成人教育、继续教育概念的诠释.doc

成人教育、继续教育概念的诠释 摘要：成人教育、继续教育两个概念形成于不同的历史时期和不同的历史背景之中，反映着不同的教育内涵。作为具体的教育形态，成人教育和继续教育不但有差异性而且有关联性。本文试通过对这两个概念的剖析，弄清二者之间的区别与联系。 关键词：成人教育；继续教育；概念一、概念产生的历史背景现代意义上的成人教育初现于 18 世纪60年代的英国，是随着大工业生产的发展而发展起来的。当时新兴的工业革命, 促使成千上万的工人接受新型技术教育。1833 年德国教师凯普提出成人教育学一词，这标志着近代成人教育理论的产生。19 世纪中叶，以现代科学技术发展为动力的工人技术教育在西方国家推行， 成人教育成为发达国家的一项教育制度。英国人波尔 1915 年在成人学校的起源与发展一书中正式提出了“成人教育”这一概念，联合国教科文组织在著名的学会生存教育世界的今天和明天报告中，肯定了成人教育的位置及作用。我国的成人教育初现于 20 世纪初，这主要是因为新中国成立后， 党和政府十分重视成人教育工作。特别是在 1976 年粉碎“四人帮”以后，党和政府积极推行面向成人的识字教育、文化补习教育、职工教育、高等函授和夜大学教育，创立电视大学和自学考试制度，使成人教育呈现出蓬勃发展的新态势。1985 年中共中央关于教育体制改革的决定中强调干部、职工、农民的成人教育和广播电视教育是我国教育事业极为重要的组成部分。1986 年12 月时任国务院副总理兼国家教委主任李鹏在全国成人教育工作会议上首次对成人教育的地位和作用作了正式肯定，他在题为改革成人教育，发展成人教育的讲话中指出：“成人教育是我国教育事业极为重要的组成部分，就整个教育事业来说， 大体上可分为四大部分， 即基础教育、职业技术教育、普通高等教育和成人教育。”当社会发展程度还较低，科学技术发展缓慢时，对成人不断接受再教育的要求不多， 进行的成人教育大多是较低层次的。 然而，当社会发展程度越来越高并且技术更新越来越快时，就要求已有较高学历层次的成人不断再次接受教育。于是，继续教育便应运而生。现代意义上的继续教育是从继续工程教育的原有意义上扩展而来的。20世纪60年代，科学技术发展要求越来越多的工程技术人员返回学校再次接受教育，更新知识、提高能力，因此，欧美等发达国家便通过立法、行政、经济等手段， 要求工程技术人员接受再教育， 并把这种面向较高学历的工程技术人员为对象的教育称之为继续工程教育。作为面向较高学历的工程技术人员为对象的教育，继续工程教育这一概念很快便从工程技术领域扩展到了社会的各个领域，凡对具有较高学历起点的人员进行的教育都被称为继续教育。我国自 20 世纪 80 年代实行改革开放以来，新技术革命和知识经济的浪潮席卷而来。当时已盛行世界的继续教育理论首先在我国科技界、教育界引起了关注。1983 年第六届全国人民代表大会上， 华罗庚、王大衍、胡克等 69 位科学家提出了“发展我国继续工程教育的议案”受到了党和政府的高度重视，并于 1984 年 11 月成立了“中国继续工程教育协会”。此后，继续教育概念不断出现在我国的党政文件中， 1986 年 4 月第六届全国人大第四次会议通过的“七五”计划中提出要“逐步建立和完善对科技人员进行继续教育的制度”。1987 年 10 月在党的十三大报告中提出了要“加强对劳动者的职业教育和在职继续教育”。同年 12 月由国家教委、科委等六个部门联合发布了关于开展大学后继续教育的暂行规定。从此，我国高校陆续设立继续教育学院，使继续教育得到了快速发展。1993 年 2 月党和政府又把继续教育作为一种教育制度列入中国教育改革和发展纲要，指出：“国家建立和完善岗位培训制度、证书制度、资格制度和考核制度、继续教育制度。”由此可见，“成人教育”这一名称的出现早于“继续教育”。可以说，“继续教育”是从“成人教育”中孕育、分化出来的，是成人教育中层次最高的一个部分。2、 概念的涵义及属性现代意义的成人教育虽然已有上百年的历史，但对成人教育一词至今还没有确定完全统一的定义。1972年，联合国教科文组织国际教育发展委员会在学会生存 教育世界的今天和明天的报告中对成人教育有这样的定义：对于世界上许多成年人来说，成人教育是弥补他们未成年时所缺失的基础教育；对于只受过不完全教育的人们来说，成人教育是补充其初、中等教育或以上学历教育；对于需要应对环境 (或职业) 新的要求的人们来说，成人教育是延长他们已受过的教育 岗位培训；对于已受过高等教育的人们来说，成人教育是向他们提供进一步的教育又称继续教育。1985年，第四次国际成人教育大会认为：成人教育是有组织的教育过程的整体。通过不同方式的成人教育，使被自己社会所承认的成人得到知识、能力和技术水平的改变，达到个人全面发展和参与社会经济、文化均衡发展的双重目的。我国的成人教育辞典（关世雄主编） 将成人教育定义为：对在家庭、社会和国家生活中承担责任者（主要是生产或工作岗位上的人员 ）进行的教育和培训的总称。 成人教育概念的基本属性有:：（1）成人性。这里的成人概念并非是简单的以生理年龄划分的成人，而是具有社会学意义的成人（社会承认的成人）， 主要是指那些已承担了社会或家庭的工作和劳动义务， 不再以参加学校正规教育为主要任务的成年人；（2）个体适应性。成年人为了适应社会、科技发展以及改善个体生活而进行的学习；（3）目的性。成人教育不是盲目的，而是有组织、有目的的规范的教育活动，包含学习者根据特定的目的选择专业、课程和学习方式；（4）全面性。成人教育包含了识字教育、文化补习教育、初等、中等、高等教育、学历教育和非学历教育、校内教育和校外教育等多种形式。 继续教育一词是在对有较高学历和专业技术人员进行再学习的过程中形成的。对于其定义，联合国教科文组织出版的 职业技术教育术语中是这样描述的：继续教育是指那些已脱离正规教育，已参加工作和负有成人责任的人所接受的教育。联合国教科文组织所编辑的成人教育名词一书中把“继续教育”体系界定为“已经完成全时教育的人再从事的教育活动”系统。我国的教育大辞典（顾明远主编）则将继续教育定义为：对已获得一定学历和专业技术职称的在职人员进行的教育。在美国，继续教育特指大学及各种专门组织从事的一系列教育活动。在我国，继续教育一般限指大学后面向成人的教育系统，主要体现为一种在职教育，或职后教育，尤其指大学或专业组织所提供的教育活动系统，是学历教育系统的延伸和发展。 继续教育的属性主要体现为：（1）教育对象的高层性。继续教育针对的是那些具有较高文化和专业知识的人员；（2）教育内容的新颖性。由于教育对象具有高层性，因此教育内容应该是当代的新科技、新技术、新知识, 不然就失去了继续教育的意义；（3）教育目的的应用性。学习的目的主要是为了职业和生存的需要；（4）教育形式的灵活性。学习形式可以是业余的、脱产的，也可以是短期的或长期的。3、 概念之间的相互关系 成人教育与继续教育相互交叉，相互包含。继续教育不但是成人教育的一个组成部分，而且其本身也包含着部分成人教育的职责，二者相互包含、相互构成、彼此关联。其基本的关联性主要表现在如下几个方面：第一，二者的教育对象都是“成人”，虽然继续教育的对象主要限指已经接受过各种高等教育（包括普通高等教育、成人高等教育与及其他非正规的高等教育)成人，成人教育一般指针对一切成人或成人生命过程中任何阶段的教育，但是二者的教育对象的“成人”性质并未改变。第二，二者都是实现终身教育的基本环节。成人教育与继续教育同属于终身教育的组成部分。它们与基础教育、高等教育和职业教育等共同组成终身教育体系。成人教育和继续教育都是丰富成人学习者的知识结构、专业水平、创造能力、道德品质的教育类型。它们共同服从服务于终身教育的理念。第三，二者都体现着与社会生活的密切联系。继续教育和成人教育的对象都具有一定的职业生活背景和职业劳动经验，他们都是社会现实生产力的体现者，与社会大系统的关系较为直接，较为紧凑；他们是作为真正公民意义上的社会成员从事社会的政治、经济、文化、科技活动的；他们直接指向社会发展的目标，具体而现实的从事各种劳动；他们“身在其中”，是社会发展的具体参与者或“剧中人”。第四，二者的教育过程都体现着灵活多样、变动不一的特点。与普通学校教育相比，无论是成人教育还是继续教育，由于其教育对象是具有不同的专业兴趣、认知水平和教育需求的成人，因而其教育过程的运行必须具备很强的针对性，必须采取因人而异、因类而异、因时而异、因境而异的策略；同时二者教育对象原有知识背景的差异性，也决定了教育过程的运行、教育策略的选择、教育方法的运用需采取区别对待、灵活变通的态度。第五，与普通学校教育相比，成人教育与继续教育具有时间跨度上的广延性和地域空间上的开放性。就时间跨度上的广延性而言，普通学校教育只是纵跨从小学教育始至大学教育止的特定时间段，且随着学校教育的完成而告结束；成人教育，继续教育则纵跨个体从学校教育结束（前者不局限于是否受过高等教育，而只要完成某种类型的学校教育甚至未接受过正规的学校教育，后者指接受过各种类型或形式的高等教育）直至生命结束的所有时段，它可能是不系统的不连贯的甚至是不正规的，但却是纵贯个体生涯的、终身的教育。与此相对应，在空间上，成人教育、继续教育不限于学校这一特定的物理空间，而是涵盖一切与成人生活相涉相融的机构，如学校、社区、企业、科研机构、文化中心、社会团体、群众组织等。 然而，成人教育与继续教育之密切的相关性并不意味着二者是决然相同，没有差别的。二者的相似性不等于二者的相同性。事实上，成人教育与继续教育在很多方面都存在着不一致性。要想达到对成人教育与继续教育之本质的完全理解与正确把握，就有必要探求二者之间差别。 第一，就教育对象而言，成人教育的对象是一切成人-接受过一定学校教育的成人与未接受过一定学校教育的成人，接受过一定高等教育的成人与未接受过一定高等教育的成人，都可以成为成人教育的对象；继续教育的对象仅限于已经接受过一定类型、一定形式、一定程度的高等教育的人，他们的知识基础、教育背景存在显著差异。因此，继续教育与成人教育在教育对象上的基本分别是是否受过一定层次的高等教育。 第二，就所受教育水平或教育程度而言，继续教育由于其教育对象的特殊性，决定了其教育水平的高智能性，高专业性或高技术性及较强的创造性，继续教育“更加强调自修，更加强调自主和创造性”。成人教育，一般而言，既具有知识普及的任务，又具有知识提高的任务，它对不同类型的成人的教育要求有着程度上的差别：对已具有一定知识水平与职业能力的成人而言，成人教育是提高性、发展性教育，对已具有相当知识水准和专业素养的成人而言，成人教育又是研究性、专业性教育，对为具备基本的知识储备或教育背景的成人而言，成人教育则还可能是普及教育甚至是扫盲教育。 第三，就基本的教育内容而言，二者存在着不尽相同之处。继续教育的教育内容在于其性质的特殊性，一般而言，具有新颖性、探究性、发展性、创造性、先进性、前瞻性的要求，也就是说，其内容层次是较高的，其主要目的在于使每个接收完一定程度高等教育得人具备一种持续学习和自我评价的态度和能力。相对而言，由于成人教育涉及的人群较为多样，其教育内容则具有难度不一，程度不同的要求，高层次性的内容只是成人教育内容的一部分，断非其主体，亦非其全部。而且，由于继续教育是针对所有从事专业技术人员的教育，故而其内容也表现为“高水平的最新的信息流、知识流、技术流和人才的高级的智力流”。 第四，就接受教育的时间而言，二者存在着差异。继续教育由于是较为专业化的和较高层次的教育，故所需的时间是相对较短，学习的周期不是很长，对那些已具备基本理论知识或基本专业技能的学习者来说，接受继续教育的时间可能是几周几个月，一般不需要漫长而系统的完全的、全日制的、特别系统的教育。而成人教育相对而言，时间的收缩性较大，时间跨度较长，对需要接受最基本的知识教育、技能教育和系统的职业教育、专业教育的成人而言，短期的学习时间往往难以奏效，因此，不仅需要较长的时间条件的保障，而且学习的周期往往较长。这就决定了成人教育较之继续教育具有较强的难度。第五，就教育形式而言，成人教育所采取的形式较之继续教育广泛得多，“成人教育具有多种形式：在非正规教育环境中接受基础培训、在大学进