安阳市旅游业发展探讨.doc

安阳市旅游业的发展探讨前言 旅游业作为国民经济总体的一个重要组成部分 , 它的兴衰对整个经济的发展正在产生越来越大的影响。目前, 我国正处于国民经济发展的一个新的成长阶段 , 人们正在寻找经济结构中的新的增长点, 旅游业以其相关度高、吸收劳动力多、能促进国际收支平衡等特点 , 受到了人们的广泛关注。我们就安阳市旅游业发展的现状和发展过程中存在的问题进行分析探讨,并针对安阳市的具体情况对安阳市旅游业的发展进行探讨, 以期求在安阳经济发展的过程中旅游业能起到更大的作用.中文摘要：作为朝阳产业的旅游业，日益成为未来都市经济管理和再发展总体战略的重要组成部分，加强城市旅游管理对塑造都市形象也具有重大影响，如何调控和规划旅游业？从而使其对城市管理产生积极的建设性作用，是每一个城市所要面临的难题。安阳作为历史文化名城，全国优秀旅游城市，在城市旅游管理方面无疑已取得巨大成功，但也仍面临着一些困惑和难题：旅游业带来的拥挤，历史文化遗产城市个性的丧失，如何将安阳的资源优势转换为经济优势，环保部门之间的利益冲突，政府在旅游业中的权利的合理有效的实施等，我们对安阳发展旅游业的优势、劣势、机遇、挑战做一下分析和探讨，并提出旅游开发构想。英文摘要：关键词：安阳市 旅游业 SWOT分析 旅游客源市场 旅游公共服务系统1.安阳市旅游业的发展现状1.1 安阳市旅游资源的开发与利用现状 所谓旅游资源开发，是指运用适当的资金和技术手段，是尚未被利用的旅游资源变得为旅游业所用，并因而产生经济价值及其他的多种价值；或已被利用的旅游资源利用广度和深度得到加强，并因而提高了综合价值。人文旅游资源又称人文景观旅游资源。指由各种社会环境、人民生活、历史文物、文化艺术、民族风情和物质生产构成为人文景观，由于各具传统特色，而成为旅游者游览观赏的对象。它们是人类历史文化的结晶，是民族风貌的集中反映，既含有人类历史长河中遗留的精神与物质财富，也包括当今人类社会的各个侧面，它可分为三大类，即古迹与建筑类、休闲求知健身类（包括科教文化设施、疗养和福利设施、动物园、植物园、公园、体育场馆、游乐场所、节庆活动、文艺团体等）和购物类（包括市场与购物中心、著名店铺、地方产品等）。安阳市有红色、山水、文化三大旅游资源特色。1.1.1 人文旅游资源的开发与利用状况 安阳市的人文旅游资源非常丰富,其中知名度比较高的旅游资源已经完成初步开发，知名度一般的庙宇旅游资源期待进一步开发。目前安阳有国家重点文物保护单位8处，省级文物保护单位38处，市县级保护单位232处，文物博物馆4个，文物藏品2万件，其中一级品23件。安阳有历史遗址、民间工艺、土特产、饮食、地方戏曲等传统文化资源 ,对安阳来说最主要的人文游资源在于历史遗址遗物，以其为代表的殷商文化在中华文明史上具有举足轻重的地位。三千年前的商古都遗址殷墟，有中国最早的甲骨文档案库，有世界出土青铜器之冠-司母戊大方鼎，有中国第一个女将军妇好的墓由于其资源优势，所以与殷商文化相关的旅游资源开发利用的比较成熟完善。特别是2006年安阳殷墟审遗成功，进一步殷墟景区的成熟。四千年前古帝第一座国家监狱姜里城，颛顼、帝喾纪念陵，号称河朔第一古刹的灵泉寺和万佛沟，宋代西门大夫庙记碑和人称四绝的宋代昼锦堂记碑，造型奇特、精美绝伦、同为国保的后周文峰塔、唐修定寺塔、宋明福寺塔，明清古建筑群府城隍庙、高阁寺、岳飞庙、韩琦庙、钟楼，最后一个皇帝袁世凯的陵墓袁林等旅游资源也都得到不同程度的开发。但是相对于殷墟来说，一些开发潜力巨大的旅游资源开发程度明显不够，如姜里城，岳飞庙，还有一个山水和人文资源相结合的庙宇旅游资源林州黄华景区，这些颇具实力的景区有待于进行进一步开发。安阳的民间工艺、土特产、饮食、地方戏曲等传统文化资源也是安阳的一大财富,目前在饮食文化方面道口烧鸡、老庙牛肉、蓼花、安阳“三熏”等已形成了规模经营, 但是对民间工艺、土特产、地方戏曲的开发利用远远不够,应当引起足够的重视.1.1.2 自然旅游资源开发利用现状安阳市现有自然资源景观开发利用不足，部分景区客源严重不足，旅游设施闲置情况。安阳市的自然景观主要市山水景观,有林州太行山风景区,小南海风景区,小泰山风景区,珍珠泉等. 林州太行山风景区位于安阳西部,太行山山脉绵延60余公里,山峦起伏,沟壑纵横,是豫北著名的风景旅游区.开发较早,已开发利用的景点包括红旗渠,”太行之魂”-王相岩,桃花洞,冰冰背,猪叫石等;红旗渠景区因其独特的历史背景和所具有的国际影响价值，开发早，力度也大，被国际友人称为“世界第八大奇迹”。小南海风景区位于安阳城西南25公里处，这里群山环视，青翠欲滴，泉水顺峡谷喷涌而出，形成巨潭，潭水深遂。潭畔一座小山突出，叫牛头山，目前牛头山景观资源已得到开发，初具规模。小泰山风景区位于安阳市区西南29公里处，小泰山又名黄祖山，山上有一个黄龙洞，为一具有楼上楼景观的天然石洞。在最近几年，随着我国经济的飞速发展，旅游业也蒸蒸日上，许多地区把旅游业当作本地区的支柱产业，安阳市把旅游业当作支柱产业后，市内的旅游资源达到大力开发，针对旅游产业的投资也大幅度增加，但是由于监管不力，缺少经验等诸方面因素，出现了很多问题。在开发条件较好；林州太行山景区，投资相对过剩，但是在条件相对较差的小南海和小泰山景区，投资严重缺乏，旅游设施紧缺，游客不足，期待得到进一步开发，怎样合理利用资金，开发景区和使用设施，不仅是困扰安阳市的一个重大问题，而且它也是现阶段困扰我国旅游业发展的瓶颈。1.2 旅游客源市场 旅游客源市场是旅游业发展的命脉，也是旅游业发展过程中开展一系列营销促销活动的主要目的。安阳市的旅游客源市场有以下特征。1.2.1 游客来源较为固定，主要是临近县市居民 安阳由于地源关系和河南省南部的地市联系不是太密切，特别是旅游客源市场表现的犹为明显，黄河以南的地级市如南阳、周口、驻马店、甚至郑州的旅游宣传都明显欠缺。2007年1-6月安阳市入境旅游人数15098人次，同比增长58.7%，外汇收入276.36万美元，同比增长50.72%，国内旅游人次643.22万，同比增长18.80%，旅游总收入21.93亿元人民币，同比增长14.45%，其中游客主要集中在临近的鹤壁市、濮阳市等，虽然受到殷墟申遗成功的影响游客来源区域有趋远的趋向，一级市场也在逐步扩大，但是还是改变不了客源市场的现状。1.2.2 季节波动性大 旅游的季节性，根据旅游资源的不同性质和不同的旅游类型，现代旅游的季节性非常突出。一般来说，主要依赖自然旅游资源吸引游客的国家和地区，旅游接待量的季节性波动比较大；主要依靠人文旅游资源吸引游客的国家和地区，旅游接待量的季节性波动就比较小。消遣型旅游受季节性制约多一些，事务型旅游几乎不受季节性影响。四季分明的国家和地区，四季中接待游客的波动量比较大些；四季不太分明的国家和地区，四季中接待游客量就比较稳定一些。 安阳地处中原，一年四季分明，属于典型的大陆性季风气候，在总体旅游资源中自然资源占有很大比例，特别是在旅游总体收入中旅游观光型景区创收比例更大。所以游客和收入都有很大的波动性。其中春季和夏季是旅游旺季。游客主要集中在这两个季节。怎样扩大在旅游旺季的游客流量，同时充分合理开发利用景区的资源，增加冬秋两季的旅游设施和旅游项目是景区增加收入和提高旅游设施的利用率的当务之急。1.2.3 以观光性游客为主 安阳有丰富的自然景观和人文旅游景观，整体来说，人文旅游景观的开发和知名度较自然旅游景观要高，但是在创收和吸引游客方面，自然山水类的旅游产品要发挥更大的作用，游客以旅游观光型游客为主。安阳市的观光类景区主要位于太行山山区，太行山位于我国东部地势发生转折的特殊位置，在气候上也是一个比较特殊的区域。夏季从东南来的暖湿气流在这里受阻，发生抬升，山区与平原相比降水量明显增多，气温下降；冬季西北暖气流经这里南下时发生下沉，湿度变化相对平缓，属温带湿润大陆性气候。所以该区域动植物资源丰富，有许多国家珍稀保护动植物，分布有大片的原始森林。以林州大峡谷为代表的观光性景区，风景优美，其植被覆盖率为90%，森林覆盖率80%，其中原始植被约占60%，退耕还林，人工造林约占30%，森林茂密，自然生态保持良好，植被完美，旅游资源丰富，有天然氧吧之美誉， 太行大峡谷地处河南省西北部，南太行山东麓的林州市西侧，南北长100华里，东西宽2.5华里，海拔8001739米，相对高差达1000米以上，境内断崖高起，群峰峥嵘，阳刚劲露，台壁交错，苍溪水湍，流瀑四挂，峰、峦、台、壁、峡、瀑、嶂、泉姿态万千，是“北雄风光”的典型代表。我国现阶段国民素质相对较低，旅游观光性游客占绝大多数，在安阳的旅游业版图中表现的尤为如此。虽然殷墟的知名度也很高，但是游客多为学者型游客，并且相对较少。在现阶段一方面要保证观光型游客进一步增加，另一方面要大力开发以殷墟为中心的文化之旅。特别是在殷墟申遗成功之际，是打开商文化之旅的大好机遇。1.3 旅游公共服务系统 旅游公共服务体系应包括旅游城市服务系统、旅游信息服务系统、旅游救助服务系统，消费者权益保护系统，突发事件应急系统，旅游志愿者服务系统等子系统。旅游公共服务一方面是对既有的、城市正常的公共服务适应旅游所提出的特殊要求而开展的提升和整合；另一方面是为应对旅游，所特别提供的、有针对性的公共服务产品，使游客感到安全、舒适、便捷。一个城市旅游公共服务能力代表了整个城市的公共服务水平，具有指标性的作用。 安阳市的旅游公共服务系统有一下特点。 1.3.1 交通设施较为完善 安阳市位于山东、河北、山西、河南四省的交界处，处于四省的中心地带，交通条件优越，京广铁路纵贯市区，京珠高速公路与106，107国道贯穿南北。安林，汤濮铁路支线通往西部矿区和东部油田，筹建中的林州至台前的铁路与京九铁路接轨，做到东西衔接。市区公路纵横交错公交线路四通八达，已形成市内联网，市外连线的三纵三横的交通网络。安阳市特有的区位优势，交通优势奠定了其承东启西，连南贯北的战略地位。随着中部崛起战略的实施，安阳旅游资源的开发开放，将会吸引越来越多的四海宾客前来观光考察。1.3.2 游客接待能力较差，星级酒店紧缺 旅游饭店作为旅游业发展过程中最为重要的环节之一，是依托服务设施向旅游者提供住宿、餐饮、购物、娱乐等项服务的企业。它同旅行社、旅游交通构成了旅游业的三大支柱。旅游饭店是旅游业的基础设施，一个国家或地区旅游饭店数量的多少和规模的大小，反应可这个国家或地区的经济发展水平和旅游业发展水平，标志着这里的旅游接待能力并影响着旅游业的发展。安阳市作为八大古都之一，海外游客和学术性游客相对较多，而这些游客的消费水平较高，目前安阳市境内还没有五星级酒店，而仅有安彩大酒店，安阳中原宾馆，安阳宾馆等三家四星级宾馆，并且规模和设施水平相对于同类酒店来说较差，由于殷墟申遗成功所带来的效应，以后境外游客会越来越多，所以适当地建设几个硬件和软件条件都较好的酒店是必要的而且是必需的。在加强酒店的硬件设施的同时，加强酒店服务人员的素质和修养，为游客提供个性化超值服务，提高酒店的游客接待能力和质量。1.4 旅游商品的开发 旅游商品主要包括旅游纪念品、土特产品、工艺品、日用品等。建国后 , 特别是改革开放以来 , 安阳市对传统工艺文化资源的开发取得了长足的进展。在继承传统工艺的基础上 , 注重采取新工艺 , 开发新产品。玉雕、陶瓷、草编、制镜、制毡等传统工艺的开发取得了显著的成绩 , 创造了可观的经济效益。安阳玉雕生产厂家着力于新工艺的研究设计制作了许多富有民族特色的新产品 , 产品远销美国、英国、澳大利亚、日本等 32家和地区；安阳的陶瓷业有了很大的发展 , 目前安阳有 4 家规模较大的陶瓷厂；编织品种丰富 , 编织工艺品出口日本、美国、英国、澳大利亚等 15 国家和地区。内黄红枣制成的金丝蜜枣、焦枣、乌枣被并称为内黄“三枣”, 是内黄的传统特产 , 目前已成为内黄的出口创汇产品之一。安阳的中药业发展较快。素有“安阳花粉”之称的天花粉 , 目前是安阳大宗著名的中药材和重要的出口创汇产品。其它如党参、卫红花等 25 种名贵中药材也大量销往国际市场。安阳人工栽培药材也有了较大的发展。丰富的中药材资源 , 为安阳医药工业的发展奠定了基础，现在安阳中成药生产在“继承、发扬、整理、提高”传统工艺的基础上 , 取得了较大的发展 , 形成了企业化规模生产 , 柴胡针剂、鱼腥草针剂、脑乐静糖浆、冬凌草糖浆、冬凌草片等被评为省部优产品。商都制药厂承袭姚家狗皮膏药的传统工艺 , 积极采用新工艺 , 产品远销香港、澳门、日本、德国、美国等 14 个国家和地区。商都制药厂生产的少林跌打膏被评为省优产品。总的来看，安阳的旅游商品的开发缺乏深度，系统性较差，在最能吸引游客的旅游商品开发方面，重视程度不够，旅游产品的开发在很大程度上依靠民间的自发发展，政府和相关部门没有有意识地对旅游商品的发展进行引导。1.5旅游业在安阳市经济发展中的地位和作用 旅游业是安阳市经济创收的重要组成部分，并且随着人们旅游活动的增多，旅游业的进一步发展，在经济中的地位和作用越来越重要。1.5.1旅游业是安阳市的重点创收产业 旅游业是安阳市的重点创收产业，据统计2002年全市旅游设施共接待游客221.11万人次，接待海外旅游者14468人次，比上年增长10%;2002年全市旅游总收人36.25亿元，比上年增长12.33%，其中国内旅游收人35.67亿元，比上年增长1235%，旅游外汇收人70078万美元，旅游商品收人占全市旅游收人的27.7%。2003年全市共接待国内游客653.33万人次，接待海外游客6481人次;2003年全市旅游总收人23.31亿元，其中国内旅游收入21.05亿元，旅游外汇收人318.88万美元;旅游商品收人占全市旅游收人的27.03%。而到了去年，仅2007年1-6月，安阳市入境旅游人数15098人次，同比增长58.7%，外汇收入276.36万美元，同比增长50.72%，国内旅游人次643.22万，同比增长18.80%，旅游总收入21.93亿元人民币，同比增长14.45%。2006年年底，全市共接待入境游客17244人次，同比增长10.47%；国内游客人数为1082.82万人次，同比增长10.50%；旅游外汇收入达357.4万美元，同比增长5.1%；国内旅游收入达38.7亿元人民币，同比增长10.2%；旅游总收入达38.98亿元人民币，同比增长10.11%。2007年全市接待国内游客达1104.26万人次，国内旅游收入40.27亿元，同比增长9.8%和11.31%；接待入境游客3.01万人次，外汇收入503.24万美元，同比增长74.61%和40.81%。1.5.2旅游业的发展带动了其他产业的发展 旅游业是一个综合性的产业，包括食、住、行、游、购、娱等环节。旅游业不是一个物质部门，但是旅游业的发展建立在物质资料生产和发展基础之上，物质资料的发展为旅游业发展提供了物质保证。旅游业的快速发展直接或间接的带动了安阳市整个经济产业链的发展，交通运输业、商业服务、建筑业邮电、金融、房地产、外贸等各个产业的各个部门都融入了安阳旅游业发展的潮流之中。1.5.3 旅游业发展的其他作用旅游业的发展不仅具有巨大的经济作用，而且它在政治，社会文化，环保等方面都起到很大的作用。旅游业的发展促进了安阳市的服务业的发展，进一步吸纳了大量的失业人员；旅游业的发展开阔了人们的视野，促进了人们思想和文化观念的转变；加强了对中国古文化的开发和保护：为了保护国家宝贵的资源，也为了安阳市旅游业的持续发展，安阳市加强了对殷墟文化的开发和保护，并且成立了安阳殷墟博物馆；旅游业的发展促进了安阳形象的宣传，加强了安阳的知名度和名誉度。2. 安阳市旅游业发展的瓶颈借着中国经济和中国旅游业的飞速发展，安阳的旅游业也出现快速发展的势头，但是在发展过程中出现了一些瓶颈，在一定程度上影响了安阳市旅游业的发展，能否正确认识这些问题并且解决问题，在一定程度上决定着安阳市旅游业甚至是经济的发展未来。影响安阳市旅游业发展的瓶颈主要有以下几方面：2.1 营销方式比较单一，力度不够，靠传统的营销方式的现象还是没有得到改变，现代化的旅游营销方式和手段还是没有得到充分的开发和利用；2.2 缺少专业的旅游人才，旅游业的生命力在很大程度上取决旅游业的科技含量，服务质量，而这些归根到底取决于人才，目前安阳市旅游人力资源总量和后备力量都明显不足；2.3 旅游资源的保护与开发的矛盾 为了搭上旅游业发展的顺风车，安阳市近年加大了对旅游资源的开发力度，但是在开发过程中却出现了过急和过度等问题，在对旅游资源的开发和保护方面出现矛盾，经济利益，社会利益，环境利益没有得到有效的协调；2.4 基础设施不够完善，接待服务质量有待提高，安阳市的酒店行业，旅行社的硬件设施和软件设施都和一个旅游大市的标准有一定差距，景区内的基础服务设施也欠缺人性化和细微化的设计和建设，不能达到现代旅游所要求的人性化的标准；2.5 政府和企业在旅游业中的地位和作用不明确，旅游业的发展离不开郑州的引导和大力支持，但是政府主要应着力于营造一个是旅游业发展的社会环境和经济形势，但是受计划经济的惯性影响，旅游行政部门的职能转变还缺乏明确的目标，游离于微观管理和宏观管理之间，公共服务职能相对薄弱，仍然习惯直接面对企业和市场进行管理，管了一些不该管也管不好的事，造成行政资源配置不尽合理，效能低下，行政执法体制不健全，依法行政的能力有待提高； 2.6 区域内的客源市场没有充分开发出来，河南是一个人口大省，安阳也是一个人口密集的区域，这本来就是一个巨大的旅游客源市场，如果采取措施能够调动安阳人看安阳，将会是一个有效的市场增长点，而当前安阳境内的游客数量不是太乐观； 2.7 产品开发深度不够 观光旅游产品相对较大，游客也较多，要想实现旅游业的可持续发展，就要以长远的目光来看待和实施旅游发展策略，无论是在开发，还是在利用保护，管理上都要实现产品的深度化。3.安阳市旅游业的SWOT分析3.1 优势3.1.1资源丰富 安阳旅游资源品种众多，级别高，并且很多旅游资源具有唯一性。安阳市历史悠久，文物古迹众多有被史学界命名为“小南海文化”的25000年的原始人洞穴；有后岗的仰韶、龙山、小屯三层叠压；有4000多年前古帝颛顼、帝喾纪念陵；有位居“20世纪100项考古大发现”榜首的安阳商城遗址；有中国最早的甲骨文档案库；有世界出土青铜器之冠，国之重器司母戊大方鼎；有中国第一个女将军妇好墓；有号称河朔第一古刹的灵泉寺；有宋代西门大夫庙记碑和人称四绝的宋代昼锦堂记碑；有造型奇特，精美绝伦同为国宝的后周文峰塔、唐修宁寺塔、宋明福寺塔；有明清古建筑群府城隍庙，高阁寺、岳飞庙、古城角、钟楼；有最后一个皇帝袁世凯的陵墓袁林。中国的第一个文字博物馆在安阳建成。这些景观文化积淀深厚具有极高的文化价值和科学价值。 安阳不仅拥有丰富的人文旅游资源，还有独特的自然旅游景观，有号称八百里太行之魂林虑山风景名胜区；有被国际友人成为世界第八大奇迹的三千里人工天河红旗渠；有世界第一座国际航空旅游公园；有面积数十万亩的枣乡和现代生态农业观光基地。3.1.2 交通便利，地方特产独特 安阳市境内有京广铁路，106、107国道。还有多条高速公路通过，旅游可进入性较强。安阳有丰富的地方特产：内黄花生、大枣，林州山楂、核桃、板栗、龙泉花卉及党参、天花粉、冬凌草等名贵药材，还有驰名中外的滑县道口烧鸡，老庙牛肉等，手工艺品有烙画、安绣、虎头鞋、剪纸、剪叶等,具有开发旅游产品的潜在优势。3.1.3 殷墟的带动效应 2006年7月24日对安阳人，甚至对河南人，对中国人，对全体华夏子孙来说是以一个值得纪念的日子，安阳殷墟成为中国第33个世界遗产，这个在意料之中的迟到的消息使安阳人振奋。它的到来对安阳旅游业来说是一个契机，抓住了这个机遇安阳的经济会进一步腾飞，旅游业发展所带来的产业链的连锁反应一定会创造一个光辉灿烂的新安阳。3.2劣势 3.2.1 旅游业发展起步晚，整体知名度较低 安阳旅游业规模小，资源分散，品牌意识差市场竞争力弱。从整体上看，旅游产品缺少吸引力，产品的开发依然停留在观光层次，缺乏新兴增长点，忽视了游客对参与性，娱乐性，知识性旅游产品的需求。资源优势还没有转化为经济优势、市场优势。3.2.2 人才匮乏 目前安阳市的旅游人力资源总量和后备力量都明显不足在酒店和景区中的管理人员，服务人员接受过旅游专业知识培训的比较少，旅游经济及旅游管理相关专业毕业的大学生就更少。而众所周知旅游人才在现代旅游业发展有着巨大的作用，特别是有经验的高级管理人才更是旅游企业发展壮大的关键。安阳应在引进人才这一方面下大功夫。3.2.3 城市的游客接待能力跟不上现代化旅游发展的需要 旅游业是整个经济产业链之中重要的一环各个产业之间相互联系，相互影响。安阳市经过这几年的发展，特别是殷墟申遗的压力下，安阳市容有了大的改观，对老城区进行了改造，并且又开始了行政东区的建设，但是现代旅游发展所需要的各项配套设施仍然相对滞后，酒店等接待设施档次普遍较低，特别是数量比较大的农家旅馆无论是硬件还是软件上来说，都急需改造，提升其服务质量。3.3机遇3.3.1 国民经济的持续快速发展 旅游业的发展与经济的整体发展状况息息相关。可以毫不夸张地说，在影响旅游业发展的诸因素中，经济的发展程度起到地是决定作用。自从我国实行改革开放以来，我国经济以令世人瞩目的惊人速度发展，特别是我国加入WTO后，经济更是以超过10%的速度飞速增长。据统计当一个国家人均国民生产总值达到8001000美元时，居民将普遍产生国内旅游动机；达到400010000美元时，将产生邻国旅游动机；超过10000美元时，将产生全球旅游动机。而当今我国的人均国民生产总值早已达到1000美元，所以当前我国面临着很好的国内旅游市场。3.3.2殷墟申遗成功的机遇殷墟申遗的成功大大提高了安阳市的知名度和名誉度，使安阳闻名海内外，这必定会吸引更多的游客来安阳旅游观光，这不仅对安阳的旅游业的发展，对安阳经济的发展都将会产生大的影响，对安阳来说，是发展经济的一个大好机遇，安阳市应该成立专门小组研究怎样更好的利用殷墟申遗成功的机遇，促使安阳旅游营销的作用做到事半功倍。3.3.3中央实施中部崛起的机遇 中央实施中部崛起支持中部地区经济的发展，特别是安阳市在“十一五”期间进行产业结构和生产力布局战略性调整，在这一时期安阳市应在继续保持传统产业优势的同时，不失时机地加大第三产业的发展，尤其是应把旅游业当作第三产业的龙头产业。安阳市市政府提出农业立市，工业强市，三产富市，文化行市的发展战略，为安阳市旅游业发展提供了千载难逢的机会。3.4 挑战 3.4.1 周边市区都在大力发展旅游业，竞争异常激烈 目前，由于中国经济飞速发展旅游也到达发展的黄金时期，国内，省内旅游项目纷纷上马，区域旅游竞争日益激烈。在客源市场方面，有限的客源市场成为各地争夺的主要目标。河南省是旅游大省，旅游资源丰富，而安阳的景区由于距离省会较远，如何把游客较多的省会周围的游客吸引过是一个很好的市场开发点。 3.4.2大部分旅游产品在周边市场不具备唯一性 安阳的旅游资源与临近的市区具有很大的相似性。安阳作为八大古都之一，其人文旅游资源丰富，但是八大古都中河南就有开封、洛阳、郑州，并且，相比较而言，开封、郑州、洛阳由于开发较早，又靠近省会经济圈，经济发展水平较安阳要好，在竞争方面有优势。在自然风景方面，安阳的自然景观旅游资源主要是太行山，在林州境内的太行大峡谷是北雄风光的代表，但是太行山绵延数千公里，在安阳周围就有焦作，济源，邯郸，新乡等地都在加大太行山风光的开发与宣传，特别是焦作境内的云台山，近年异军突起，发展迅速，无论是在景观特色，还是知名度上，安阳都较之逊色。4. 安阳旅游业的发展策略通过对安阳市的旅游业发展现状和问题的分析，对影响其旅游业发展的瓶颈的探讨，可以看出安阳面临着机遇与挑战并存，优势与劣势同在的形势，我们应该针对安阳的优势进行重点开发，综合考虑其旅游发展的道路与方式。4.1 加大营销力度，注重各个营销渠道的衔接，应用新的营销方式 旅游业的的发展在很大程度上取决于对外宣传，在市场经济的今天，酒香也怕巷子深，因此，努力加强旅游产品的宣传与推介，是一项重要工作。 如何做好营销，具体从几个方面看：4.1.1 注重网络的应用 21世纪是信息技术革命的世纪，也是信息产业大发展的世纪。旅游业尤其作为一种服务经济，与信息技术息息相关。因此我们要促进更先进的信息技术在旅游产业中的应用，建立更优良的信息网络，使旅游业主要经营者之间、游客与旅游地之间联系的电子化，使之提高工作效率。利用网络进行宣传 网络在当今社会的作用越来越重要，中国网民的数量在飞速增加，而上网的人都是潜在的旅游群体，抓住了这部分群体，也就获得了巨大的旅游客源市场。要把每个景区的详细资料全公布到网络上，做到详尽，准确，可靠，并且围绕具体的一个旅游景点的吃，住，行，游，购，娱等每个环节都做到具体详细。使游客满怀信心地上路；聘用专门的网络人才进行网络的看护和维修，进行引人瞩目的网页宣传。4.1.2 转变营销观念，以市场为导向 树立正确的营销观念 营销要从顾客的需求出发，一切为满足顾客需求为导向，围绕企业的经营目标来开展活动，营销应根据市场的研究、预测、分析，按不同的目标将顾客市场进行正确细分；调整产品结构，适应市场需求，加强销售渠道，企业中各部门与营销或销售部门的活动协调一致，开展整体营销活动生产适销对路的产品；制定适宜的价格；采用适当的促销方式和手段；利用适合的分销渠道，达到在满足顾客需要和利益的基础上，获取企业的合法利润的目的；注重长远利益和战略目标，不顾及企业的长远发展标而进行的盲目生产或全力推销对企业可能不仅无利而且可能是有害的。4.1.3 重视售后服务问题 现代市场营销中，旅游产品是一个包含核心产品，有形产品和附加产品的整体概念。它不仅要求给与旅游者生理上，物质上的满足，而且要给与旅游者心理上，精神上的满足。 作为一个服务性的行业，带给客人满意的笑容应该是一个服务宗旨。通过问候电话、书信往来、寄送明信片、意见征询单或是节日祝贺等方式缩小与顾客的心理距离，培养顾客忠诚。国内旅行社应放开眼量，不要只顾眼前利益而忽视售后服务或只是将其流于形式。售后服务有利于巩固和扩大客源，只有客源充足，才能为旅行社带来利润，才能使旅行社不断地发展壮大。旅行社可以采用促销性明信片的方式与顾客保持联络。也就是旅行社工作人员在考察旅游目的地时向老顾客寄送旅游地的明信片。这种做法一方面加深了旅行社与老顾客间的感情，另一方面又向老顾客宣传了新的旅游目的地。这也是国外旅行社普遍采用的方法。考虑到成本问题，对于旅行社最为经济可行的便是采用电子邮件方式与顾客沟通，进行售后跟踪，了解他们的新需求。受理和处理售出旅游产品的异议，拟定异议处理方案，组织有关部门和人员实施处理方案，并对异议处理、订正、财务处理的及时性进行跟踪检查；组织有关部门对游客开展技术服务，跟踪了解旅游产品售后情况，在使用上为游客提供咨询服务； 对售出产品异议的综合统计，分析和总结；对售后信息进行整理，加工与反资馈。 4.1.4 严格区分营销和促销 在营销实践中，旅游营销往往只是被简单地理解成促销或推销，其结果是造成旅游营销活动中的众多缺陷；一是主要从景区自身出发，考虑的是尽可能的吸引游客到景区旅游，缺乏从市场需求角度对区域旅游经营和整体功能进行体系性规划；二是主要采取广告，传单等手段向游客传递消息，但是缺少市场细分，也缺少产品和价格的定位，导致营销产品的无针对性和不可预测性；三是营销活动中所传播的信息缺乏两个基本要素；信息的系统性和信息的反馈性，因而没有景区和游客的经常沟通渠道；四是营销行为的完整性往往因不了解而被忽略，在整个营销活动中缺乏沟通这一最重要的中间环节。概念的混同及整体性规划的缺失，致使营销活动不能达到预先设定的目标，是营销活动的有效性大大的降低。4.1.5 各个营销媒体的合理配合和应用旅游业的宣传应通过现代化的宣传手段和传统的手段相结合，如拍纪录片，制作歌曲来介绍旅游景点；或者在电视报纸上开辟专栏介绍安阳旅游资源；也可在周边的大城市特别是西安石家庄和太原人流密集的车站广场设立醒目的广告牌，积极参加旅游展览会和旅游推介活动积极实施“走出去”战略与友好城市加强交流，注重往来，相互促进，共同发展，让世界了解安阳，让安阳走向世界。在最近市政府组织的“安阳红旗渠精神展”在全国的成功极大的提升了安阳在全国的知名度。 4.2 加强人才培养 旅游业的生命力在很大程度上取决旅游业的科技含量、服务质量,而这些归根到底又取决于人才。所以人才的重要性在旅游业发展过程中作用不言而喻，安阳市应从一下几方面解决人才问题：4.2.1 培养引进专业人才推进旅游人才的交流，营造有利于吸引和培养高层次人才的环境，引进、培养、造就一批具有国内外影响，善经营、懂管理的精英人才。培养吸收旅游管理人才，加强现有大，中专院校学生的培养，有针对性地开设旅游管理学校或专业，综合旅游业，地理学，管理学等学科，依托地理学的综合性，区域性以及地理信息系统的现代性和应用性，进行强能力，光适应的素质教育，尽可以地培养一些旅游开发规划，信息处理和应用性人才；4.2.2 加强在职人员专业培训对旅游部门在职管理人员进行严格培训，进行淘汰制，加强竞争意识；对优秀的旅游管理人才实行鼓励和再培训，如派遣出国学习等；对外地旅游管理人才，采取优惠政策，吸引其来安阳工作4.2.3 搞好景区居民培训，提高景区居民素质 景区中的居民大多参与景区管理、景区保护和旅游服务等相关工作，部分居民从事旅游经营活动。居民长期面对游客，他们的素质和形象影响着安阳的对外形象。为了引导居民树立正确的价值观、人生观和荣辱观，在景区形成人人遵纪守法、诚实守信、礼貌待客、文明经营的良好风气，应对居民进行思想道德素质、科学技术水平、生产经营的技能技巧和环境保护知识的集中培训教育，鼓励景区居民积极参加培训活动。4.3 明确安阳市旅游发展的主题和口号安阳市旅游资源丰富，类型多样，在旅游产品开发过程中不可能把所有景区都列入发展战略中。安阳市拥有被国际友人称为“世界第八奇迹”的人工天河红旗渠；“甲骨文”的发源地殷墟；以及岳飞庙等独一无二的资源，这些应称为安阳市当前旅游开发的重点。在党中央大力提倡建设和谐社会的时刻，作为全国爱国教育基地的红旗渠景区应该高举教育地旗帜，加强对青年的爱国主义教育。安阳市应以“和谐”和红色“为主题，进行“精神”，“文化”的宣传，宣扬“红旗渠精神”和“殷商文化”。4.4 实施旅游资源的有效整合 对各个服务部门之间及内部资源整合，对旅游资源和旅游产品进行有效整合，实现旅游产品的配套成龙，必须要加大政府的宏观调控和监管力度，要对旅游发展规划进行严格控制，所有旅游产品的开发都必须严格按照规划进行，坚决杜绝重复开发和低水平建设；对同类型旅游资源，经营上要实行相对垄断，消防贱卖旅游资源的低价竞争行为；要建立健全与旅游发展密切相关的管理制度，要形成错落分工差异经营的旅游业发展局面，必须大力发展新型的、差异化的旅游产品。根据我市的实际情况，要大力发展会展游、休闲游和体育健身游等产品。要做好整合，具体有以下几方面：4.4.1整合核心旅游资源 以有效整合资源为突破口，做大做强旅游产业。依托红色旅游，将红旗渠、太行大峡谷两大景区捆绑整合，成立统一管理机构，理顺管理体制，转变经营机制，奠定了安阳山水游格局；以市区为中心，将安阳县、汤阴、内黄、滑县的旅游资源统一整合，打造安阳文化游目的地；制订红色旅游发展规划和建设方案，采取与市场接轨的投融资机制，努力把红旗渠打造成全国红色旅游目的地。同时，积极加强与中原经济协作区地市的区域联合，努力将安阳旅游融入全国旅游大格局中，推动了旅游产业的快速发展。4.4.2全面整合太行山旅游资源 太行山是我市重要的优势旅游资源，太行山景区的经营发展水平在一定程度上反映了安阳旅游业的发展水平。但是，就现在的经营状况看，太行山真正的资源价值并未得到充分的体现。我们在加强对太行山优美的风景的宣传的同时，不要忘记对住在太行山深处的朴实的农民以及他们独特的风俗习惯进行宣传，他们的生活方式以及风俗习惯是很有吸引力的，把优美的自然风景和独特的风俗民情整合到一起进行宣传，全面提高太行山内景区的吸引力和知名度。在太行山内部各景区要加强联系，特别是各景区之间的交通联系，在景区内部把各个服务部门联系起来，使其服务水品和服务能力上一个新的台阶。4. 4. 3整合旅行社资源 旅行社是旅游资源的最大经销商。目前，安阳旅行社的数量相对不少，但上规模、有实力全面整合安阳旅游资源的不多。由于历史原因，大多数国际社债务缠身，包袱沉重。整合旅行社资源，必须彻底清理、解决旅行社历史遗留问题，轻装上阵。要鼓励旅行社兼并、重组，尤其要鼓励与外地乃至境外的大型品牌旅行社企业重组，建立营销网络和客源市场，促进旅行社向规模化、专业化方向发展，使以地接业务为主的旅行社成长为区域性的旅游代理（批发）商，使安阳成为旅游市场营销的区域中心。对旅行社进行整合，要下决心清理遗留问题，支持旅行社的产权制度改革；在旅行社放开的大环境下，要建立起有效的地方性管理法规，对违规经营的旅行社坚决查处。4. 4. 4整合酒店资源 我市的旅游酒店是开发最早、市场