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浅谈建筑企业内部结算工作管理摘要:文章就建筑企业结算工作中存在的问题提出控制措施,并提出建筑企业内部结算制度化、规范化、明晰化的要求,对加强企业内部结算工作管理的有着十分重要的意义。关键词:建筑企业;内部结算;管理;问题;措施abstract: this paper settlement building enterprise existing problems in control measures, and put forward building enterprise internal settlement institutionalized, standardization, exhausted, at the request of reinforcing the enterprise internal management of the settlement has a very important significance.keywords: building enterprise; internal settlement; management; problem; measures中图分类号:c29文献标识码:a 文章编号:0引言在市场经济体制下,大多数企业追求的是经济效益,关心的只是企业与企业之间工程价款的结算,管理理论研究的也是如何搞好项目管理,实现工期、质量、投资、安全等几大目标的问题。因此,从一定程度上来说,进行建筑企业内部结算工作的探讨,规范施工企业结算工作程序,不仅是理顺劳资关系、解决农民工工资拖欠的一个重要措施,对于完善建筑企业管理的内容,进一步规范建筑企业的经济行为,也具有相当深远的意义。1 内部结算工作中存在的问题内部结算体现的是作业班组的劳动成果,而对建筑企业来说,它所确定的人工费,又是构成企业工程成本的一个重要内容,直接关系着企业的经济效益。从理论上说,内部结算是实现劳动价值转移的一种方式,是联结劳资双方劳务关系的经济纽带,也是生产工人获取劳动报酬的前提条件,应体现协调劳资双方经济关系、经济矛盾的职能,遵循公平、公正的原则,维护劳资双方共同的经济利益。然而,在目前的管理模式下,内部结算只是企业管理的一项职能,更多的是维护企业本身的利益,本身就不具备公正性的特点。企业内部结算过程中更是存在许多问题。1.1 结算审核程序过于复杂内部结算在程序上包括结算与审核两大环节。由于结算审核的最终结果将直接作为人工费构成工程成本,所以在一般情况下,企业都会制定较为严格的结算审核程序和办法,对项目部上报的结算单进行层层审核。例如,有的建筑企业采取如下结算程序:首先由项目施工员计算“结算量”,再由项目部预算员进行“量”的初步审核,套取结算单价进行结算,编制结算单,上报企业相关职能部门,经职能部门相关责任人进行“量”与“价”的审核,再上报工程总监复审,由主管经理签字确认,最后进财务部门入账。按制度审核过的结算单,必须要有项目部预算员、项目经理、企业审核员、审核部门经理、工程总监、主管经理的签字。这种做法当然有利于杜绝企业不必要的人工费支出,有利于控制工程成本。但繁琐复杂的工作程序严重影响了结算审核工作及时性的要求,在很大程度上造成了结算工作的延误。1.2 内部结算多采用浮动价格内部结算实际上是人工费的计算过程,结算价工程量结算单价。结算工程量反映的是作业班组实际完成工程任务的数量,可以采取现场测量或按照工程量规则计算等办法确定,结算单价通常采用的是公司基价。但受建筑工程施工过程具体情况的影响,基价的执行存在一定的困难,为调动施工作业班组的积极性,保证工程进度,项目部会根据工程的特点、施工难度,对相当部分单价作出一定的调整,采用浮动价格进行人工费结算。由于结算单价的不确定性,公司定价与项目部定价之间经常发生冲突与矛盾,公司结算审核结果往往与项目部原始结算金额存在较大差异,不仅引起施工作业班组与结算部门之间的工作纠纷,也给结算工作的正常进行造成了一定的困难。1.3 结算审核工作缺乏准确性与公正性结算审核是按照既定的结算标准,对结算进行审查的过程。结算标准一般根据既定价格和实际工程量确定。准确性和公正性是结算工作应遵循的基本原则。然而,在实际工作中,受各种因素的影响,这种准确性和公正性很难保证。具体表现在以下几个方面:(1)结算制度如结算程序、结算办法、结算时间等的确定基本上是企业单方面的行为;(2)按照公正性原则,审核应是对结算进行合理性的复查的过程,并对审核中出现的错误予以纠正。但在实际过程中,结算审核主要起到控制的作用,即当结算结果超过既定的标准时,予以扣减,而当结果低于标准时,一般不会增加。2内部结算工作控制措施建筑企业内部结算工作是一项较为具体而繁杂的工作,涉及与结算相关的诸多事宜,要理顺结算工作关系,必须采取一定措施,建立较为稳定的结算队伍,加强企业内部结算工作的管理,简化结算工作程序,实行结算工作“三化”管理,即制度化、规范化和明晰化。而为了保证施工班组能按时领取工程结算款、生产工人能按时领取工资,体现结算工作的公正性,则要求及时、准确地做好结算审核工作,避免结算单的积压。为此,必须做好以下几方面工作。2.1 改进审核方法,简化工作程序结算审核的主要环节是工程量的审核。目前,大多数建筑企业采用的是施工图预算控制法,利用施工图预算,结合工程变更,对工程量进行控制。这种方法直观性强、准确性高,但需进行逐项核对,工作效率低。在企业有限的人力条件下,势必会拖延结算审核进程,不仅影响企业工作的正常运转,还在很大程度上影响施工班组的劳动热情。因此,它只适用于建筑企业各工程项目部对工程量的初步审核。而对整个企业来说,最好的方法是采用总量控制法。即以施工图预算、工程变更和工程任务总量为控制基础,无需进行逐项核对计算,从而大大提高审核效率。除此之外,导致内部结算工作延误的另一个原因是结算审核环节多、程序复杂,为此,有必要改进工作方法,简化工作程序。一般情况下,内部结算主要涉及项目部、结算部门、财务部门,因而工作程序可简化为:项目部(结算)结算部门(审核)主管经理(确认)财务(入账)。为维护企业利益,可由主管经理或委托的责任人实行全程监控,防止结算失控。2.2 实行现场定价为解决结算单价不确定性的问题,可采取现场定价方法,即以公司基价为基础,结合施工具体情况,与作业班组充分协商,对部分结算单价进行调整,并以工程定价表的形式加以确认,工程定价表中未列项目,按公司基价执行。施工过程中的特殊工程,确需进行单价调整的,应由项目部提出调价申请,经公司现场审定后予以确认;对于突击性的工程任务,也必须征得公司主管经理的应允,并及时加补调价表,以示确认。实行现场定价可以保证公司结算基价的严肃性,能从根本上协调结算工作中的各种关系和矛盾,促进结算工作的进一步规范化。2.3 结算工作应制度化、规范化、明晰化以完善的结算工作制度为指导,以工程定价表、国家统一的工程量计算规则为基础进行工程价款的结算,有利于提高结算工作的准确性和公正性,为此,必须加强企业内部结算制度建设,保证内部结算工作的有序进行。一方面,明确结算人员的工作职责,建立相关制度和工作纪律,规范结算行为;另一方面,增强结算工作的透明度,采取作业班组参与或监控的方式,体现内部结算的公正性。对结算审核中出现的重大偏差(主要是核减部分),应及时予以通告,由双方共同协商解决,若无作业班组的认可,企业不能单方面确认。也就是说,在上报财务部门的结算单上,应该有作业班组的签字。只有这样,才能真正体现结算工作的公正性,在维护劳资双方共同利益的前提下,减少结算工作中的纠纷。3 结语施工企业与作业班组之间是相互依存的关系。为了保护双方利益及有效保证工程质量、
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