假日旅游市场.doc

云 南 假 日 旅 游 市 场 的 发 展 研 究 王 春 红 ，李 俊 （昆明理工大学 国资院， 云南 昆明 650093） 摘要：从假日旅游的内涵和特点出发，阐述了假日旅游对云南旅游市场发展的意义；分析了假日旅游市场发展状况及云南发展假日旅游市场的优势及制约因素，并提出了发展云南假日旅游市场的策略和建议。关键词：假日旅游市场；可持续发展；优势；制约因素；建议A Probe on Expansion of Holiday Tourism Market of Yunnan Province Wang Chun-hong, Li Jun（Faculty of Resources Engineering, Kunming University of Science & Technology, Kunming, Yunnan 650093, China）Abstract: Key points of this paper, based on the context and characteristics of holiday tourism, which includes elaboration of significance of holiday tourism to the development of tourism market of Yunnan Province, This points will analyze current situation of holiday tourism market in Yunnan and advantages and restricting factors for future development, and propose strategies and advice for expansion of holiday tourism market in Yunnan Province.Key words: holiday tourism, holiday tourism market, sustainable development, advantages , restricting factors, advice随着中国经济的发展，人们物质生活水平的日益提高，特别是休假制度的改变，休闲、旅游的生活方式已逐渐走入了国内居民的家庭。1999年9月，国务院公布了新修订的全国年节纪念日放假办法【】，将全民节假日从7天增加到10天，节假日加上调整的两个双休日，形成了“春节”、“五一”、“十一”三个假日旅游“黄金周”，在以“黄金周”为核心的长假日内，中国国内居民能够走出居住地，以休闲旅游的方式进行消费，从而带动了旅游业以及铁路、交通、民航、金融、房地产、城市出租车和租车、餐饮、商业等等相关产业的发展，产生了新一轮的经济增长现象。“黄金周”长假在为满足国内居民休假需要、全面提升居民生活质量，刺激消费、扩大内需、促进假日旅游市场发展等方面发挥了积极的作用。“假日旅游”的概念由此兴起。一、假日旅游的内涵与特点（一）假日旅游的内涵目前，国内外学术界对旅行游览活动的社会本质是什么？有着许多不同的看法：德国耶那出版的国家科学辞典解释，旅游是一种社会交往的活动。并说：旅游“狭义的理解是那些为了满足生活和文化的需求，或各人各种各样的愿望而暂时离开自己的土地，进行经济和文化的消费而逗留在异地的人的交往”；法国学者让梅特森则认为：“旅游是一种消遣、休息或为了丰富他的经历和文化教养”；瑞士学者洪齐克和克拉夫则认为：旅游是社会关系的总和。指出：“旅游是非定居者的旅行和暂时居留而引起的一种社会关系及其总和”。中国经济学家于光远认为，旅游是一种生活方式：“旅游是现代社会中居民的一种短期的特殊的生活方式”。【】旅游活动中的交通、住宿、饮食、游览、娱乐、购物促成了各种各样的社会交往。“假日旅游”是以节假日为契机，实现旅游需求与旅游供给的互动扩张，从而拉动经济增长的一种新的经济增长模式。国际上关于假日旅游的定义有很多，对于旅游业来说，“假日旅游”的概念不能简单的理解为“假日远游”；“假日旅游”是指长达一周甚至更长时间的异地旅游和消费，而不包括周末双休日的短途出行；“假日旅游”也不能简单的理解为“旅游消费”，“旅游消费”是专指国内长假期间，国内居民在旅游目的地的消费综合，而不包括外国游客入境游或者国内居民出境游的费用。因此，“假日旅游”的实质是指国内居民在特定时段内的集中消费与较长距离的旅游消费的有机结合，是一种新的经济增长模式。（二）假日旅游的特点 “假日旅游”的核心，一是旅游、二是假日。对于旅游产业来说，旅游需求指数是至关重要的指标。假日是旅游需求指数的上升阶段，因此，旅游需求指数的上升成为旅游业繁荣的重要标志。一般而言，当一个国家的人均国民生产总值（GDP）达到1000美元时，其国内居民才能普遍产生国内旅游的需求，而旅游需求可以分解为潜在的旅游需求和实际的旅游需求，由潜在的旅游需求向实际的旅游需求转化必须具备支付能力和闲暇时间两个基本条件。具有闲暇时间的休假刺激了部分具有支付能力潜在旅游者的旅游热情，在节庆、假日期间使国内旅游空前火爆，接连出现了公众旅游消费热的浪潮，“假日旅游消费”是集食、住、行、游、购、娱于一体的综合性消费活动，在社会总需求特别是国内居民消费需求中占有重要地位。假日旅游消费形式多种多样，能够满足各种不同消费人群的需求，旅游产业“一业兴”带动“百业兴”，进而使内需成倍扩大。全球每年旅游收入的3.5万亿美元中，有12%属于假日期间的消费支出。同时，“假日旅游消费”还是可持续性消费，对经济的调节是内在的、自然的，对内需的刺激是良性的、和缓的，不会对经济社会的发展造成剧烈冲击和过度反应，在拉动了内需，增加了财政收入，满足了公众的旅游需求，丰富了假期生活的同时，对提高国民生活水平、繁荣地方经济，发挥了积极的作用，受到了全社会的普遍欢迎和关注。因此假日旅游的繁荣是旅游产业发展的前提。然而旅游产业具有很强的关联性，综合性强、关联度大、产业链长、已经极大地突破了传统旅游产业的范围，广泛涉及并交叉渗透到许多相关行业和产业中。据世界旅游组织（WTO）统计，旅游产业每收入1元，可带动相关产业增加4.3元收入。旅游行业能够影响、带动和促进与之相关联的110个行业发展，是集包括生产性服务、消费性服务、公共性服务的综合性产品，是能够整合各类资源、创造有效增量、拉动多方面发展的综合性产业，与其它产业特别是服务性行业彼此相融、共生发展的行业。这其中包括民航、铁路、公路、餐饮、住宿、商业、通信、会展、博览、娱乐、文化、体育等相关行业的发展；随着众多新的旅游新业态的出现，旅游又扩展到工业、农业、教育、医疗、科技、生态、环境、建筑、海洋等领域【】。温家宝总理在2010年考察海南省时曾说：“旅游业兼并经济功能和社会功能，集劳动密集型与资金、知识密集型于一体，是一个资源消耗低、带动系数大、产业综合性强、综合效益好的战略性产业。”从国际分工格局来看，旅游产业与其它产业有很大的不同。农业、制造业，包括相当一部分服务业都是发达国家在垂直分工的高端，而中国处于末端，耗费了资源，破坏了环境，却得到最少的利润。但在旅游领域中，中国的旅游产业完全有可能与发达国家形成“水平分工”的格局。中国经过改革开放30多年的发展，对外开放程度不断增强，旅游产业取得了巨大发展，中国壮丽的自然风光和丰富的人文资源必将对世界产生巨大的吸引力，中国旅游产业将面临巨大的国际市场需求，中国的旅游产业已经从“追赶”走向“赶超”。按照联合国世界旅游组织(WTO)的预测，到2015年中国将成为世界第一大入境旅游目的地，世界发展旅游产业是尽快消除国际金融危机影响、推动世界经济快速增长的重要渠道。二、假日旅游的发展状况 (一) 世界假日旅游发展现状 目前，全球正在经历一场休息革命。“假日旅游”成为一种世界性的潮流，“假日旅游消费”更成为人们度过假期的首选。随着经济全球化和地区经济一体化进程的加快，“假日旅游消费”在世界范围内获得了迅速发展。自从20世纪90年代以来，随着全球经济的大发展，休假旅游迅速从传统模式的旅游产业中脱颖而出，成为全球旅游业发展的新潮流。据有关资料显示：各国、各地区的假日旅游收入逐渐占到当地旅游业全年旅游总收入的1220%。假日旅游以朝阳产业的姿态呈现在人们面前，正受到越来越多的国家、商家及各行各业的高度重视和普遍关注，成为全球旅游业发展的新趋势。据国际货币基金组织（IMF）统计，20022007年，世界经济年均增长速度达到4.4%，全球贸易年均增长速度达到7.3%，经济全球化深入发展，科技革命加速进步，全球经济和区域合作方兴未艾，国与国之间相互依存日益紧密。特别是互联网等现代信息技术快速普及，推动了全球生产要素大范围流动，为假日旅游产业发展营造了良好的外部环境，同时，全球旅游信息化基础设施建设稳步推进，电子商务应用逐步普及，丰富了假日旅游宣传营销的手段，提升了旅游产业现代化水平。由于经济的快速发展，各国充分发挥自身特色优势，加大资金投入力度，打造出一批精品旅游设施。宾馆、饭店的假日旅游接待能力和服务质量不断提高，为世界假日旅游市场的发展打下了坚实的物质基础。 （二）中国假日旅游发展现状发展假日旅游是旅游产业发展的重要因素。中国的旅游产业从20世纪80年代“不支持、不提倡、不反对”的政策；到20世纪90年代“积极发展国内旅游”的政策；再到20世纪末21世纪初号召“大力发展假日旅游市场”。目前中国的假日旅游市场发展与中国的经济发展休戚相关。中国经济目前最大问题是结构性失衡、投资过度，而非市场经济。保持经济持续增长最终要靠扩大内需的拉动，扩大内需可以通过扩大投资需求和扩大消费需求来实现 ,其中刺激消费需求是扩大内需的主要方面，这是由于消费需求在总需求中占有较大的比重 ,它是经济增长的真正和持久的拉动力量。【】2009年的4万亿投资使得投资比重进一步上升，消费占GDP的比重持续下降。依靠发行货币，由投资拉动的经济增长，已经显现出“天花板”的现象，中国经济正在进行结构转型，中国政府已经制定出经济结构转型方案：一、需求方面，从投资转向消费；在过去十年的财富分配中，社会财富向企业和政府倾斜，而不是个人；二是在供给方面，要从制造业转向服务业。中国未来经济引擎是服务业，而服务业涵盖面最广的行业是旅游业，中国每年在旅游及相关服务方面的开支高达100亿美元，其中假日期间所占消费比例是最高的。2009年中国人均GDP已达3600美元，2010年已突破4000美元，按照国际经验，中国已经进入旅游休闲消费的大众化发展阶段。“十二五”及未来一段时间，中国旅游产业仍处在发展的战略机遇期，中国人均GDP还将不断增长，作为增长阅历、愉悦身心、陶冶情操的假日旅游消费将越来越成为国民生活的必需。旅游成为一种新的假日生活方式，据有关部门的一项调查显示，我国大中城市居民中，约有15%的人有假日旅游意向。旅游作为一种新的生活方式，正在被越来越多的普通市民所接受。【】旅游文化消费成为假日旅游市场的一个醒目亮点。“十二五”规划纲要提出，要加快发展生产性服务业，大力发展生活性服务业，生产性服务业和生活性服务业都是现代服务经济体系的重要组成部分。同时“十二五”规划纲要提出要“鼓励和引导各类资本投向服务业，大力发展多种所有制服务业，建立统一、开发、竞争、有序的服务业市场”。【】中国即将进入这样一个新阶段，消费结构的变动和升级，对通信、旅游、文化、休闲等服务行业加快发展要求迫切，特别是旅游业，作为我国的战略性支柱产业，将在未来五年保持高速增长；与此同时，备受旅游市场关注的国民旅游休闲纲要也已经进入审批阶段，内容将涉及包括带薪休假制度在内的多项内容。这为假日旅游市场的发展提供了法律的基础。而目前备受公众关注的旅游法正在讨论、起草阶段，定于2012年出台。国务院在关于加快发展旅游业的意见发展目标中提出，到2015年，国内旅游人数达到33亿人次，城乡居民年均出游超过2次，旅游消费相当于居民消费总量的10%，旅游业增加值占全国GDP的比重提高到4.5%，占服务业增加值的比重达到12%。【】由此，中国的假日旅游市场发展面临潜力巨大的市场需求，旅游产业的发展未来将呈现出新景象。（三）云南假日旅游发展现状云南省的旅游业总的来说有十几年的发展历程，发展假日旅游市场是云南旅游产业的新亮点。云南假日旅游市场发展到今天，不断的显示出它本身所具有的巨大潜力和无限的商机，而且还起到了推动相关产业发展、拉动内需、增加财政收入、繁荣经济的作用。并直接促进了西部地区和云南省各少数民族地区经济的发展，有效拉动了第三产业及整个旅游产业的发展。“十二五”期间，旅游业是云南重点扶持的先导产业，云南“十二五”规划纲要中提出，积极推进旅游业“二次创业”，加快旅游业改革发展综合试验区建设，加强资源整合、项目开发、品牌培育和市场开拓，促进文化与旅游互动发展，推动云南旅游由观光型向休闲度假型转变，把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业。旅游产业“二次创业”和改革发展取得了重要进展，国家发展改革委员会批复了云南省旅游产业发展和改革规划纲要，国家旅游局把云南确定为全国旅游产业改革发展试点省，启动实施了腾冲、抚仙湖、洱海等旅游综合改革发展先行试验。引进一批国际知名酒店管理公司，推进160个旅游重大项目建设，完成一批旅游小镇和50个旅游特色村的改造，启动了西双版纳热带雨林、丽江老君山国家公园和元阳哈尼梯田景区建设，全省第三产业增加值实现2524亿元，增长13.4%.全年接待海内外游客超过1.2亿人次，旅游行业总收入810亿元。【】到2015年末，力争各项旅游经济指标在2010年度基础上翻一番，实现旅游业总收入突破2000亿元，旅游业增加值占GDP的比重提高到10%左右，并提出“品质旅游，欢乐休闲”的主题。云南的“桥头堡”战略上升为国家战略，中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要（草案）已将云南桥头堡建设、昆明城市轨道交通主骨架、滇中经济区发展、中缅油气管道境内段、云南太阳能电站建设、小中甸大型水库等重点项目列入国家战略。【】这不仅为云南带来了发展的活力和动力，更重要的是在国家层面上打开了一条新的通道，开辟了一个新的市场，在为国家加强同印度洋周边国家地区合作的同时，也为云南的旅游产业开辟了一条通道。到目前为止，云南省的旅游产业已经成为云南省国民经济中发展最快、最具活力的新兴产业和经济增长点之一，旅游业支柱产业的雏形已经基本形成。据有关资料显示：1998年，云南省旅游业总收入占GDP的比重就达到7.6%,高于全国的(4.3%水平) 3.3个百分点;其中旅游外汇收入占云南省出口创汇收入的20.6%,高于全国的指标【】。进入21世纪，2000年9月20日,云南省建立“假日旅游”信息统计预报制度，加强假日旅游统计和信息预报工作，对省、地州市、县的旅游热点地区进行三级监控，以“假日旅游”重点地州市的监测数据作为全省统计调查的基础，同时包括铁路、民航、公路等部门的信息和15个重点风景名胜区旅游状况。这一制度的建立，提前为假日旅游者提供了旅游综合信息，使游客在“假日旅游”中能快快乐乐的游览云南各地的风景区。 虽然旅游产业作为云南省开放较早的优势产业之一，已经具备参与国际多元化旅游产品竞争的能力，但是云南旅游业目前在全国的排名仅次于广东、北京、上海、江苏、福建居第六位【】。特别是随着中国加入世界旅游组织（WTO）、西部大开发战略的实施、东盟自由贸易区的建设完成等等，这些即为云南省旅游产业的发展创造了机遇，同时也带来了更大的挑战。三、云南发展假日旅游市场的机遇与优势 （一）对整个云南省经济的拉动 1、中国加入世界旅游组织（WTO） 经济全球化和区域经济一体化已经成为21世纪世界经济发展的大趋势，旅游业也不例外，中国加入世界旅游组织（WTO）对我国旅游产业的发展带来了良好的机遇。周边国家采取的更为开放的政策，对于具有资源优势和区位优势的云南旅游产业而言这一优势也是极为明显的：中国加入世界旅游组织（WTO）首先将进一步扩大旅游产业等相关产业的开放，为云南旅游产业的国际化发展创造了良好的外部条件；其次将逐步增大云南旅游产业的国际客源市场规模；再次将进一步加快云南的旅游管理体制改革，建立更符合市场规律和国际规则的旅游管理体制，这些优势都将为云南发展假日旅游市场提供优越的大环境。2、中国-东盟 自由贸易区的建设 中国与东盟各国的经济、旅游交流合作随着自由贸易区的建设不断完善，并呈现出良好的发展势头，到目前整个区域已经成为世界经济增长速度最快、发展潜力最大的地区之一。随着中国-东盟自由贸易区和大湄公河次区域经济走廊建设的不断推进，作为面向东盟的“桥头堡”建设，云南省积极完善基础交通设施建设、提升旅游服务品质，加强软硬件资源建设。特别是云南省参与东盟自由贸易区建设活动，这是在搭建平台，这个平台对于假日旅游市场的发展是可以利用的；最近两年，广西举办了东盟博览会，云南又多了一个与东盟合作的平台，对于云南假日旅游市场的发展，机遇越来越多。3、西部大开发战略的实施随着国家西部大开发战略的实施，经济发展重心西移，这将为云南旅游产业加速发展奠定坚实的物质基础，区域旅游合作的加强将使云南旅游业成为国内外区域旅游协作的中心之一，世界旅游业的持续增长将对云南旅游业的快速发展进一步产生积极的促进作用，这给云南旅游产业的发展带来了良好的机遇。在西部旅游成长性优于中东部的情况下，交通条件的改善、政策的支持以及2010上海世博会“虹吸”效应的消失，都将进一步提升西部旅游业的前景。为了加快西部大开发的建设，国家在投资、税收、金融等方面给予了西部省区大量优惠政策，同时国家还鼓励西部省区着力发展有自己特色的优势产业。旅游业作为云南省的特色优势产业之一，将随着国家支持力度不断增加而获得更大的发展。客观上，西部大开发战略的实施，给云南省假日旅游市场的发展带来了更多的发展机遇。 4、泛珠三角区域合作 广东是泛珠三角区域合作的牵头省份，是经济文化大省，对外开放大省，是中国最先富裕起来的省份，有很强的文化消费能力，云南希望通过泛珠三角区域的合作，使广东有实力的企业家投资云南省的旅游产业，共同做大做强两省的旅游产业，这无疑又给云南假日旅游市场的发展带来了机遇。 5、昆河经济走廊的建设 中国、越南两国政府决定建设中国到河内的经济走廊，云南省是各方面利益的最大受惠者。这对于云南旅游业的发展又是一次可遇而不可求的机遇，对于云南假日旅游市场的发展也是另外一条通向东盟国家更近的通道。 （二）云南省基础设施建设、城市功能显著改善 云南国际“99世博会”后，经济发展势头强劲，大力发展城市基础设施建设，特别是昆明地区的商贸、交通、民航、通讯、邮电、网络、康体、住宿、娱乐、休闲等吸引假日旅游者的环境条件大大改善。进入21世纪，昆明又成功举办了多届国际旅游交易博览会、昆交会、东盟奇石展、东南亚珠宝展、旅游节、艺术节、国际花卉节、民族服饰展、休闲产业博览会等等大型活动。通过这些不同领域活动的举办，进一步提升了云南的知名度，扩大了云南省与国内外的旅游交流与合作，提高了云南省旅游企业开拓市场、掌控市场的能力，积累了旅游行业利用会展、节庆、假日等特殊时段开拓市场和按市场化机制运行行业发展的经验，提升了云南假日旅游市场在国内外旅游市场上的整体形象。（三）假日旅游接待能力大幅度增强 云南省星级酒店总数大幅度增多，服务质量、接待能力显著增强。特别是昆明的星级酒店建设发展迅速，翠湖宾馆、海逸酒店、邦克饭店、天恒酒店、世纪金源酒店、绿洲酒店、嘉华酒店、君乐酒店等等这些比较知名的五星级酒店，还有四星级酒店23家、三星级酒店33家、二星级酒店53家【】。云南省旅游业针对假日期间旅游产业的发展，加强了酒店内部硬件设施建设，每年组织行业服务质量培训。（四）云南拥有自然景观博物馆的美誉云南省旅游资源丰富，拥有除海洋资源之外的所有旅游资源，高原湖泊、高山峡谷、雪山冰川、石林溶洞、热带雨林，构成了类型齐全、规模宏大、风格各异的神奇景观，独特的立体气候、悠久的历史文化和绚丽的民族风情，丰富多彩、弥足珍贵的民族民间文化、悠久的历史民族风俗、丰富的自然资源等等，使云南获得了自然景观博物馆的美誉。云南是一个民族大省，又是一个多民族聚居的省份，经过长期的历史沉淀，各民族形成了灿烂悠久、古朴醇厚、丰富多彩的民族民俗文化。假日旅游者在决定出行目的地时，除了考虑时间因素外，最重要的就是要考虑目的地的旅游资源是否具有特别的吸引力。云南丰富多彩的旅游资源，是发展假日旅游市场的优势条件之一。（五）以昆明为中心的滇中地区具有得天独厚的气候优势 昆明以“春城”的美誉享誉全世界，这已经成为云南省的一张名片、一个品牌。以昆明为中心的滇中地区气候宜人、冬天无严寒、夏天无酷暑、季节性不强，春天和秋天时段比较长，一年四季温差不大、是全国理想的休闲、度假、避寒避暑胜地，这也会成为很多假日旅行者向往的焦点。（六）具有全世界区域最多、整体品质最好的高尔夫球场 高尔夫运动是吸引世界顶级休闲、度假消费者的活动。云南的气候优势使云南拥有世界整体品质最好的高尔夫球场，春城湖畔高尔夫、滇池高尔夫、阳光海岸高尔夫、乡村高尔夫、大理苍洱高尔夫、丽江玉龙雪山高尔夫会所等世界最一流的高尔夫球场。据云南省旅游局统计，早在2002年，专程利用假日时段，到云南进行高尔夫旅游的客人就达到5万人，随后每年都在稳步增长。据统计，一个高尔夫旅游者的消费相当于34个普通的观光游客的消费总和，高尔夫旅游者平均在云南逗留4.5天，其中航空交通、餐饮、住宿、娱乐费用总和在高尔夫消费构成比例中占到50%以上，利用假日时段的高尔夫旅游成为假日旅游市场中一项高附加值的旅游产品。四、发展云南假日旅游市场的挑战与制约因素 （一）旅游业竞争加剧 中国加入世界旅游组织（WTO）、中国东盟自由贸易区的建设、西部大开发战略的实施、泛珠三角区域合作、昆河经济走廊的建设等即为云南旅游产业的发展创造了机遇，同时也带来了挑战。周边国家采取的更为开放的政策，国家、区域、国内各省区之间的旅游业竞争更加的激烈，特别是西部大开发战略的实施，云南省周边的省区旅游业发展势头强劲，大有后来居上的趋势，特别是四川省，虽然旅游业发展起步晚，但是发展速度很快，短短几年时间旅游年总收入已经赶超云南省。另外，假日旅游不同于一般的观光型旅游，观光型旅游自然资源占主导优势，假日旅游是休闲购物娱乐占主导优势，经济越发达地区，对于假日旅游市场吸引的客源市场就越大。云南省作为边疆，在经济上的发展远远落后于沿海发达省份、珠三角省区，并且在西部省区中也没有明显的优势。 （二）宣传不到位 云南旅游业对于特殊时段假日旅游的宣传工作不到位，到目前为止，云南省对整个旅游产业的宣传工作大多还停留在宣传单纯的观光型旅游，并且宣传促销力度比较分散，同时面临促销经费的筹措比较困难等问题，这些不足严重影响了单个旅游企业开展宣传活动的积极性，使得整体宣传的效果不够理想。另外，外界对于云南旅游的印象大多还停留在原始、神秘的自然风光和纯朴、旖旎的少数民族风情旅游上，而众多的具备开展假日旅游的优势因素因为宣传力度不到位而被忽视，导致假日期间一些特殊旅游项目对旅游者的吸引力大大降低。 （三）城市与城市之间发展不平衡 假日旅游是在假日时段、节庆时段以休闲娱乐购物为主、观光体验旅游为辅的一种综合型旅游方式。假日旅游者通常首先会选择交通便利、经济发达的沿海地区或者具有新奇、娱乐价值为主的地区，往往假日旅游者对于旅游目的地的选择除了具有丰富的旅游资源外，还应具备便捷的交通枢纽、现代化的服务设施，这一点对于老年出行者和幼小孩童的家庭出行者是首先考虑的因素。目前，云南省各地州之间经济发展不平衡，有些地区甚至对于旅游基础设施配套都不完备，使假日旅游市场的发展条件受到限制，云南省很多地州具有丰富的自然景观和独特、新奇的民族风情，但是，由于经济发展滞后、交通不便，对于假日旅游者的吸引力较小，众多假日旅游者到达昆明后，除了一条线大理丽江香格里拉很少再去其它地州，使得假日旅游市场的辐射范围大大减小，这非常不利于假日旅游市场的发展。 （四）假日旅游期间服务品质不高 相对于经济发达省份的假日旅游服务品质，云南旅游业对于假日旅游的服务品质缺乏核心的竞争力。在经营策略、管理理念、促销宣传方面与国内很多省份之间还存在差距，临时招募、匆匆上岗的“地陪导游”敷衍了事；甚至一些地方的不法经营者违法经营、擅自提价、变相涨价、擅自乱收费或收费不服务、减少服务、虚高定价 、虚假折扣、强买强卖等现象十分严重。这些影响行业、危害行业发展的做法，虽然能够获益于一时，但它的负面影响却是长久的深远的，导致了假日旅游者的满意率普遍下降，旅游投诉明显的增多，给假日旅游市场发展带来了负面影响。 （五）旅游人才缺乏 旅游市场的竞争，实质就是旅游人才的竞争。从事旅游行业的人员学历普遍偏低。近几年，云南省旅游院校发展很快，为旅游企业输送了大量专业人才。但是，高素质、有经验的专业旅游从业人员仍无法满足全省旅游业的迅猛发展。特别是在大型旅游项目实施的教育上目前还处于起步阶段，个别院校即使开设了与此相关的课程，也因为师资力量薄弱而收获不大，现在从事假日旅游策划和一些与旅游有关的活动组织人员大多是旅游企业内部的非专业人士，通晓旅游管理业务和开展假日旅游活动策划、营销等方面的专业人才以及通晓外语的高级人才极度缺乏。五、云南假日旅游市场的发展研究（一）大力宣传特色旅游，完善宣传机制 旅游产业像工业一样，离不开市场营销。针对于假日期间旅游市场初访率较低，假日旅游客源市场不大的问题，建议旅游企业联合国外、国内同行业，建立假日旅游促销联盟，对国内外进行集中、强势的宣传。这一点，可借鉴2010上海世博会的宣传经验，在宣传费用的筹措上采用政府主导、广告费用补充、企业赞助的多元化渠道，由政府相关部门牵头，旅游企业、航空公司、酒店、旅游景点等相关行业形成一条声势浩大的市场促销链，运用综合的营销手段进行全方位、立体化的宣传，提升云南假日旅游市场的知名度。另外，可由政府相关部门出面，旅游企业牵头，有计划地邀请国外及国内各省区相关行业、企业的年会、员工奖励假期、各种大型研讨会、培训项目等到气候宜人的云南省举办。这样，即拓宽了宣传的范围，又不失为宣传的机会。在这方面，例如：山东省枣庄市的领导堪称典范，2010年由市长带队，在统筹整合全市资源的基础上，在全国选择了66个主客源城市，将营销任务分解落实到了52个市直部门和7个区（市），目前以赴对口城市宣传推介1000多场次，投入人员近10000人次。2011年一季度，服务业增加值占GDP的比重提高到26.5%，旅游相关投资同比增长68%，带动第三产业投资增幅高出第二产业投资增幅43.4个百分点。（二）打造云南特色假日旅游品牌 云南的假日旅游市场首先要创造品牌。品牌不仅吸引有潜在旅游需求的游客，还会创造信任。并且好的品牌就会有好的价格，好品牌的高价可以令游客坚信自己享受到的服务质量。旅游产品的价格影响着游客的期待、看法及感受，一般情况下，有支付能力的潜在游客会选择高价优质的服务。云南旅游业可以利用“四