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文档简介
职业健康危害突发事件应急预案鉴于当前国内建筑业职业健康安全工作的严峻形势,为切实做好当前职业健康安全工作,增强公司抵御自然灾害的突发事故、事件的能力,真正做到突发事故发生时工作责任制落实、应急措施全面有效、人员抢险救灾协调得力、灾情及时上报,以达到最大限度地降低事故 发生的频率,减轻事故的伤害、损失和影响的目的,充分保障建筑作业人员和施工设备的安全,经项目部研究决定,特制定中冶天工建元焦化工程项目部职业健康危害突发事件应急预案。一、 组织机构工作原则突发职业病危害事件的应急处理工作,应当遵循“依法管理、预防为主、统一指挥、分级负责、属地管理、快速反应、科学分析、措施果断、单位自救、现场急救与社会救援相结合”的工作原则。1. 依法管理、预防为主严格执行国家有关法律法规,对突发职业病危害事件的预防、报告、控制和救治工作实行依法管理。加强预防职业病危害知识的宣传和教育,提高劳动者自我防护意识和自救互救技术能力。2. 统一指挥、分级负责项目部负责领导全工地突发职业病危害事件的处理工作,统一指挥,统筹管理,对全工地突发职业病危害事件的预防和应急处理工作负总责,并做好应急处理保障工作.3. 快速反应发生突发职业病危害事件时必须坚持现场控制、快速反应,充分整合调配现有资源,组织紧急医学救援和社会救援机构做好抢救工作。加强突发职业病危害事件应急队伍建设,加强培训演练,增强应急处理能力。4.科学分析、措施果断对造成突发职业病危害事件的来源、种类、危险度进行科学分析,全面评估。包括使用有毒有害物品的单位名称、地点、种类、数量、分布、产量、储量与危险度,以往突发职业病危害事件的发生情况和发生原因等,以及可参与应急救援单位、人员、装备情况、分布等,做到心中有数。一旦发生突发职业病危害事件时,即可采取果断的应急措施。5. 单位自救与社会救援相结合采取单位自救与政府各职能部门的社会救援相结合的形式,密切配合、协同作战,尽可能避免和减少损失。易发生突发职业病危害事件的单位负责做好本单位各重点目标的救援组织落实和日常管理,发生或者可能发生突发职业病危害事件时,应当立即采取应急救援和控制措施,并及时报告卫生行政部门和有关部门。卫生行政部门接到报告后,应当及时会同有关部门组织调查处理;必要时,可以采取临时控制措施。突发职业病危害事件应急救援队伍,要明确各自指挥应急救援力量的范围、重点防护目标及日常任务等。二、 编制依据依据中华人民共和国职业病防治法、突发公共卫生事故应急条例、职业病危害事故调查处理办法等法律法规.三、 事件分类和预警分级按一次突发职业病危害事件所造成的危害严重程度,将突发职业病危害事件分为特大、重大、一般三类和三个预警等级:1. 一级预警(特大事件):发生急性职业病50人以上或者死亡5人以上,或者发生职业性炭疽5人以上的;2 二级预警(重大事件):发生急性职业病10人以上50人以下或者死亡5人以下的,或者发生职业性炭疽5人以下的;3 三级预警(一般事件):发生急性职业病10人以下的。四、组织机构及职责1、组织机构 为确保在上级统一领导下,顺利高效地完成事故抢险、人员抢救任务,特成立公司应急抢险领导小组。集团公司应急抢险领导小组情况表(职业健康安全)应急抢险领导小组 职务 姓名 联系电话组长:王建化副组长:董根亮成员: 王金钟 刘方 温国贵 冯武平 张伟宾 娄衣虹 程宝君 刘红光 谢谦春 娄建宝 王建良 刘君乾2、 应急抢险领导小组主要工作职责 突发职业病危害事件(重大以上)发生后,应急抢险领导小组组长赶赴事件现场进行现场指挥,成立现场指挥部,启动应急预案,批准现场应急方案,组织现场应急处理。负责组织突发职业病危害事件应急处理演练,监督检查各系统的应急演练。五、 应急程序在发生职业病危害事件时,应立即按预案规定的报告时限及时报告,加强信息沟通与传递。在做好防护的前提下,按程序开展具体的事件应急处理工作。1控制化学物来源。防止事件的继续扩展,及时、有效地采取措施,控制化学物质来源。2抢救人员。有序、高效、迅速地进行现场急救与安全转送伤员,降低伤亡率、减少事件损失。3. 指导和组织职工及群众防护与撤离。组织职工及群众采取各种措施进行自身防护、自救和互救工作,并向上风方向迅速撤离出危险区或可能受到危害的区域。4 做好现场环境检测评价与污染的清除,消除危害后果。5 查找事件原因,估算危害程度。事件发生后应及时调查事件的发生原因和事件性质,估算出事件的危害波及范围和危险程度,查明人员伤亡情况,做好事故调查处理工作。六、日常控制 (1)用人单位建立职业卫生管理机构,配备职业卫生专业人员,制定并落实预防职业病危害事件的防治计划、制度和工作实施方案,建立、健全突发职业病危害事件应急预案。 (2)可能发生突发职业病危害事件的工作场所应采用有效的职业病危害防护设施、设置报警装置,配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道和必要的泄险区,并为劳动者提供个人使用的个体防护用品。 (3)易发生突发职业病危害事件的用人单位,应当在醒目位置设置公告栏,公布突发职业病危害事件应急措施和工作场所职业病危害因素的检测结果。 (4)对有职业危害作业岗位,应当在其醒目位置,设置警示标识和中文警示说明、预防中毒以及应急救治措施等内容。 (5)用人单位应当定期对工作场所的化学物质进行检测与评价,对劳动者进行职业健康检查及职业健康教育工作。七、保障措施1建立突发职业病危害事件应急处理物资储备库。卫生行政部门编制物资储备明细表,并根据事件等级分别测算不同物资储备的需求量及其配比。储备库着重储备一次性防护服、重型防护服、解毒药剂、检验试剂、快速理化检验和采样车等物资。 2事件发生时,根据事故处理需要,可以征用社会物资并在全市范围内进行统筹使用,所有物资的使用
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