建设窗口工作规程.doc

建设窗口审批、许可事项工作手册为进一步优化审批服务、促进依法行政，结合工作实际，明确各岗位和人员的职责，细化各项工作的标准和要求，切实提高工作人员的工作能力和服务质量。一、 主要工作内容1. 县域范围内“一书三证”及其它？项行政许可事项，其中县城青山工业区、经济开发区“一书两证”的核发根据相关文件另行规定（见章盖章）。2. 县域范围内规划审批事项，包括建设设计方案、工业项目总平面审查、县城杂项工程及各类批后修改。3.“建设局审批专用章”的使用管理。4.配合局相关科室做好其它工作。二、 工作总体要求1. 掌握政策法规，严格按章管理。严格遵守国家、省、市的相关法律法规，切实遵照行政许可和规划审批程序，履行管理职责。2. 熟悉业务职责，提高工作技能。努力学习城乡规划管理的专业知识、业务技术规范，熟悉本岗位的业务性质、职责范围、工作要求和办事程序，能熟练、高效办理各项业务，并应对各类情况。3. 遵守规章制度，优化行政效率。严格遵守建设局、行政服务中心的各项考核办法及相关规章制度，尽职尽责，竭诚服务。 三、具体工作要求（一）行政许可事项的核发严格按申请报（或一次性告知清单）的申请资料进行收件，并在承诺事项内进行程序流转并办理。按行政许可案卷检查的要求进行案卷整理（对复印件加盖原件核对章、对存档许可证的复印件加盖存档章等），并进行案卷的归档。常用规划许可事项的审查要点（选址、用地、规划、施工许可证）选址意见书编号文件名称审查要点1授权委托书及委托身份证明县委、县政府同意及发改批准同意的文件2批准、核准的证明文件；如要求编制选址论证报告的项目，还需要提供选址论证报告批复文件。项目前期计划或项目建议书批复31:500或1:1000带规划控制线的地形图一份规划部门出具的选址红线图建设用地规划许可证编号文件名称审查要点1授权委托书及委托身份证明2项目批准、核准或备案的有关文件（须提供原件）需在有效期内，其中批准、核准文件两年有效，备案文件一年有效3规划设计条件及附图（须提供原件）蓝图及原件4国有土地使用权出让合同复印件（仅限国有出让土地）需提供原件进行核对，用地面积、指标及附图需与规划设计条件核对。建设项目选址意见书（仅限行政划拨土地）有存档章复印件无须加盖单位章，否需建设单位盖章建设工程规划许可证编号文件名称审查要点1授权委托书及委托身份证明2有效立项文件有效期内的发改批复文件3有效建设项目规划设计条件及附图（存量土地需提供原件）4规划批准的总平面方案及附图方案批复函及批准盖章的总平面5有相应资质设计单位设计的建施图（全套建施图、综合管线）及电子文件在施工图审查时提供，发证时不做要求。6相关行政管理部门审查意见（方案批复时明确需提供的相关部门的意见）7建设项目施工图规划审查意见8土地权属证明复印件划拨用地提供提供用地批准书、土地实测资料；出让土地提供土地证，核对土地出让合同；对自有用地上的改扩建项目，应提供新的供地土地证明文件。9放样通知单及验线合格资料（建筑加层无须提供）放样图坐标于验线图坐标是否一致10公告资料（与方案一致时提供方案公告材料，否则应提交重新公告材料）11有房产测绘资质单位测绘的面积预测成果书（工业项目和线性市政工程除外）12居住区配套设施建设合同（限居住项目）13移交社区配套用房协议（限居住项目）14发包核准通知书或中标通知书（交易单）原件15特殊情况需要提供的其他资料临时建设工程规划许可证编号文件名称审查要点1授权委托书及委托身份证明2有效立项文件有效期内的发改批复文件3有效建设项目规划设计条件及附图（存量土地需提供原件）4规划批准的总平面方案及附图方案批复函及批准盖章的总平面5有相应资质设计单位设计的建施图（全套建施图、综合管线）及电子文件在施工图审查时提供，发证时不做要求。6相关行政管理部门审查意见（方案批复时明确需提供的相关部门的意见）7建设项目施工图规划审查意见8土地权属证明复印件划拨用地提供提供用地批准书、土地实测资料；出让土地提供土地证，核对土地出让合同；对自有用地上的改扩建项目，应提供新的供地土地证明文件。9放样通知单及验线合格资料（建筑加层无须提供）放样图坐标于验线图坐标是否一致10公告资料（与方案一致时提供方案公告材料，否则应提交重新公告材料）11有房产测绘资质单位测绘的面积预测成果书（工业项目和线性市政工程除外）12居住区配套设施建设合同（限居住项目）13移交社区配套用房协议（限居住项目）14发包核准通知书或中标通知书（交易单）原件15特殊情况需要提供的其他资料附件：行政许可案卷要求 档案存档、借阅等管理规定审查责任（二）建设项目规划设计方案审查；严格按申请资料进行收件，按国家、省、市法律法规和技术规定进行审查，按规定程序进行专家论证、部门联审和签批。要求县城范围内的建设项目现场踏勘，并认真填写建设方案技术审查表（附件三）。审查内容审查内容包括基础性审查和技术性审查，基础性审查包括申请资料的完整性及文本内容的正确性、完整性 。基础性审查编号审查内容审查要点立项文件二年有效期规划设计条件及附图要求为蓝图及原件土地权属证明文件文本内容包括说明、效果图、单体设计1：500或1：1000蓝图指北针、比例尺、建设单位、项目名称、经济技术指标地块周边地形情况电子文件包括汇报PPT技术性审查编号审查内容审查要点审查程序县城项目在受理后两个工作日内通过科室意见征求函提交规划科、公用科进行审查，其中房地产项目需要征求房管科的意见；乡镇项目在受理后两个工作日内通过科室意见征求函提交城乡处进行审查，其中房地产项目需要征求房管科