承包商安全环保管理细则.doc

承包商安全环保管理规定一、据公司施工作业安全协议要求，为有效管理承包商作业行为，促使承包商自主管理，特制定本规定。二、凡承接公司各类施工任务的承包商，必须已取得地方政府颁发的施工单位企业资质证书，并且施工人员必须在行政人事部已注册，施工人员经安监部安全教育取得安全作业证方可承接公司的各项工程。三、施工人员安全教育（一）凡进入公司施工人员、管理人员，必须持行政人事部签发的承包商施工人员名单，到安监部接受安全教育，经考试合格，由安监部颁发安全作业证。（二）凭安监部签发的外来人员安全教育登记表，到行政人事部办理（白色）临时出入证。进入生产库区、码头施工的还需办理（蓝色）临时出入证。（三）运保单位、常驻单位每半年接受一次安全教育，考核合格，安监部颁发安全作业证。有效期为一年。（四）年度的运保合同可以一次性办理安全协议，但运保人员必须固定，若运保期间人员有变化，必须向行政人事部申请登记注册，并通过公司的安全教育，考核合格才能作为合格的运保人员；若运保单位承接运保之外的检修项目，必须单独办理“开工报告”，即使由运保人员承担施工任务，也必须重新进行安全教育。（五）施工期间因工程需要，承包商需要增加施工人员，必须凭行政人事部签发的承包商施工人员名单，经公司安全教育，考核合格，办理安全作业证和临时出入证。（六）承包商如果需要借用外单位施工人员，必须提供借工协议，写清楚借用人数，提供借工人员名单。（七）持有公司安全作业证和临时出入证方可进入公司施工作业，严禁无证人员进入公司进行任何作业。（八）安全作业证、临时出入证按有关规定支付制证费和押金。施工结束，证件交还，退还押金。四、承接公司工程的作业人员登高作业不得大于55周岁，一般作业不得大于60周岁。五、承包商与公司签订工程合同或协议后，首先到安监部办理建设工程项目施工安全协议书（以下简称：安全协议书）和安全文明施工承诺和方针目标、施工环境保护承诺和方针目标（以下简称：承诺书）。六、办理安全协议书、承诺书的必备条件：（一）工程合同或协议。（二）地方政府有关部门颁发的营业执照、安全生产许可证、施工单位企业资质证书或建设市场准入证书。（三）行政人事部签发的承包商施工人员名单。（四）安监部签发的外来人员安全教育登记表。（五）施工人员身份证、特殊工种作业人员的特种作业操作证复印件、项目经理证、安全管理人员的安全证书复印件。（六）承包商提供该项目所有管理人员、施工人员的电子文档。（七）经工程部、安监部和工程监理审核通过的施工方案。具备上述7种条件，方可办理安全协议书、承诺书，准许进入公司施工作业。七、施工周期在一周以上的，承包商要制作“安全管理网络牌”、“安全责任牌”、“HSE作业指导书牌”和“安全生产处罚考核牌”，悬挂在醒目位置。施工期一周以内的将安全管理网络、HSE作业指导书张贴在现场。八、承包商在施工现场必须配备现场负责人、安全管理人员和监护人。施工过程中，现场负责人、安全管理人员和监护人不得离开现场。九、承包商必须具备自主管理的能力，配备与施工要求相匹配的施工人员，并接受业主管理人员的安全监督。十、承包商所使用的工具、器具必须符合安全技术规范。施工作业必须严格执行“HSE作业指导书”的要求。十一、对承包商的管理与考核（一）公司由安监部、工程部、储运部、行政人事部及工程监理组成承包商考核小组。（二）工程部每两周召集承包商召开施工大调度会（HSE专题会），会上由安监部对各承包商的违章情况进行通报。（三）项目施工结束，工程部组织考核小组对施工单位进行工程评价，安监部公布违章情况。十二、发现施工人员违反公司“安全生产十大禁令”，即清除出公司，并将人员名单上报公司行政人事部。十三、承包商HSE考核表。十四、本规定解释权属安监部。十五、本规定自颁布之日起施行。承包商HSE考核表序号项目考核内容考核依据记分备 注1直接作业一般规定承包商应在进场前办妥安全协议公司安全生产监督管理制度20分2施工作业现场必须有专职安全管理人员和监护人公司安全生产监督管理制度10分有醒目标志3按编写的HSE作业指导书落实每条措施公司安全生产监督管理制度2分/条安全作业方案中写到的措施不落实4进入公司厂区内严禁吸烟。公司“安全生产十大禁令”100分/人次违反“公司安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。10-50分生产库区现场工棚内发现烟蒂。5消防通道畅通，现场有安全标志、标语。公司安全生产监督管理制度5分未办手续占用道路，现场无安全标志、标语。6原材料、工具分规格码放整齐。公司安全生产监督管理制度2分原材料、工具乱堆乱放。7检修完毕，做到工完，料净，场地清。公司安全生产监督管理制度2分现场脏乱差。8进入施工现场的所有人员必须经HSE教育，考试合格，并随身携带好安全作业证。公司安全生产监督管理制度5分/人次未经HSE教育考试合格、无证进入现场。9承包商应为作业人员配备合适的劳防用品，作业人员进入施工现场，必须按规定着装，正确佩戴符合工作要求的防护用品（安全帽、安全带、防护面罩、防护眼镜等）。公司安全生产监督管理制度5分/人次不按规定着装、未佩戴符合要求的防护用品。10特种作业人员，必须持有特殊工种作业证。公司“安全生产十大禁令”10分/人次违反公司“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。11凡进行动土、动火、进设备、临时用电、登高、射线、车辆进出等作业，必须持经审批的作业许可证方可作业。公司安全生产监督管理制度20分违反公司“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。12凡进入生产区域的各种机动车辆，必须戴好合格的阻火器，按指定路线，限速行驶。公司安全生产监督管理制度10分未戴好阻火器，未按指定路线行驶，未按规定限速行驶。13施工人员只准在批准时间范围内作业，不得任意扩大、改变作业范围和内容。公司安全生产监督管理制度10分改变作业部位和擅自变更作业内容。14脚手架作业搭、拆架子前必须有经审核通过的方案，有安全措施。建筑工程脚手架技术规程10分无方案、无安全措施。15架子搭建必须符合建筑施工规定脚手架安全技术有关规定。建筑工程脚手架技术规程2-10分不符合技术要求。16脚手架搭设完毕，必须检查验收合格，挂牌公示方可使用。建筑工程脚手架技术规程5分未检查验收、无验收牌。17脚手架搭建或拆除时，必须派专人监护，落实安全措施，严禁高空抛物。建筑工程脚手架技术规程10分无人监护、无安全措施、高空抛物。18架子工须持证操作公司“安全生产十大禁令”10分/人次违反公司“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。19起重作业起重作业有专人指挥，重大吊装工程有吊装方案。吊装工具应定期检查。汽车吊作业技术规程2-10分无专人指挥，重大吊装无吊装方案，吊装工具未定期检查。20吊装物件时，其作业区域应设安全警戒线，有专人监护，严禁在下面作业和行人。汽车吊作业技术规程5分无安全警戒线。2分/次吊装区域有人作业及有行人。21严禁利用设备、管道、楼板等作吊装支撑点。公司安全生产监督管理制度10分利用设备、管道、楼板等作吊装支撑点22钢丝绳、滑轮、挂钩、包闸使用前须严格检查，符合安装规范，起重设备有使用许可证。汽车吊作业技术规程2-10分安装不规范，无许可证。23操作人员应持证操作。汽车吊作业技术规程10分/人次无证作业。24高空作业高处作业应办理作业许可证。公司安全生产监督管理制度20分违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。25患高血压、心脏病和年龄超过55岁等人员不得从事高处作业，特级高处作业须经体检，合格者才可进行。公司安全生产监督管理制度5分26高处作业人员必须系好合格的安全带公司安全生产监督管理制度20分违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司27高处作业时不得从高处往下抛材料工具等物，并有专人监护。公司安全生产监督管理制度10分从高处乱扔乱丢物品，无专人监护。28在同一坠落平面上，不得进行交叉高处作业，如需进行，中间应有隔离措施。公司安全生产监督管理制度5分交叉作业无隔离措施。29夜间高处作业应有充足照明。公司安全生产监督管理制度5分照明不充足。30临时用电必须按规定申办临时用电票，符合安全用电规程。严禁擅自接用电源。公司安全生产监督管理制度20分擅自接用电源。20分无票作业。31临时用电要规范用电，作业完毕后应切断电源公司安全生产监督管理制度2-5分用电不规范，作业完毕不切断电源。32临时用配电盘、箱要有编号，门必须牢靠地关闭，开关柜距地面高度不得低于1.3米。国家建筑安装工程安装技术规程2分配电盘、箱无编号，无门或损坏，开关柜距地面高度低于1.3米。33电工作业应持证上岗公司“安全生产十大禁令”20分/人次违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。34临时用电设施必须安装符合规范要求的漏电保护器，移动工具、手持式电动工具应一机一闸一保护。国家建筑安装工程安装技术规程5分无漏电保护器、未做到一机一闸一保护。35在临近高压线施工时，设置防护遮栏、栅栏或保护网，确保安全距离，悬挂醒目的警示标志牌。国家建筑安装工程安装技术规程2-10分未设置防护遮栏、栅栏或保护网，未达到安全距离，未悬挂醒目的警示标志牌。36支线架上电源线完好无损，无漏电现象；过路线采用过路保护措施。国家建筑安装工程安装技术规程5分电源线有损坏，无过路保护措施。37用火作业用火部位与用火许可证相符，措施落实、一张许可证只限一处作业。公司安全生产监督管理制度2-10分不符合规定。38各类用火必须办理用火作业许可证。公司“安全生产十大禁令”10分违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。39焊工应持证作业。公司“安全生产十大禁令”20分/人次违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。40动火作业必须有监护人。公司安全生产监督管理制度5分不符合规定。41电焊机应安全可靠，电焊用线完好无破损，绝缘良好。焊接与切割安全规程2分电线及龙头线有破损。42电焊机必须摆放在通风、防雨、防晒环境中，导线端裸露部分在屏护罩内。焊接与切割安全规程2分摆放不妥，导线端裸露部分未在屏护罩内。43电焊机必须装有独立的专用电源开关，超负荷，应能自动切断电源。禁止多台焊机共用一个电源开关。焊接与切割安全规程5分无独立的专用电源、多台焊机共用一个电源开关。44电焊机有可靠的接地、接零装置，焊钳外观完整。焊接与切割安全规程2-5分无可靠的接地、接零装置，焊钳破损。45焊接电源回路必须与设备本体连接。焊接与切割安全规程2分焊接电源回路与其他设备连接。46电源线或电缆线应与焊机有可靠的连接。焊接与切割安全规程2分电源线或电缆线与焊机连接不可靠。47气焊气割所用乙炔、氧气瓶上要使用专用夹具，乙炔瓶要有回火阻火器。焊接与切割安全规程5分无专用夹具、无回火阻火器。48气瓶不能曝晒。乙炔、氧气瓶严禁混放，乙炔瓶严禁卧放，保持距离5米，与明火距离保持10米距离。焊接与切割安全规程2-5分混放或卧放，间距不足。49进入设备作业进入设备作业必须办理作业许可证。公司“安全生产十大禁令”20分违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。50进入设备作业必须有监护人，并拟定联络信号。公司安全生产监督管理制度2-5分无监护人。51设备内部作业照明使用安全电压。公司安全生产监督管理制度10分超安全电压。52严禁患有禁忌症人员进设备作业。公司安全生产监督管理制度5分未按规定。53动土作业动土作业必须办理作业许可证。公司“安全生产十大禁令”20分违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。54动土作业必须在许可证批准的时间、范围内作业，不得扩大破土范围。公司安全生产监督管理制度5分未按批准的时间、范围内作业。55开挖处应设围拦及警告牌，夜间应设红灯示警。公司安全生产监督管理制度5分未按规定作业，未设围栏、告示牌、灯。56开挖必须按规范作业，防止塌方，挖土要及时清运，挖出的土方距沟边至少0.8米，堆土高度不得大于1.5米。公司安全生产监督管理制度5分未按规范作业、未及时清运，挖出的土方、堆土高度不符合要求。57射线探伤从事射线探伤作业时，必须办理射线作业许可证公司“安全生产十大禁令”20分违反“安全生产十大禁令”施工人员，清除出公司。58射线作业应划出安全防护区域，并设置警示标志或警绳，并设专人监护。公司安全生产监督管理制度10-20分未设置警示标志或警绳，无专人监