2012年一季度经济形势分析会上的讲话范文.doc

2012年一季度经济形势分析会上的讲话范文同志们： 这次全县经济运行分析会议，是贯彻全市县域经济发展表彰暨一季度经济运行分析会议精神、宏观分析形势、加强过程监管、科学推进发展的一次十分重要的会议，主要任务是分析研究今年以来全县经济运行情况，部署安排后几个月各项工作，确保实现时间任务“双过半”，推动全县经济社会持续快速发展。刚才，小锋同志就今年以来的工作及后几个月任务讲了很好的意见，我完全同意，请大家结合实际，抓好落实。下面，我再讲几点意见： 一、科学估价成绩，正确分析形势，进一步增强加快发展的责任感和紧迫感 今年以来，全县上下坚持以科学发展观为指导，认真贯彻市委五届七次全会和市政府工作会议精神，创新思路，扎实工作，较好地完成了阶段性目标任务，全县经济运行呈现出“一喜、二升、三稳、四快”的良好态势。“一喜”，即工作开局形势喜人。一季度，全县实现生产总值7.3亿元，增长17.6%。其中，第一产业增加值0.5亿元，增长6%；第二产业增加值5.2亿元，增长27%；第三产业增加值1.6亿元，增长13%。“二升”，即城乡居民收入提升。止3月底，全县农民人均现金收入1275元，增长15%；城镇居民人均可支配收入3547元，增长12%。“三稳”，即三次产业稳步发展。一季度，全县农业总产值7200万元，增长21，增速高出全市平均水平9个百分点；规模工业总产值9.6亿元，增长63%，增速高出全市平均水平36个百分点；第三产业对GDP的贡献率达到38%，拉动GDP增长7个百分点。“四快”，一是财政收入增长快。止4月底，全县区域内财政收入2.3亿元，同比增长33%。其中，地方财政收入5455万元，同比增长18。二是固定资产投资增长快。止4月底，全社会固定资产投资15亿元，增长40。其中，城镇固定资产投资12.5亿元，增长56%。三是社会消费品零售总额增长快。1-4月，全县社会消费品零售总额3.4亿元，增长21%。四是非公经济增长快。止3月底，全县非公经济增加值3.5亿元，占GDP 的48%，较上年同期高出1.2个百分点。 总体来讲，今年以来，由于我们抓的早、动的快、措施实、力度大，全县各项工作起步迅速，进展顺利，无论是经济建设，还是社会发展，都取得了显著成绩，全县经济运行态势总体向好。突出的是，采取强有力的行政推动措施，积极应对低温、大风、沙尘等灾害性天气影响，确保了农业生产安全；扎实开展煤矿复产验收，切实加强安全生产管理，继续保持了煤矿安全运行的大好形势；提早启动城乡基础设施和重点项目建设，抓开工，赶进度，项目开工时间较往年提前了一个多月，为圆满完成建设任务赢得了主动；地方财政收入成绩喜人，目前已完成全年预算的43%。但是，客观地讲，全县经济运行中还存在不少困难和问题：一是主导产业发展任务艰巨。主要是近期降温、大风、沙尘等灾害性天气较多，可能对农业生产不利；猪肉价格连续下跌，群众发展生猪养殖的积极性不高，今年百万头生猪大县建设工作没有实质性进展；受金融信贷政策影响，群众筹资较难，一些乡镇发展大棚蔬菜困难较大。二是重点项目建设推进慢。目前，全县40个重点项目中仍有7个没有开工，占项目总数的17.5%；33个开工的项目推进缓慢，仅完成年度投资的15%。特别是旬峰煤矿、柏岭寺水库等对全县经济社会发展具有重大战略意义的项目至今没有开工，这些已明确写入今年市、县政府工作报告，一定要引起各有关部门的高度重视。三是抓落实力度不大。目前，由于各级领导干部参加教育培训，干部流动大，在县上工作时间少，下基层抓落实更少；部分干部工作程序化、传统化，方法不够灵活，还不能适应新形势发展的需要。同时，从宏观形势来看，一季度，全国GDP增长11.9%，增速比去年同期提高5.7个百分点；全省GDP增长18.2，比去年同期加快8个百分点；全市GDP增长18.5%，比去年同期高出6.4个百分点，这充分说明金融危机的影响正在弱化，宏观经济开始复苏，回升态势得到巩固，为我们加快发展创造了十分有利的外部环境。因此，全县各级各部门一定要抢抓这一难得的大好机遇，继续发扬抓早动快、奋力赶超的良好作风，进一步增强工作的责任感和紧迫感，全力以赴推进全县经济健康运行、社会和谐发展，确保高质量圆满完成全年既定各项目标任务。 二、突出重点，加快进度，确保实现时间任务“双过半” 关于后几个月工作，罗县长已安排的非常详细。这里，我就几项重点工作，再强调三点： 1、要加快结构调整。调整产业结构是一项长期的任务，是提高经济运行质量、推进县域科学发展的现实需要。2007年，我们开展了县域经济发展战略研究，提出了“果畜富民、工业强县、旅游兴县”三大战略。通过近三年的实践可以看出，这一思路是完全正确的，是符合县域发展实际的，有力地促进了产业结构调整，全县苹果规模进一步扩大，畜牧生产实现了历史性大突破，蔬菜发展从无到有、从点到面，已成普及之势；煤炭工业在产量大幅提升的基础上，正向煤电、煤化工等链条产业转型；旅游经济愈来愈热，带动了第三产业快速发展。目前，全县新的经济增长点不断涌现，经济运行的协调性日益增强。但是，客观地讲，我老秘网县产业结构调整任务还很艰巨，许多优势资源还没有充分开发，我们要走的路还很长。因此，全县上下要始终把产业结构调整贯穿于全局工作之中，继续做优农业、做强工业、做活三产，推动县域经济快速健康发展。一要强化农业基础支撑。我老秘网县是农业大县，农业产业在全县经济发展特别是农民增收中具有基础性作用。通过三年来的努力，我老秘网县农业产业已由过去的苹果一枝独秀发展为现在的果、畜、菜三大产业齐头并进。这一转变彻底解决了农民增收渠道单一、增收步伐缓慢的问题，为农业农村经济发展创造了广阔的市场空间。因此，各乡镇、各有关部门一定要坚定做精苹果、做强畜牧、做大蔬菜的信心不动摇，进一步加大行政推动力度，扩大规模，精细管理，提升效益，真正让群众从土中刨金、在家中致富。苹果生产上，要在加强日常管理的同时，突出抓好现代农业示范园建设，严格落实标准化生产措施，不断提高苹果作务水平，实现过去靠苹果脱贫、现在靠苹果致富、将来靠苹果发财的目标。这里要强调的是，今年，全县富士苹果坚决不准使用单层果袋。这方面，县工商、质监、果业等部门一定要加大检查力度，严防单层果袋流入我老秘网县市场。百万头生猪大县建设上，要进一步加大宣传力度，引导群众正确认识市场波动，坚定养殖信心，加快猪舍建设，扩大存栏数量；大棚蔬菜发展上，要积极采取效益分析、行政推动等措施，督促加快冬暖式大棚建设，全面提升种植效益。在产业发展这个问题上，各乡镇、各有关部门一定要善于抓点，以点带面，示范带动，促进工作均衡开展。县农业局、县果业中心要积极发挥作用，加强技术指导，全程搞好服务，帮助农民发展产业，增加收入。二要突出工业主导地位。无工不富，这是发展的经验。近年来，我老秘网县煤炭工业快速发展，原煤产量大幅提升，随着青岗坪煤矿的建成投产和旬峰煤矿的开工建设，2011年全县原煤产量将突破1000万吨，2012年达到1500万吨。因此，当前，我们的主要任务就是在加快原煤生产的同时，把更多的注意力放在煤炭综合利用上，延伸产业链条，发展低碳经济，为县域经济可持续发展寻求长远支撑。县煤炭、发改、经发、招商、国土等部门在这方面要认真研究谋划，积极主动工作，跟踪落实旬东热电联产、4100万千瓦电煤一体化、旬峰煤矿等在建、拟建项目，协调解决存在问题，配合加快工作进度，确保5月底开工建设旬峰煤矿。同时，县水利局、县发改局、县招商局要加强与省发改委衔接联系，尽快完成柏岭寺水库各项前期工作，力争6月初开工建设。三要发挥旅游经济拉动效应。近年来，我老秘网县旅游业持续升温，对商贸经济的拉动效应已初步显现。全县各级各有关部门一定要高度重视我老秘网县旅游业的市场潜力和发展后劲，在加快景区景点建设的基础上，抢抓当前夏季来临的有利时机，加强宣传推介，精心组织开展“消夏避暑游”等系列主题旅游活动，吸引更多的游客来旬观光旅游，增加人气，创造商机，真正让我老秘网县的旅游业热起来、火起来，带动第三产业活起来。 2、要把握工作重点。目前，已进入5月，根据旬邑的气候特点，当前我们最大的重点就是加快项目建设，确保在雨季前完成大部分建设任务。为此，县上决定，将二季度5、6两个月确定为全县“项目建设推进月”，由县级领导带队，深入包抓的重点项目和新农村建设一线，现场办公，力促落实。各有关乡镇、部门要抽调精兵强将，细化工作安排，全程跟踪服务，认真负责地抓好40个重点项目、41个民生八大工程和城镇开发、新农村建设，争时间，抢工期，赶进度。尤其对尚未开工的粮贸大厦、糖厂商住楼和城关变电站搬迁等7个项目，县发展改革局和重点项目办要逐一研究分析，找准问题症结，排出开工时序，督促责任单位加快进度，确保5月中旬全部开工建设。承担建设任务的部门主要负责同志要亲自上手，主动衔接，解决问题，对不能按时开工的，要向县委、县政府说明原因。同时，要强调的是，今年县财政计划再拿出3000万元，搬迁剩余的2356户、8841名土窑洞居住群众和53户无房残疾户，力争年内全县基本告别土窑洞。对此，各乡镇和县扶贫、发改、城建等部门要高度重视，统筹安排，整合项目，捆绑资金，加大力度，加快建设，确保入冬前群众全部搬入新居。 3、要坚持统筹兼顾。当前，全县发展任务艰巨，工作头绪繁多。各乡镇、各部门一定要统筹兼顾，合理安排，在认真落实经济建设重点任务的同时，高度重视社会事业发展，扎实抓好事关民生的教育、卫生、计生、就业、环保等工作，解决好涉及群众利益的热点、难点问题，促进全县经济社会和谐发展。特别要关注的是，近期全国发生了多起影响校园安全的恶性事件。5月3日，中、省相继召开综治维稳电视电话会议，就此项工作进行了专门部署安排。县公安、教育等部门一定要高度重视，会后立即组织开展一次全县校园安全专项检查活动，严厉打击破坏学校正常教学秩序的人和事，彻底整治校园周边环境，为教育教学工作开展保驾护航。同时，要针对近期*、信访频发的实际，积极开展矛盾纠纷集中排查化解活动，帮助群众解决生产生活中的实际困难，力争把问题解决在萌芽状态。县信访局和包抓重点案件的部门主要负责同志要主动深入基层，倾听群众诉求，了解群众意愿，面对面开展工作，并及时向县级领导汇报，尽最大可能把群众反映的问题解决好，维护群众利益，确保全县稳定。 三、转变作风，狠抓落实，为工作开展提供坚强保障 扎实做好后几个月工作，全面完成今年既定任务，关键在干部，核心在作风，重点在落实。全县各级各部门一定要进一步明确目标，强化措施，攻坚克难，扎实工作，以新的姿态、新的作风、新的举措，不断开创各项工作的新局面。 1、要提高执行能力。执行力是一种创新力、落实力，反映的是领导干部的政治素质和工作能力。再好的思路、再好的决策，如果执行不力，落实不到位，就等于纸上谈兵。当前，面对繁重的发展任务，全县各级领导干部一定要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，不断加强执行能力建设，确保县委、县政府各项决策部署落到实处。 2、要改进工作作风。优良的作风是凝聚民心、推动发展的巨大力量。全县各级领导干部要大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评之风，始终牢记重在务实、贵在落实、成在坚持，低调务实，多做少说，从每一件实实在在的事情做起，从一个一个具体项目抓起，为干部树标杆，为群众做榜样。要下决心摆脱日常事务的纠缠，尽量减少外出时间，腾出更多的时间和精力进农村、下基层，尤其要到困难大、问题多、矛盾复杂的地方去，面对面帮助群众解决实际问题。要有一种想干事、干成事、不怕事的魄力，关键时刻敢于负责，重大问题勇于担当，复杂局面善于驾驭，以实际行动凝聚人心、鼓舞士气。 3、要加强督查考核。督查是工作的动力、落实的保障。县委、县政府督查室和县考核办要积极发挥作用，切实加强对重点工作的过程督查和跟踪问效，周检查，月通报，季考核，半年讲评。对发现的问题，要不惜情面，