6 预制直埋管道现场切割后的焊接预留段长度应与原成品管道一致 且应清除表面无污垢 7 接头保温施工应符合下列规定 1 现场保温接头使用的原材料在存放过程中应根据材料特性采取保护措施 2 接头保温的结构 保温材料的材质及厚度应与直埋管相同 3 接头保温施工应在焊口强度试验合格 且在沟内无积水 非雨天的条件下进行 当雨 雪天施工应采取防护措施 4 接头的保温层应与相接的直埋管保温层衔接紧密 不得有缝隙 8 当管段被水浸泡时 应清除被浸湿的保温材料后方可进行接头保温 9 预制直埋管道现场安装完成后 必须对保温材料裸露处进行密封处理 10 焊接施工单位应符合下列规定 1 应有负责焊接工艺的焊接技术人员 检查人员和检验人员 2 应有符合焊接工艺要求的焊接设备且性能应稳定可靠 3 应有保证焊接工程质量达到标准的措施 11 当首次使用钢材品种 焊接材料 焊接方法和焊接工艺时 在实施焊接施前应进行焊接工艺评定 12 实施焊接前应编写焊接工艺方案 并包含以下内容 管材性能和焊接材料 焊接方法 坡口形式及制作方法 焊接结构形式及外形尺寸 焊接接头的组对要求及允许偏差 焊接电流的选择 焊接质量保证措施 检验方法及合格标准 13 管道两相邻环形焊缝中心之间的距离应大于钢管外径 且不得小于150mm 14 焊接质量检验应按下列次序进行 对口质量检验 外观质量检验 无损探伤检验 强度和严密性试验 15 焊缝应进行100 外观质量检验 并应符合下列规定 1 焊缝表面应清理干净 焊缝应完整并圆滑过渡 不得有裂纹 气孔 夹渣及融合性飞溅物等缺陷 2 焊缝高度不应小于母材表面 并应与母材圆滑过渡 3 加强高度不得大于被焊件壁厚的30 且应小于或等于5mm 焊缝宽度应焊出坡口边缘1 5mm 2 0mm 4 咬边深度应小于0 5mm 且每道焊缝的咬边长度不得大于该焊缝总长的10 5 表面凹陷深度不得大于0 5mm 且每道焊缝表面凹陷长度不得大于该焊缝总长的10 6 焊缝表面检查完毕后应填写检验报告 16 当无损探伤抽样检出不合格焊缝时 对不合格焊缝返修后 并对焊缝重新检测 同一焊缝的返修次数不应大于2次 1 直埋保温管管沟回填要求 1 回填前 直埋管外护层及接头应验收合格 不得破损 2 管道接头工作坑回填可采用水撼沙的方法分层撼实 3 管顶应铺设警示带 警示带距离管道顶不小于300 且不得铺设在道路基础中 4 回填压实不得影响管道安全 管顶以上500范围应采用人工夯实 不得采用动力夯实机或压路机压实 防止破坏管道 5 回填土密实度应分层进行测定 设计无要求时 管道胸腔部位不小于95 其他部位不小于87 三 土方回填 1 供热管网工程施工完成后应按设计要求进行强度试验和严密性试验 当设计无要求时应符合下列规定 1 强度试验压力应为1 5倍设计压力 且不得小于0 6MPa 严密性试验压力应为1 25倍设计压力 且不得小于0 6MPa 2 当设备有特殊要求时 试验压力应按产品说明书或根据设备性质确定 2 试验过程中发现渗漏时 不得带压处理 消除缺陷后 应重新进行试验 四 管道试验 3 清洗前应完成下列工作 1 减压器 疏水器 流量计 滤网 调节阀门 止回阀芯及温度计的插入管等应已拆下并妥善存放 待清洗结束后方可复装 2 不与管道同时清洗的设备 容器及仪管表等应隔开或拆除 3 支架的承载力应能承受清洗时的冲击力 必要时应经设计核算 4 水力冲洗进水管的截面积不得小于被冲洗管截面积的50 排水管截面积不得小于进水管截面积 5 蒸汽吹洗排气管的管径应按设计计算确定 吹洗口及冲洗箱应已按设计要求加固 6 设备和容器应有单独的排水口 7 清洗使用的其他装置已经安装完成 并应经检查合格 4 试运行应在单位工程验收合格 热源具备供热条件后进行 5 热力站试运行前应符合下列规定 1 供热管网与热用户系统应已具备试运行条件 2 热力站内所有系统和设备应已验收合格 3 热力站内的管道和设备的水压试验及冲洗应已合格 4 软化水系统经调试应已合格后 并向补给水箱中注入软化水 6 热水管网和热力站试运行应符合下列规定 1 试运行前应确认关闭全部泄水阀门 2 排水充气 水满后应关闭放气阀门 3 全线水满后应再次逐个进行放气并确认管内无气体后 关闭放气阀门 4 试运行开始后 每隔1h应对补偿器及其设备和管路附件等进行检查 施工安全管理 05 一 各参建单位要树立 安全第一 意识 高度重视安全管理 落实安全管理责任制 坚持施工安全管理的基本原则 1 管生产必须管安全 2 坚持目标管理 3 坚持预防为主 4 坚持动态管理 5 坚持重点控制 6 坚持持续改进 二 施工企业必须建立健全安全生产管理制度 并认真进行落实 1 安全生产检查制度2 安全生产教育培训制度3 安全技术措施制度4 安全生产管理机构和专职人员配置制度5 特种作业人员持证上岗制度6 消防安全制度7 起重机械和施工设备设施管理制度8 工伤保险与意外伤害保险制度9 危险源排查管理与生产安全事故应急救援制度10 生产安全事故报告制度 二 监理单位审查审核施工单位所报的施工组织设计 各专项施工方案中的安全保证措施情况 并报建设单位三 监理单位审查施工单位的安全管理保证体系 安全管理人员的培训考核岗位证书 三类人员 特种操作人员的岗位证书 施工单位的安全生产许可证书等 四 现场巡视检查施工单位是否按照施工组织设计 专项施工方案组织施工1 土方开挖方案 降水情况 放坡情况 支护情况 上下人通道 临边防护和警示情况等2 起重吊装方案 吊车站位 周围环境 专人指挥 吊点吊具 吊装带 3 临时用电方案 电箱的配置 三相五线 绝缘漏电保护 线缆的架空预埋 防雨防水4 冬雨季施工方案 槽边围堰 槽壁苫盖 排水情况 冬季保温管防冻措施 防火措施5 超一定规模的危险性较大的分部分项工程需专家论证 深基坑 深基槽边坡稳定性监测 井点降水 五 当施工单位在施工过程中不能满足方案要求时 建设单位 监理单位有权制止继续施工并提出整改要求 施工单位拒不整改 可要求停工 履职监理程序 流程六 扬尘治理 河北省扬尘治理管理办法 十八条 6个100 的要求 1 施工现场100 道路硬化2 土方施工100 湿法作业3 施工现场100 围挡封闭4 施工现场裸露土100 进行苫盖5 出入施工现场车辆100 清洗6 渣土运输100 密闭 工程计量投资 06 一 工程计量原则 工程量变化的工程的计量 已完工程 验收合格 且技术资料齐全 拆除障碍工程的计量当具备工程计量条件 依据施工合同相应条款 施工单位申请 建设单位 施工单位 监理单位三方代表现场进行实测实量 量测被计量的分部分项工程部位的尺寸 绘制草图 现场填写 并三方代表签字 留影像资料 做为计量原始资料 待整理出正式资料手续后 原始资料附后报建设单位核审 二 工程款支付 当施工单位根据施工合同施工至某一 节点 周期具备拨付工程款条件时 施工单位提请工程款支付申请 并附已完工程量报表 相应支持性证明文件 投标 监理机构进行审查审核 并填写审核意见 报建设单位审批 协调关系 07 协调关系 内部关系 外部关系 政府关系 内部关系 建设单位同施工单位的关系 同监理单位的关系 同设计单位的关系 同勘察单位的关系进行协调 共同确定工期 质量 安全 投资四大目标 通过各种会议 指令 沟通 指导 要求 合同约束等实现最终目标 外部关系 建设单位同地方市政公司 自来水公司 电力公司 通讯公司 燃气公司等的关系 当经了解和物探施工路由存有地下管线时 建设单位应同相应单位进行座谈 沟通 提出拆改 费用谈判 消除施工障碍 政府关系 向政府主管部门汇报工程进展情况 服从政府主管部门的要求 取得政府主管部门的理解 交通受阻等 工程资料 08 工程资料应按照本规程规定的各参建单位的管理职责和资料性质进行分类 市政工程资料的分类如下 工程准备阶段文件 A类 监理资料 B类 施工资料 C类 竣工图 D类 工程竣工文件 E类 音像文件 F类 市政工程资料管理规程 河北省工程建设标准 DB13 J T176 2015 一 工程准备阶段文件 项目建议书 由建设单位或工程咨询单位编制 由建设单位申报 是从宏观上论述项目设立的必要性和可行性 把项目投资的设想变为概略的投资建议 项目建议书的批复文件 由建设行政主管部门批复 可行性研究报告 由建设单位委托有资质的工程咨询单位编制 可行性报告的批复文件 由建设行政主管部门批复 专家论证意见 项目评估文件 由建设单位负责整理 汇总 归档 有关立项的会议纪要 领导批示 由建设单位或组织单位负责整理 汇总 归档 环境影响评价报告 有工程咨询单位形成 环境影响审批文件 由环境保护管理部门批复 1 立项文件 一 工程准备阶段文件 选址申请及选址硅化意见通知书 由建设单位向规划行政主管部门申请办理 建设用地批准书 由土地行政主管部门办理 拆迁安置意见 协议 方案等 由建设单位及政府相关部门办理 建设用地规划许可证及其附件 由城市规划行政主管部门办理 土地使用证明文件及其附件 由工程所在地土地管理部门办理 建设用地钉桩通知单 由规划部门在确定建设用地规划许可时 发给测绘单位的钉桩通知单 用来确定用地范围 施工掘路占路审批 移伐树木审批文件 向人防备案文件等 由建设单位向政府相关部门申请办理 2 建设用地 拆迁文件 一 工程准备阶段文件 工程地质勘察报告 由建设单位委托勘察单位勘察形成技术文件 水文地质勘察报告 由建设单位委托勘察单位勘察形成技术文件 初步设计文件 说明书 由建