茶坪乡扑救森林火灾预案.doc

茶坪乡护林防火预案各村民委员会、土桥社区 、企事业单位、千佛山公司：我乡系八个山区乡镇之一，护林防火工作显得尤其重要，为了切实做好护林防火工作，现将修订后的护林防火预案印发给你们，希认真执行。各村民委员会要根据本地实际情况，成立护林防火领导小组和义务扑火队，同时将名单报乡防火指挥所。我乡有林地面积23.5万亩，森林覆盖率已达98.2%。主要分布于全乡10个村，林地交错，林牧混杂，人员活动频繁，林下植被厚，加之去年冬的雪灾将造成今春气候干燥，加上清明上坟后大意余火未尽人就离开，以及野外违章用火难以彻底控制。林区山高坡陡，交通、通信不便，山火发生后如不及时扑灭，就很难迅速控制，容易酿成森林火灾。因此必须做好林火监测，我乡山火监测主要依靠1、了望台2、观察哨（卡）3、各村护林员、国有林代管员、林区群众4、毗邻地区监视。接受火情报告为乡护林防火指挥所，村护林防火领导小组。乡护林防火指挥所坚持全年白天值班，在防火警戒期，坚持昼夜值班。报警电话号码：4599015（乡政府办公室）。同时加强宣传教育充分利用标语，宣传板报等形式强化宣传，对各个进山要道口制作固定标语，深入学校对青少年加强防火知识教育，乡要与各村、组、学生家长层层签定防火责任书，杜绝上坟烧纸，烧荒、炼地野外用火。对防火器材，由专人负责保管，固定使用人员，及时维修，定时保养，确保能随时拉得出，用得上。对违规用火者要依法予以严肃查处，真正做到“见烟就查、见火就罚、成灾就抓”。特别是重点林区、山头、公路两旁和旅游景区等人员集中的区域和部位，要增派看护人员，增加巡逻密度，查处、杜绝一切野外用火。森林火灾应急处置先期处置。森林火灾发生后，各村应组织开展先期处置，及时控制火势，努力减轻损失，并立即将有关情况报告乡护林防火指挥所。森林火灾发生后，由乡护林防火指挥所提出启动本预案及成立前线指挥部的建议方案报县护林防火指挥部研究决定。森林火灾扑救原则森林火灾扑救原则根据“预防为主，积极消灭”的森林防火方针和我乡森林状况，扑救森林火灾的基本原则是：扑救山火的基本要求是：打早、打小、打了，发生火警要立即扑灭，一般火灾要求当天扑灭。就近组织力量，以本村本组自救为主，外村和外地支援为辅，村自卫战、组自卫战，发生山火边扑救，边及时报告。抓住小火初起和早晚气温低，温度大，风力大，火势弱的有利时机，集中力量打歼灭战，迅速控制蔓延，并彻底消除余火，防止复燃。共产党员、领导干部带队，服从安排，严明纪律，行动有序。指挥员要查明火场情况，合理布置力量，火场面积大，一时难以全部查明火情，可以边查边部署，不可瞎指挥。从火场实际情况出发，制定安全措施，进行安全教育，防止人身伤亡事故发生。力量组织；调整乡护林防火指挥所，由乡长高银兵任指挥长，分管林业乡党委副书记刘杰与武装部长、副乡长庞锐为副指挥长（成员见附表），指挥所下设办公室（设在林业站），由尹彬同志兼办公室主任负责处理日常事务。组建扑火队。我乡主要以村、组为单位，以民兵、青年为骨干组成义务扑火队。各村和各单位必须组建义务扑火队，并不断充实队伍、提高素质，尚未组建的必须尽快组建。乡武装部、各村民兵连负责就地动员，组织民兵完成本地区的抢险救灾任务，并做好按指令支援毗邻地区抢险救灾的准备。情况紧急时，从全乡机关企事业单位抽调中青年干部职工。必要时，通过省、市、县指挥部请求驻军、武警部队、消防部队支援。扑救森林火灾时，派出所、乡治安室负责灾区的执勤保卫工作。经费和物资准备：乡财政将护林防火经费纳入财政预算。我乡现有的森林防火电台、对讲机，要经常保持完好状态，做到畅通无阻，要保持作为扑火救灾流动使用，必要时请电信部门给予支援。乡护林防火指挥现有指挥车一辆（川BL9075），金宝线2辆（川B61986，川B61300）千佛线2辆（川BCY379、川BDB020）双电至川心线1辆（川B62174），德胜、东益、白果线3辆（川B63828，川B62370，川B75738）由乡护林防火指挥所办公室统一调度、指挥，发生重大火灾时，请求县护林防火指挥部给予支援。扑救森林火灾的所需物资由乡护林防火指挥所同粮食、商业、卫生等部门联系，做到充分准备。乡护林防火指挥部储备的打火工具和劳保用品以供急需。村护林防火指挥领导小组应逐步配备一定数量的灭火工具、器材及劳保用品，各义务扑火队准备手持灭火工具人平一件。技术培训：乡护林防火指挥的正副指挥长由县护林防火指挥部组织培训。乡、村护林防火指挥领导小组成员、林业（护林）员，由乡护林防火指挥部组织培训。村义务扑火队和专、兼职护林员、国有林代管员由乡护林防火指挥所培训。驻林区及附近的群众，由乡护林指挥所进行宣传教育，使之懂得预防和扑灭森林火灾的基本知识。要以了望台、观察哨（卡）为依托，建立火情传递站，规定应急的信号，明确注意的事项。实施步骤：扑救火灾应本着先人后物，重急轻缓的顺序，严密组织实施。林区单位和林区居民，见火要报，见火即救，力争把火灾消灭在初发阶段。一般火灾、荒火、火警由村、组及林区单位组织扑救，由所在地或所在单位的领导同志担任指挥员，并及时报告乡护林防火指挥所，乡获悉后及时派员检查、督促、支援；及时报县护林防火指挥部。本村组义务扑火队为第一梯队，外村义务扑火队和青年干部、职工为第二梯队，前来支援的人民解放军部队、武警消防队为第三梯队，各梯队的行动由扑火救灾现场指挥部统一指挥。发生重大森林火灾，乡护林防火指挥所报告县护林防火指挥部或直接请求驻军、武警和消防部队支援，也可以通过省、市指挥部可以直接请求驻军、武警和消防部队支援，也可以通过省、市指挥部请示支援。对灾民的抢救、安置、疏散及伤亡人员的抚恤，遗嘱安置等。应按部门按行业归口处理，对无业灾民的安置救护工作，由当地民政部门负责。对起火现场要妥善保护，以当地派出所配合公安机关，迅速查明起火原因，分清责任，对肇事者和责任者要依法进行处理。火情报告、汇报制度，按森林防火条例和四川省实施办法的规定执行。附1：茶坪乡2012年护林防火指挥所成员名单指 挥 长：高银兵副指挥长：刘 杰 庞 锐成 员：王友强 肖 洪 巩映奎 尹 彬 杨 彬 严加乾 杨 钢 杨 剑 李桂强 马会蓉 秦文兆 杨玉林 廖 辉 舒丛孝 蒋 波各村支部书记及村主任。附2：茶坪乡护林防火指挥所扑火专业队伍名单郑德发 范言贵 席荣琼 杜叙良 彭茂松 沈永海王友贵 陈永全 舒从耀 熊定元 余昌兵 黄成武赵伦凯 陈 军 王定友（2） 王定友（6）范昌龙 范进贵 彭元友 代贞乾 易蓬春 陈统富陈正东 李进军 李进成 黄兴户 严 波 李国金严加乐 李富贵 罗小林 叶兴泉 马 胜 李 斌李 军 黎万德附3：茶坪乡护林防火指挥所扑火队人员名单队 长：高银兵 刘 杰副队长：庞 锐 尹 彬成 员：范言贵 席荣琼 杜叙良 彭茂松 沈永海王友贵 陈永全 赵纪太 舒从耀 熊定元 余昌兵黄成伍 李尚全 黄加坤 赵伦凯 陈 军王定友（2） 王定友（6） 范昌龙 范进贵 彭元友代贞乾 易蓬春 陈统富 陈正东 李进军 李进成黄兴户 严 波 李国金 严加乐 李富贵 罗小林叶兴泉 马 胜 李 斌 李 军 黎万德 严和永附4：茶坪乡护林防火划片包干区域总负责乡领导林业站村组成员高银兵王友强杨 钢宝藏 严 波 李国金金溪 罗小林 叶兴泉双电 李 军 李 斌肖 洪杨 剑千佛 陈 军 王定友川心 庞 锐 范言贵刘 杰尹 彬万佛 席荣琼 杜叙良老望 陈性友 彭茂松德胜 沈永海 王友贵 庞 锐严加乾东益 舒从耀 熊定元白果 黄成伍 赵伦凯附5：茶坪乡各村护林防火联系号码村别村支书电话号码村主任电话号码川心庞 言佛席荣叙望陈性茂胜沈永友益舒从定元13990134686