邱挺同志在“强作风、保增长”活动动员会上讲话.doc

“强作风、保增长”动员大会上的讲话（2009年2月19日）环卫处党总支书记 邱挺同志们：今天，我们按照上级要求，召开我处“强作风、保增长”主题活动动员大会，目的在于坚决贯彻区委、区政府决策部署，着力解决单位干部作风方面存在的突出问题，充分调动广大干部职工的积极性，切实搞好环卫工作，为建设“500亿”万州、“宜居万州”和创建全国卫生城市贡献自己的力量。一、高度重视，充分认识开展“强作风、保增长”主题活动的重要性和必要性（一）开展“强作风、保增长”主题活动是有效应对金融危机，保持经济平稳较快增长的现实需要。2008年爆发的全球金融危机影响尚未见底，影响还在继续加深、加重，经济发展中不稳定、不确定因素增多。中央在国际金融危机的影响进一步加深的关键时刻强调加强干部队伍的党性修养和作风建设，目的就在于要求全党全国以党性原则来保证令行禁止，按党性要求来巩固党同人民群众的血肉联系，用党性修养来提高党的创造力、凝聚力和战斗力，众志成城，共克时艰，为保增长、扩内需、惠民生提供切实的作风保障。在这关键时刻，区委、区政府审时度势，于2月11日召开全区干部大会，以“强作风、保增长”主题活动来推动全区经济社会更好更快发展，加快建设“500亿”万州，为全国、全市保增长大局作出应有的贡献。因此，区委、区政府决策是英明的，“强作风、保增长”主题活动正当其时，是有效应对金融危机，保持经济平稳较快增长的现实需要。（二）开展“强作风、保增长”主题活动是推动当前各项工作的实际需要。2009年是区委、区政府确定的建设“500亿万州”的关键之年，区委、区政府确定了今年GDP增长23.5%的目标。作为区委、区政府的一个部门，环卫处必须紧紧围绕这一目标扎实开展工作，如果从讲政治的高度，这就是最大的政治，大家必须要有清醒的认识。当前，环卫工作千头万绪，城市环卫管理要更上台阶，完成区委、区政府和区市政局提出的目标，成功创建国家卫生城市、环卫处安全、稳定、信访、暗访零目标，建一流班子、带一流队伍、创一流业绩、树一流形象，我们深感责任重大，任重道远，唯有加强单位作风建设，上下一心，振奋精神，充分调动全处职工工作积极性，化危为机、克难致胜，扎实开展好“强作风、保增长”主题活动，才能圆满完成2009年全年目标工作任务，为打造“500亿万州”和“宜居万州”作出环卫人最大的贡献。因此，开展“强作风、保增长”主题活动是关键之举，是实际需要。（三）开展“强作风、保增长”主题活动是加强干部队伍建设的客观需要。党风关乎人心向背，关乎事业成败。党的十七届三中全会和重庆市委三届四次全会都明确要求，要坚持党要管党，从严治党，切实加强作风建设。在今年1月13日召开的十七届中央纪委三次全会上，胡锦涛总书记特别强调，要把“加强领导干部党性修养、树立和弘扬优良作风”作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。近年来，我处对单位作风建设，特别是干部队伍作风建设一直高度重视，去年围绕“创新服务、促进发展”、“解放思想、扩大开放”大讨论和学习实践科学发展观等活动，进一步深化推进了单位作风建设。应该说，近几年来环卫处的服务意识在不断增强，服务水平在不断提高，群众的满意度也在不断提升。但与上级机关的要求相比，与自身所肩负的责任相比，与人民群众的期望相比，单位作风建设还存在一些不足。一是政治意识不强，在执行区委、区政府决定和完成上级赋予的工作任务过程中，存在部分执行，部分不执行，走样、打折扣的现象，有时有政令不畅，执行不力，落实不够的现象。二是责任意识不强，工作中怕担责、畏首畏尾，对自己肩负的职责认识不清，心中不明，履行不好。三是大局意识不强，在解决问题过程中，典型的“站在哪山唱哪山的歌”，而不是站在全局、全单位的角度统筹考虑问题。 四是落实意识不强，工作执行力差，没有一抓到底的精神，缺乏持之以恒的毅力，作风漂浮。 五是创新意识不强，思想不解放，思路不宽广，思维不活跃，因循守旧，不愿意突破老套套、老框框，工作不愿创新，不会创新，不敢创新。六是服务意识不强，宗旨意识淡薄，“做人民群众的公仆”的理念没有入脑入心，服务群众只是讲在嘴上，没有落实在行动上。七是纪律意识不强，遵守纪律不够，有自由主义现象，执行纪律不够，怕得罪人，当“好好先生”等。因此，要通过开展“强作风、保增长”主题活动，有的放矢，加强整改，努力建设一支高素质的干部队伍，以适应新形势干部队伍建设的客观需要。二、明确目标，突出重点扎实开展“强作风、保增长”主题活动按照区委、区政府和区市政局开展“强作风、保增长”主题活动总体安排，结合我处实际，此次主题活动要紧紧围绕“提高干部能力、提升队伍素质、改进工作作风、规范工作行为、提高工作效率、解决突出问题、推进重点工作”的目标，突出引领新风行动、严明纪律行动、改善服务行动、联系群众行动、廉洁从政行动等五大行动重点，我们一定要明确目标、突出重点，扎实开展“强作风、保增长”主题活动。三、加强领导，真抓实干，确保“强作风、保增长”主题活动取得实效为了切实开展好“强作风、保增长”主题活动，我们精心制定了实施方案，并成立了主题活动领导小组。各科室、部门都要在处主题活动领导小组的统一部署和具体指导下，精心组织，狠抓落实，确保活动不走过场，不做表面文章，取得实实在在的效果。（一）领导干部要当好表率。各科室、部门主要负责同志要对本科室、部门的作风建设负总责，把加强作风建设切实摆上突出位置。要建立工作责任制，一级抓一级，一级对一级负责，形成职责分明的工作机制。要在认真总结去年“创新服务、促进发展”、“解放思想、扩大开放”大讨论和学习实践等活动经验的基础上，提出“强作风、保增长”主题活动的具体措施和方案，确保活动取得实效。要切实加强思想教育，使单位每个干部都要明确主题活动的重要性和必要性，明确活动的目标任务，明确自已在活动中的职责。要运用新闻媒体、网络、简报等多种形式，加大宣传力度，营造舆论氛围，形成共识与合力。在主题活动中，领导班子和中层干部要充分发挥表率作用，共产党员要充分发挥先锋模范作用，党总支要充分发挥战斗堡垒作用，要做到讲党性，不讲个性，讲全局，不讲一域，讲依靠，不讲依赖，讲责任，讲纪律，不讲条件。要讲学习，带头学知识，学业务，学技能，学本领；讲政治，带头执行区委、区政府决定，与市政局和环卫处保持高度一致；讲纪律，带头遵章守纪，执法执纪；讲大局，带头服从上级决定，模范完成上级交给的任务；讲务实，带头脚踏实地地抓落实；讲干劲，带头实干、苦干、加班加点地干；讲服务，带头服务百姓，服务“500亿万州”；讲奉献，带头牺牲，不讲条件，以工作和大局为重；讲实绩，带头努力工作，用实绩说话；讲现象，带头提升素质，提高能力，维护单位的集体现象。（二）要面向基层，开门整风。处主题活动领导小组要组织机关党员干部深入到基层，到群众中去，到服务对象中去调查研究，广泛听取基层和群众的意见和建议，找准存在的突出问题，找到解决这些问题的办法和措施。要通过健全联系群众的制度，建立听取意见网络，设立投诉电话等形式，畅通征集意见和了解民意的渠道。在单位内部，各科室、部门也要充分发扬民主，认真听取单位干部、职工包括老同志的意见和建议，并通过召开民主生活会等形式，开展严肃认真的批评与自我批评，自觉查找不足和差距，深刻剖析原因，明确整改方向。（三）重在落实整改措施。要坚持边学边改，边查边改，边整边改。各科室、各部门对职工群众反映强烈的问题，要认真清理、逐条落实整改措施，凡能做到的，必须立即整改；需要逐步解决的，必须积极创造条件抓紧整改；需要有关方面协调的，必须主动协调合力整改，以整改的实际效果取信于民。（四）切实加强制度建设。我们要认真做好接受职工群众评议的工作，把接受职工群众监督，请职工群众评判作为加强强作风的重要动力。我们还要着力探索接受职工群众评议的长效机制，把群众监督、党内监督、舆论监督有机结合起来，形成监督合力，提高监督效果，从制度上不断巩固和发展单位作风建设成果。要建立与干部监督制约制度相配套的干部实绩评价制度和干部选拔使用制度等，真正使职工群众对机关的监督有渠道，有规范，见实效。要认真落实党风廉政建设责任制，领导班子成员和中层干部要严格执行廉洁自律的各项规定，同时管好自己的配偶、子女及身边工作人员，自觉接受单位干部职工的监督