HSE管理方案内容.doc

海南炼化消除瓶颈挖潜改造及大检修项目 HSE管理方案一、项目名称海南炼化公司消除瓶颈、挖潜改造及大检修项目，五洋建设集团股份有限公司主要承担：重油催化裂化装置烟气污染治理及余热锅炉节能技术改造项目基础部分、消除瓶颈挖潜改造项目连续重整装置改造（四合一炉基础2个、管架基础1个、支架（柱）及直梯基础3个、下行风道基础1个、铸铁板式预气一台、预加氢进料泵（换热器）各2台、预加氢进料缓冲罐入口过滤器一台），罐区储罐基础（建筑物、防火堤内地管）、静设备场地完善二、 保证措施1、HSE承诺：（1）、维护人员在施工过程中的身心健康与安全。（2）、杜绝各类事故的发生。（3）、保障其他材料、设施的安全运行，实现零事故。（4）、人员必须劳保护具上岗。（5）、人员必须严格遵守安全操作规章制度。2、HSE保证措施：（1）、在施工过程中，必须严格遵守HSE作业计划书。（2）、在进行作业时，必须劳保护具齐全，方可上岗，由现场负责人负责强制执行。（3）、主管领导监督整个施工过程。3、在施工过程中，现场必须做到以下几点：（1）、施工现场必须做到条理清晰，洁净有序。施工的材料必须分类整齐堆放，不乱扔，不乱放。（2）、施工时的废物、废水、必须合理处置，防止对健康、安全、环境造成威胁。（3）、每日施工或每项施工工作完毕后，必须对现场进行整理，做到现场整洁、无污染。（4）、做好风险识别及应急措施，严密调查施工过程中可能发生的意外，并做好充分的准备工作。三、适用范围 本方案适用于海南炼化消除瓶颈挖潜改造及大检修项目（烟气脱硫、四单元、罐区储罐基础（建筑物、防火堤内地管）、静设备场地完善工程）所有管理人员及施工人员，现场施工作业全过程、全方位、全员和全天候的HSE 管理。四、HSE管理方针目标、管理体系1、方针安全第一，预防为主；全员动手，综合治理；改善环境，保护健康；科学管理，持续发展。2、HSE目标a.健康（H）目标：无职业危害、无人身伤害。b.安全（S）目标：施工现场安全合格率100%，杜绝重伤及死亡事故。轻伤事故频率控制在1以内。c.环境（E）目标：维护周边环境，文明施工，无施工污染，工地文明整洁。 3、HSE管理措施本项目工程建设实行安全、环境与健康（HSE）一体化管理，建立和实施HSE管理体系。4、HSE管理组织机构以项目经理为领导，并主持日常工作，成员由工地生产经理、技术负责人、安全员及施工员组成。其主要职责如下：严格执行国家、行业、业主的安全、环保规定和其他相关规定；监督各部门严格遵守安全规定并履行安全责任；对严重事故进行调查、处理；监督现场的安全管理工作；每月组织一次安全工作例会；每月组织不少于一次安全大检查。紧急联络机构由相关人员组成，专门负责突发事件(如火灾、传染病、事故等)的调查处理，制订自然灾害的应急响应措施，在自然灾害(如暴风雨等)来临之前做好预防措施等，对潜在事故或紧急情况制定相应的计划，作出应急响应，减少或避免事故造成的损失和影响。五、岗位职责1、现场负责人岗位职责（1）、对整个施工过程中遇到的问题进行决策。（2）、负责人员安排及调配工作组织和协调工作。（3）、负责施工过程中的各项管理工作。（4）、负责储备施工过程中所需原料、材料及劳保护品，监管安全。2、现场技术负责人岗位职责（1）负责编制施工方案。（2）负责解决施工过程中所遇到的各种技术问题。（3）监管安全。3、安全员岗位职责（1）负责对现场施工中遇到的风险进行安全正确识别。（2）负责督促工作人员改正现场施工中一切与安全生产管理违背的行为，杜绝各种事故发生。（3）负责HSE自检活动查找整改事故隐患纠正不符合规定的行为。（4）现场必须有佩带安全标示的监护人员4、施工人员岗位职责（1）、坚持劳保上岗、持证上岗。（2）、严格按照HSE作业文件以及质量体系作业文件作业，做到“三不违”。5、HSE管理组织机构图：公司项目经理：沈文昌施工负责人：虞海标现场材料员：贾继东安全员：孟杰资料员：任辉现场HSE监护人：孟杰各专业施工班组6、HSE管理人员联系方式：HSE职务姓名备注项目经理沈文工负责人虞海全员孟料员任场材料员贾继东189760721857、HSE管理职责1）项目经理职责-项目经理对该项目的安全、健康、环境全面负责，为第一责任人。-贯彻执行国家政策和法令，参加每月的安全管理委员会会议，贯彻执行业主的HSE规定。-组织项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织资源配置。-主持召开项目部安全例会，及时解决重大安全、健康、环境问题。-组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报上级部门。2）安全人员职责-安全经理是工程项目HSE控制的总负责人，在所有时间内随时在现场，全职服务于该项目。对本项目HSE管理工作负责，并在IPMT安全主管的监督下工作。-负责与业主安全经理的业务联络和沟通，参加每周的安全管理委员会会议，。-组织对员工进行HSE培训与教育，定期进行HSE考核。-组织制定本项目HSE策划，HSE技术措施，并负责组织实施。-定期召开HSE例会。审核HSE工作计划，协调、解决HSE管理问题。-定期组织本项目HSE检查，及时进行隐患治理，改善员工的工作条件。-组织并参与各类事故的调查、分析和处理，并及时上报有关部门。-定期组织对员工进行医疗检查，确认其适合工作的能力。3）HSE监督员职责-在安全经理的领导下，负责现场的HSE管理工作。-对参加项目施工人员违反HSE规定的行为有停工、停职的权力。-参加本项目HSE管理规定、HSE技术措施编制工作。-审查施工方案和安全技术交底，监督检查执行情况。-负责员工HSE培训及教育工作，组织HSE活动，监督检查班组安全活动。-全程跟踪施工，关键环节旁站监督，每日巡检，纠正、处罚违章行为。-参加本项目HSE检查，监督检查隐患整改情况。-审核各种受限作业的许可证，落实防护措施。4）施工工长职责-对本施工队安全、健康、环境工作全面负责。-保证各项安全、健康、环境标准、制度在本施工队贯彻执行， -组织本施工队员工的安全、健康、环境教育。督促并参加班组安全活动。-严格落实隐患整改，不断改善员工的工作条件。-组织事故上报和抢救，参加事故调查、分析，落实防范措施。5）班组长职责-对本班组的安全、健康、环境工作全面负责。-保证各项规定、标准、制度在本班贯彻执行。-负责组织学习岗位操作规程，搞好班组安全活动和班前安全讲话。-负责检查班组操作规程的执行情况，发现违章和隐患及时处理或上报。-做好有关防护设施、防护用品的检查维护工作，使其处于完好状态。-发生事故抢救伤者、保护现场，并立即报告，对事故处理予以积极协助。6）员工职责-严格遵守自己的安全承诺，对本岗位的HSE工作负直接责任。-严格遵守HSE标准制度及本岗位操作规程，不违章作业。 -自觉接受HSE教育培训，增强HSE意识及防护能力。-上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材。-不具备HSE规定的作业条件，有权拒绝接受任务。-有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；-正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；-发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。六、HSE管理1、HSE管理依据a.中华人民共和国安全生产法； b.中华人民共和国环境保护法；c.中华人民共和国建筑法；d.建筑企业安全生产管理条例；e.中华人民共和国劳动法；f.临时用电安全管理规定；j.中国石化集团作业安全管理规定（试行）；h.生产装置改扩建检修施工作业安全管理规定（施行）；l.引用标准、规范：GB2894-88 安全标志；GB50194-93 建筑工程施工现场供用电安全规范；SH3505-1999 石油化工施工安全技术规程；Q/SHS0001.1-2001 中国石油化工集团公司安全、环境、与健康（HSE）管理体系；JGJ46-88 施工现场临时用电安全技术规程；SH3501-1999 石油化工施工安全技术规程；中石化2004 安全生产监督管理制度；2、HSE教育培训a.进场前HSE教育培训：每一位进入施工现场作业的员工都必须进行上岗前的HSE教育，时间不少于8h，教育完后进行考试，合格的员工发给教育合格证，签订HSE承诺书，然后到保安公司办理入厂证后，方可进入施工现场工作。b.班前安全活动及班前安全交底。c.每周一早上利用30min左右的时间开展安全活动,由班组长负责组织。班组安全活动时间要严格保证，内容要有针对性、记录要及时。d.班组班前安全交底在每天上班前进行，由班组长负责组织并主持，全体参加施工的班组成员必须参加。e.班前安全交底必须做到“三交一清”，即要向职工交待作业任务（包括做什么、在哪儿做、怎么做等）、交待作业环境（包括与本次作业相关的周围环境等）、交待作业中的危险因素及预防措施，清楚职工的身体和思想状况等。f.班组安全活动情况和班前安全交底由班组长指派一名员工负责记录，记录要与班组长的讲话同步进行。3、HSE管理制度3.1、持证上岗制度 特种作业人员的持证上岗制度，施工作业前严格执行HSE作业票证制度，办理各种审批手续后，方可进行施工作业。3.2、劳保服装和HSE防护用品配备制度 管理和施工人员配备符合HSE要求的劳保服装和HSE防护用品。3.3、合格品进场制度 所有施工机具和设备配备必须符合HSE要求，并检验合格贴标，方可进入现场施工使用。3.4、HSE例会制度 每周三召开HSE例会，由项目部项目部HES工程师负责组织，并做好HSE活动记录。3.5作业许可证制度a.进入受限空间前都必须办理受限空间许可证。b.使用用电设备使用前，在具有危险的电气系统上作业，需要停、送电时，都必须办理停送电票等电气作业许可证。c.动火作业都必须办理用火作业许可证。d.占用消防道作业必须办理占用消防道作业许可证。4、现场HSE检查与监督管理a.项目开工后，及时组织有关人员进行检查。检查的范围是：HSE各项工作的开展情况、责任制的落实情况、各项防范措施的落实情况、HSE管理程序的执行情况、防护用品的配戴情况等。b.现场HSE监护人每天对施工现场各个环节进行全方位、全过程、全天候的检查、监督和管理。c.项目部每周组织1次全面的HSE大检查，发现问题须落实到责任人，并责令及时整改和完成日期。d.对现场的HSE检查完成后形成书面的检查报告并备案，发现问题及时整改。5、环境保护a.施工作业现场道路平整通畅，用电线路布置符合要求。b.作业现场应经常打扫并保持清洁，垃圾应集中堆放并及时清理、运送至指定地点。c.施工现场对甲方的绿化要爱护，花、草、树木确因需要迁移的，要与业主方协调后施工。6、文明施工管理措施a.严格按施工总平面布置施工，机具、材料、设备、工具房等不得随意摆放或无计划搭设。b.正确佩戴劳动保护用品，统一着装并符合安全规定。c.设备、配件或材料上保持无泥土、污物和不文明的漫画和文字。d.现场的水线、电缆、导线、电焊把线、二次线要统一规划，合理布置，每天收工后电源要切除，气瓶阀门要关闭，电（气）焊把线要盘好。e.施工中开挖沟、槽要及时回填土，余土要及时清出，不得将土盖在设备或材料上，沟、洞要有盖板。f.现场定期组织清扫，项目部组织检查并在调度会上通报执行情况。g.各施工班组要认真遵守上述文明施工要求，积极做好本工程的文明施工。动火作业和防火防爆措施a.对动火作业施工人员，进行上岗前的动火安全教育，焊工须取得特种作业证，掌握动火作业的安全基础知识，会使用消防器材。动火严格执行用火作业安全管理规定，动火人熟悉周围作业环境和撤离路线。b.在焊接、切割之前，对周边的可燃气体进行检测，采取有效的防护措施，气瓶远离着火点10m以上，气瓶之间间距保持在5m以上，设置专人监火。气瓶存放点保持良好的通风，落实防晒措施。c.对动火作业的施工现场，配置有效消防器材，留出消防道路并保持畅通。d.现场消防器材摆放在固定位置，设立消防器材箱，并设专人检查维护保养。e.动火作业部位附近如有可燃、易燃、易爆物品时，首先进行清理确保安全后，才能动火，同时设置监护人进行监火。f.对在有可燃、易爆气体的区域进行作业时，首先对现场的可燃、易爆气体含量进行分析，分析合格后，才能进行作业。g.动火作业完毕后，监火人、动火人应仔细检查现场，熄灭火种、切断电源，确认无遗留火种后方可离开现场。7、电焊作业a.电焊机操作人员必须经过专业培训并取得特种作业证方可操作，非电焊人员不得动用电焊设备。b.作业前应检查电焊机的设备、器具是否良好，工作地点是否符合安全要求。c.电焊机应放置在防水、防潮、防晒且通风、采光良好的机棚内，电焊机外壳必须进行接地保护，焊接把线必须绝缘良好。导线应用绝缘良好的橡皮软线，焊机在有水易潮处应垫离地面，所有外露端头要用标准的绝缘胶带绝缘。d.焊工作业前，应穿戴劳保用品。敲打焊渣时，应戴好防护镜，防止焊渣飞溅伤眼睛。焊工不得穿湿衣和戴湿手套进行作业。e.电焊机启动合闸时，推拉动作应迅速，脸向侧面，以防接地不良造成火花伤人。f.焊钳握柄必须用绝缘耐热材料制成，与导线的连接要牢固并应包好，防止松脱引起触电。g.电焊作业时，如突然停电应切断电源开关，以防突然来电烧毁焊机，焊接时电流不能超过电焊机额定数值。h.电焊机的接地线不得任意乱接，防止触电事故。i.作业完毕离开现场时，要切断电源开关，清理现场卫生，收好工具设备。j.焊机在生产区使用，需要临时用电时，必须按规定办理用火作业许可证和临时用电许可证，并由用电管理部门的电气专业人员接好电源。焊机必须安装符合规定要求的漏电保护器，并按规定实行”一机一闸一保护”。k.作业人员工作时，不应戴金属戒指、项链，因为其有可能被焊接设备的感应电流加热灼伤皮肤。l.高空焊接必须彻底清除在作业点周围及下方地面的可燃物，防止火灾、电击和物体打击等安全事故的发生。m.在潮湿地点焊接时，应在地面铺绝缘板。下雨天禁止露天电焊作业。遇有5级以上大风气候时，应停止高空和露天焊割作业。8、临时用电作业a.施工用电应明确专人管理。电气技术人员负责施工现场用电的方案（措施）编制工作；承包商负责用电申请及组织施工电源的设置等工作。b.现场HSE监督人员负责现场施工用电的安全检查和监督。c.电气维护（修）人员应持特殊工种操作证上岗，坚持日常巡检，及时维修临时用电设施，确保完好，并做好记录。d.施工用电线路采用绝缘良好的软导线或电缆，低压架空线路采用绝缘导线，其架空高度不低于2.5m。架空线穿越主要道路时，与路面中心的垂直高度不低于5m，直接敷设电缆线埋地深度不小于0.7m，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚的细砂，然后覆盖砖等硬质保护层，电缆接头设在接线盒内，接线盒做好防水、防损伤，并远离易燃、易爆物品，并挂醒目的警告牌，电线通过马路及易被损坏处时加设钢质套管保护。e.电线（电缆）、软线、电焊把线与钢丝绳应分开，电焊把线绝缘良好，接头采用套胶管保护。用于焊机的一次线长度一般不超过5m。f.施工现场所有用电设备，在设备负荷线的首端处设置漏电保护器，手持式电动工具、移动工具应“一机一闸一漏电”保护。g.施工现场多台设备摆放搭设有防雨棚、单机设罩，须作好防雨、雪、防潮、防火措施。h.对电气设备检修时，先切断电源，并挂上“有人工作，严禁合闸”警告牌，停电作业履行停、复电手续，搬迁、移动用电设备必须在断电情况下进行。9、脚手架作业脚手架搭拆施工主体结构施工时采用双排落地扣件式钢管脚手架，外挂安全立网进行安全防护，安全网必须符合标准的质量要求。脚手架应选用外径4851mm,壁厚为33.5mm的钢管，钢管无严重腐蚀、弯曲、压扁和裂缝，扣件和连接件无脆裂、变形和滑丝等缺陷。室内可采用活动凳架或满堂架进行砖墙砌筑及室内装修。脚手架及安全网必须按有关要求搭设，搭设完毕后必须经有关部门进行验收，合格后方可使用。外脚手架架体构架尺寸为架体内外排距0.8m，柱距1.2m以内，步距1.8m，内排立杆距墙面0.35m，架高至女儿墙顶上1.5m。剪刀撑双向连续设置，连墙件二步三跨设置。架体搭设工序流程：安放基础垫板铺设扫地杆立柱头搭设二步架体安装拉结搭设架体铺设脚手板挂密目安全网架体检查验收。架体拆除工序流程：架体检查拆除安全网脚手板拆除逐层拆除架体底部架体拆除。立底杆时，长度要间隔相错，使立杆接头不在同步同跨内。要求底层相邻立杆长度相错2m，与两根扫地杆均用直角扣相连，相邻立杆的接头位置应错开布置在不同的步距内，与相近大横杆的距离不宜大于步距的1/3。立杆的全高垂直度偏差应不大于架体高度的1/300，且不大于50mm。在搭好的第二步架体后，及时按图对架体与墙体进行拉结固定，拉结必须按规定要求施工，工长要对其进行检查，检查拉结点的水平与垂直距离，检查拉结点的牢固性。立杆的垂直编差应不大于架体高度的1/200，且不大于50mm；相邻立杆的接头位置应错开布置在不同的步距内，与相近大横杆的距离不宜大于步距的1/3。两相邻立柱接头在高度方向错开的距离不应小于500mm。上下大横杆的接长位置应错开布置在不同的立杆纵距中，与相近立杆的距离不大于纵距的1/3。大横杆的搭接接头不应设在同步同跨内,相邻接头水平距离不应小于500mm, 并应避免设在跨中。同一排大横杆的水平偏差不大于该片脚手架总长度的1/250，且不大于50mm。小横杆与大横杆的连接应全部采用扣接，不铺板时小横杆不得拆除，主节点处两直角扣的中心距不应大于150mm。脚手架各杆件相交伸出端头均应不大于10cm。剪刀撑要求每根立柱均要与斜杆有不少于2扣件相连，并且斜撑钢管接头采用两个以上的旋转扣连接，严禁采用对接扣连接。架体折除：根据外墙施工进度，同时注意外墙的保护和清扫。拆除时应标志拆除工作区并派专人看守，禁止行人进入，严格遵守拆除顺序，由上到下，后绑者先拆，先绑者后拆，先拆栏杆、脚手架、剪刀撑、斜撑，而后小横杆、大横杆、立杆等；上下呼应，材料运送采用人工慢慢传递；在拆除过程中应由主管工长安排，最好不要中途换人，如必须换人时，应将拆除情况交待清楚，以免发生事故。10、脚手架搭拆安全要点a.脚手架搭设的作业人员须持证上岗，身体状况符合高处作业的要求。b.搭设脚手架前，应做好准备工作，明确作业点要求，确认工作环境、防护用品和工具安全可靠。c.脚手架搭设过程中，作业人员要严格执行操作规程，附近和下方不得有人作业和通行，作业区域应设置警戒线，非作业人员不得入内。d.脚手架的基点和依附构件（物体）必须牢固可靠，从地面搭设时，地基应平整、坚实或增设扫地杆弥补地基的不足。e.在中心控制室四个角点处，采用镀锌角钢（755型，长度2m）打入基础临边，并用镀锌扁铁（40mm）将脚手架与镀锌角钢进行焊接。f.脚手架搭设从下而上进行施工，脚手架整体应稳定牢固。g.从地面或操作基础面至脚手架作业面，设置上下梯子和通道，且其应有可靠的防滑措施。h.脚手架通道两侧护栏搭设，设置红白相间警示色，通道上面铺设5040mm的方木作为踢脚板，并用8#铁丝进行绑扎牢固。i.脚手架的作业面脚手板全部满铺，绑扎牢固。j.作业面四周设置1m高的围栏。k.脚手架搭设完毕后，必须在脚手架的外侧加设安全立网，在脚手架的水平向加设水平网，并须满拉，防止坠落事故的发生；须保证安全网的质量，在正规厂家购买和并有合格证。l.脚手架位置离电源线应保证一定的安全距离，当安全距离不足时，必须采取可靠的安全措施。m.脚手架搭设完毕，架设作业班组首先按施工要求先进行全面自检，然后通知监理公司HSE监督员及脚手架使用方，三方共同进行检查验收，确认合格，办理脚手架使用许可证，并挂“脚手架合格 可以使用”牌后方可使用；验收后的脚手架任何人不得擅自拆改，特殊情况下需作局部修改时，须经承包商门负责人同意，由原架设班组操作，完成后仍需覆行检查交接验收手续。n.在脚手架上从事三级以上高处作业时，应办理高处作业许可证。o.脚手架须定期检查，大风过后应进行全面检查，如有松动、折裂或倾斜等情况，应及时进行紧固或更换。p.风力超过6级以上应停止在脚手架上作业，冬季施工时应清除脚手架作业层上的积雪，雷雨天时作业人员须及时撤离脚手架。q.脚手架在使用过程中，不得随意拆除架杆和脚手板，更不得局部切割和损坏。r.拆除脚手架时，周围设警戒标志，设专人监护，禁止他人入内，拆除时，应按顺序由上而下，不准上下同时作业，拆下的架杆、连接件、跳板等材料，应采用溜放，严禁向下投掷。已卸（解）开的脚手杆、板，应一次性全部拆完。11、机械设备作业a.所有施工机具和检验、测量、试验设备，在施工前应进行安全检查，并作好检查记录，对不符合国家标准、安全设施不齐全、设备不完好的不许进入施工现场。b.施工机具操作人员必须经过培训合格，并认真落实关于施工机具安全管理规定。操作人员要熟悉机具设备的性能、特点和操作要求后，方可操作。c.电动施工机具的电源接线应严格按照“三相五线”制和“一机一匝一保护”的规定执行，并按规定进行接地（接零）保护或安装防雷装置。d.台钻、砂轮机、套丝机等旋转设备的作业人员作业时不得戴手套，并配备安全眼睛和护耳器，不准穿肥大和破损的衣服，作业时不得同他人讲话。e.工作结束后，所有机具必须切断电源，清除废料杂物，严禁无证人员操作设备。12、起重作业a.吊装前编制吊装方案，选择满足要求的起重吊装工具，并确保安全性。b.起重作业中，起重指挥人员按规定的指挥信号进行指挥，及时纠正吊装作业人员的错误行为；正式起吊前采取试吊方法，主要检查试吊中机具受力情况，发现问题及时将构件放回地面，故障排除后再重新试吊，确认一切正常后正式吊装。c.指挥吊运、下放吊钩或吊物时，确保下部人员、设备的安全。d.起重作业中，起重机司机（起重操作人员）按指挥人员所发出的指挥信号进行操作；对起重臂、吊钩或吊物下面有人时，及时把人员疏散后，再进行起重作业；对无法看清场地、吊物情况和指挥信号时，暂时停止进行起重操作。e.起重作业中，司索人员（起重工）听从指挥人员的指挥，并及时报告险情；吊装前，应保证吊车作业区地面平整，垫道木或垫板必须有足够的强度。f.吊物捆绑牢靠，吊点和吊物的重心应在同一垂直线；捆绑余下的绳头，应紧绕在吊钩或吊物之上；多人绑挂时，应由一人负责指挥。g.吊装区域应设置警示、围栏，禁止无关人员进入吊装区域，并设专人监护。13、高处作业和攀登作业安全措施a.施工前对参加高处作业的全体员工须进行安全教育及技术交底，落实所有安全技术措施，不适于高处作业的人员，不得从事高处作业。b.进行三级高处作业时，办理高处作业许可证，高处作业由HSE监督员进行监督实施。c.高处作业人员须系好安全带、戴好安全帽，衣着要灵便，安全带应做到高挂低用。d.施工作业场所有坠落可能的物件，应一律先行撤除或加以固定。e.高处作业所用的物料，均应堆放平稳，不得妨碍通行。f.作业面应随时清理干净，严禁上下投掷工具、材料、杂物、余料和废料等。g.雨天和雪天进行高处作业时，水、冰、霜、雪均应及时清除。h.在六级风以上和雷电、暴雨、大雾等恶劣气候条件下禁止进行露天高处作业。i.梯子梯脚底部应垫实，不得垫高使用；梯子上端应有固定措施，立梯的工作角度以75 5为宜，踏板的上下间距应为300mm，不得有缺档；站在梯子上作业时，只许一人在上作业，上部应留有四步空档，下面应有专人扶梯监护，同时作业人员应把安全带挂在牢固位置。七、现场应急预案、事故急救和处理1、应急救援机构成员及职责1.1、应急救援机构成员组长：虞海标副组长：孟杰成员：质检员颜汗栋；现场材料员贾继东；资料员任辉。1.2、应急救援职责应急救援组长：批准和保持应急救援预案。应急救援副组长：对社会事件，紧急情况下启动救援预案，并实施指挥。应急救援组成员：负责应急人员培训和管理，确保足够的反应能力。2、现场应急管理a.当施工过程中发生自然灾害，建筑物、构筑物倒塌、火灾、爆炸、物体打击等事件时，应实施应急管理。b.外报警和增强联络方式、步骤、集合点、应急设施、撤离路线等并在相关场合公开，如办公室和告示牌等形式。c.现场每一位员工在进入现场施工前应接受安全教育，熟悉现场应急预案，清楚如何报警、防止事件扩大和撤离，在发现应急事件后都有权利和义务及时报告或进行应急处理。d.应急事件发生后应采取应急措施防止事件扩大，并保护事件发生现场。e.当要求撤离现场时，所有人员应按应急预案规定的路线到集结点集中，相关责任人清点人员，并汇报，在统一指挥下撤离。f.应急事件的善后处理应由应急组织机构进行。3、事故报告a.发生事故应及时向上级主管部门进行报告。b.当施工现场发生各种重大生产、设备、人身伤害、交通等事故。发现人应立即拨打电话向项目负责人进行报告，相关人员立即进入各自岗位。事故抢险和救援原则为:以人为本的原则；员工和应急救援人员的安全优先原则；防止事故扩展优先原则；保护环境优先原则； 联系电话：火警电话：“119”或“8503119”；报警人员尽量使用普通话，说话要清楚；报警时要报告自己的姓名、单位、事故地点、事故简单情况（事故的性质，有无人员受伤等）。项目负责人及时通知各路人员准备好物质、材料赶到现场参加应急抢救。4、现场疏散和撤离a.当所在区域发生大面积易燃、易爆介质、高温、高压介质、危险化学品介质泄漏、着火、爆炸等事故。应立即采取员工紧急疏散和撤离措施；当火灾的辐射热超过或估计超过人体的安全限度时应立即采取员工紧急疏散撤离措施；当发生火灾事故产生的有毒有害气体扩散或可能引发爆炸并对抢险人员造成威胁时，应立即采取员工紧急疏散和撤离措施。b.现场应急指挥下达紧急疏散和撤离命令时，项目组负责按紧急疏散程序实施。c.正确判断事故源头和灾情的扩大方向。按照现场规定的疏散线路，强制性要求所有员工撤离到安全的位置，以减少人员伤害。d.疏散和撤离人员要服从指挥，切忌惊慌。指挥人员要控制现场秩序，沉着疏散。e.项目组负责人及时清点人数并向应急指挥人员汇报。5、现场救护a.事故发生后，要积极抢救伤员，使伤员尽快脱离现场至安全地带，及时送医院进行抢救。b.在医院救护车未到时，对伤员实施人工呼吸等必要的处理,以确保减少人员伤亡的目的。c.事故发生后，应及时采取措施，控制和消灭事故，积极抢救财产，防止进一步扩大，同时保护好事故现场，凡是与事故有关的物体痕迹状态等，都不得破坏，为抢救伤员或恢复生产需要移动现场某些物体或灭失证据时，必须做好现场处理拍照详细记录和绘制事故现场图。6、事故调查和处理a.规定的时间内项目部向公司、地方政府相关部门报告。b.织成立事故调查小组，分析事故发生的原因。采取有效的措施进行预防和控制。c.规定的时间内将事故报告报送有关部门，报告内容包括事故发生的时间地点、受伤害人简历、经过、事故原因分析及处理。d.育全体员工吸取教训，举一反三，以防止同类事故再发生。e.未遂事故按事故来处理。7、事故预防措施a.完善施工安全管理制度，严格按照HSE管理程序进行各种作业，坚持杜绝“三违”现象。b.加强设备的维护和管理，实现设备（设施）本质安全。c.加大设备的隐患治理力度，努力消除事故源头。d.普及工作过程中的危害识别与评估，全力推行HSE体系的全面实施和正常运行。e.落实各项安全措施，加强直接作业环节安全管理，防止直接作业或施工作业事故的发生。f.坚持事故处理“四不放过”原则，严格事故处理。g.强化安全教育宣传和事故演练，切实提高全体员工的安全意识、安全知识和事故应急处理的能力。八、事故预防措施8.1 应急组织机构应急管理组组 长：沈文昌副 组 长：虞海标成 员：颜汉栋、孙振全、罗华中、孟杰、任辉为及时开展自救与互救，有效控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关方的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，成立重大安全、火灾事故调查处理小组。成立重大安全、火灾事故调查处理小组，下设组长、副组长及组员，公布调查处理小组联系方式及外部应急服务机构。各职责权限如下：8.1.1 组长 组长负责在发生重大安全事故时组织人员进行抢救，保护现场，组织调查。若组长不能及时赶到现场，可委托副组长进行上述工作； 总管全局，是应急状态的现场最高指挥者，负责组织应急领导小组全体成员及项目部其它人员展开救治工作； 负责进行各人员分工；负责保障救治资金； 负责紧急情况下特殊措施的审核； 主持事件处理报告的编制，并将报告递交公司领导及主管部门； 及时将事件的进展向公司领导及主管部门汇报； 负责对事件的善后处理工作；8.1.2 副组长 副组长在重大安全事故发生后接到通知立即赶往现场，组织人员进行抢救，保护现场，参与事故的调查，也可受组长委托组织事故调查； 写出调查报告并进行善后处理，协助组长工作，当组长不在事件现场时，主管全局工作； 负责应急措施的具安排及实施； 负责平时预防工作的实施；8.1.3 组员 组员在自己所管理的范围内发生重大安全事故后，必须及时的赶到事故现场，组织人员进行抢救，保护现场，参与事故的调查； 保证应急资金物资到位，服从安排，完成组长或副组长交办的工作； 及时向组长通报事件的进展；8.2安全、火灾事故处理流程8.2.1 发生初级火灾，现场管理人员要及时组织扑救，通知重大安全、火灾事故应急调查处理小组。8.2.2 发生重大火灾及时拨打火警8503119、119现场管理人员要及时组织扑救和抢救物资，同时通知重大安全、火灾事故应急调查处理小组。8.2.3 发生特级火灾及时拨打火警8503119、119，现场管理人员要及时组织人员从安全通道撤离现场，抢救伤员及扑救和抢救物质，同时通知重大安全、火灾事故应急调查处理小组。8.2.4 当工伤事故发生时，施工员在场应由施工员负责指挥，如无管理人员在场时，作业班长应指挥抢救伤员，同时通知项目经理或重大安全、火灾事故应急调查处理小组成员，打电话通知120急救中心并派专人到工地大门口等候救护车带路。8.2.5 在救护伤员的同时采取措施制止事故的扩大和蔓延，保护好事故现场。8.2.6 项目部领导接到报告后，由小组组长指挥处理事故现场工作，副组长负责筹备资金组织护送伤员，根据伤员的伤势情况决定。8.3应急救援器材的配备根据项目生产特点（常见安全伤害有火灾、高处坠落、触电等），应配备相应的基本应急救援器材（详见附