彝良“十二五”期间将围绕五大目标实施五大战略.doc

彝良“十二五”期间将围绕五大目标实施五大战略在省委省政府提出的建设“绿色经济强省、民族文化强省、中国面向西南开放的桥头堡”和市委市政府提出的“四基地一屏障一走廊”以及“一圈一轴一带一片区一门户”主基调下，彝良“十二五”将如何作为？日前，笔者在彝良县召开的彝良县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要研讨会上了解到，未来五年，彝良县将围绕“五大”目标、实施五大战略，以加速发展、加快转型来实现强县升位、跨越发展。大力实施工业强县战略，强力推进新型工业化进程。坚定不移地走新型工业化道路，以优势资源为依托、市场为导向、企业为主体，重点培育铅锌、煤炭、电力、硅铁、农特产品精深加工等产业，不断转变发展方式，优化升级产业结构，加强资源节约和环境保护，建设生态工业园区，重点推进资源开发向产品精深加工转化，做大做强优势产业，发展重大产业集群，促进工业经济发展速度与质量、效益同步提高，力争到2015年，工业总产值达200亿元以上，地方财政一般预算收入达到3.31亿元。大力实施城镇化带动战略，着力打造宜居河滨县城。坚持以推进城镇化为龙头，用科学规划找准城市定位，用科学精神推动城市建设，用科学管理保障城市发展，迅速拉开城市骨架，促进城市面貌焕然一新，城市环境清新宜人，着力打造成功能齐全、设施配套、资源节约、环境优美、经济高效、社会和谐的秀美县城、活力县城、魅力县城。到“十二五”末，城镇人口达到15万人，城镇化率达到28%，县城常住人口达到6万人以上，城区面积达6 平方公里以上，人均住房面积达到30平方米以上。大力实施基础设施引领战略，切实增强经济社会发展后劲。始终坚持与新型工业化、城镇化和农业产业化相对接，按照“统筹规划、突出重点、适度超前、建管并重”的发展思路，使基础设施能够领先或适应经济社会发展需要，以基础设施的大改善服务经济建设、产业集聚和园区发展，站在全县经济社会实现跨越式发展的高度，不断加大投融资力度，突出建设交通、水利、电力及信息等基础设施。力争到2015年，全县公路总里程达4000公里，形成以高等级路为骨干、县乡油路及乡村公路为基础的布局合理、纵横贯通的交通网络体系；新增水库蓄水库容3200万立方米，新增灌溉面积12万亩，水利化程度达到35%，新增解决25万人安全饮水问题，安全饮水普及率达100%；农村户表改造率达95%以上。大力实施旅游强县战略，强力推进第三产业发展。立足资源优势，突出重点，强化政府引导，市场运作，加快推进小草坝省级风景旅游区开发。抓好小草坝景区“一心、四线、六区”建设，围绕小草坝省级风景区开发，强化抓好配套交通、电力、住宿、娱乐等基础设施建设，强化特色旅游产品开发，发展特色文化、餐饮、住宿等旅游服务。适时推进红色旅游、花溪温泉溶洞、海子坪竹海、牛街历史文化等旅游开发，形成独具特色的旅游景观路线。到2015年，实现年均接待游客62.79万人，年均旅游收入达1.7亿元，旅游业在第三产业中的比重明显提高。大力实施民生保障战略，强力推进社会和谐发展。加强农田水利建设，大力加强中低产田土、中低产林改造。大力抓好优质高产良种的选育与推广，加大农民技能培训力度，加强农产品市场流通体系和农产品质量安全监管体系建设。建立健全以区域性农产品综合批发市场为骨干、农产品产地批发市场为支撑、城乡集贸市场为补充的农产品市场流通体系。大力发展天麻、核桃、竹笋、无公害蔬菜等优势特色农业。积极培育和引进农业产业化经营龙头企业，加快发展特色农产品加工业。大力扶持农民专业合作经济组织，积极培育和壮大一批名优品牌和区域品牌。着力深化农村土地制度改革、金融制度改革和农村综合改革，扎实抓好乡镇机构改革，扎实推进集体林权制度配套改革。继续优先发展教育，大力推进人力资源开发，把扩大就业放在更为突出的位置，进一步完善社会保障制度，切实将符合条件的城乡困难群众全部纳入低保。完成医疗卫生体制改革，健全城镇职工和居民基本医疗保险制度，完善新型农村合作医疗制度。扎实推进以农村危房改造和城镇廉租住房建设为重点的保障性安居工程建设。强化煤矿、交通等重点行业的安全生产监管，切实加强食品药品质量安全监管，健全应急管理机制，加强社会治安综合治理，维护民族团结和社会稳定，努力提高人民生产生活水平