塑料管道项目预算报告（总投资20000万元）.docx

泓域咨询MACRO/ 塑料管道项目预算报告塑料管道项目预算报告规划设计 / 投资分析 一、预算编制说明本预算报告是xxx科技公司本着谨慎性的原则，结合市场和业务拓展计划，在公司预算的基础上，按合并报表要求编制的，预算报告所选用的会计政策在各重要方面均与本公司实际采用的相关会计政策一致。本预算周期为5年，即2019-2023年。二、公司基本情况（一）公司概况公司在发展中始终坚持以创新为源动力，不断投入巨资引入先进研发设备，更新思想观念，依托优秀的人才、完善的信息、现代科技技术等优势，不断加大新产品的研发力度，以实现公司的永续经营和品牌发展。公司的能源管理系统经过多年的探索，已经建立了比较完善的能源管理体系，形成了行之有效的公司、车间和班组级能源管理体系，全面推行全员能源管理及全员节能工作；项目承办单位成立了由公司董事长及总经理为主要领导的能源管理委员会，能源管理工作小组为公司的常设能源管理机构，全面负责公司日常能源管理的组织、监督、检查和协调工作，下设的能源管理工作室代表管理部门，负责具体开展项目承办单位能源管理工作；各车间的能源管理机构设在本车间内，由设备管理副总经理、各车间主管及设备管理人为本部门的第一责任人，各部门设立专（兼）职能源管理员，负责现场能源的具体管理工作。公司秉承“科技创新、诚信为本”的企业核心价值观，培养出一支成熟的售后服务、技术支持等方面的专业人才队伍，建立了完善的售后服务体系。快速的售后服务，有效地提高了客户的满意度，提升了客户对公司的认知度和信任度。公司将加强人才的引进和培养，尤其是研发及业务方面的高级人才，健全研发、管理和销售等各级人员的薪酬考核体系，完善激励制度，提高公司员工创造力，为公司的持续快速发展提供强大保障。优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。（二）公司经济指标分析2018年xxx科技公司实现营业收入40906.10万元，同比增长26.08%（8462.62万元）。其中，主营业务收入为32919.60万元，占营业总收入的80.48%。2018年营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入8590.2811453.7110635.5910226.5240906.102主营业务收入6913.129217.498559.108229.9032919.602.1塑料管道(A)2281.333041.772824.502715.8710863.472.2塑料管道(B)1590.022120.021968.591892.887571.512.3塑料管道(C)1175.231566.971455.051399.085596.332.4塑料管道(D)829.571106.101027.09987.593950.352.5塑料管道(E)553.05737.40684.73658.392633.572.6塑料管道(F)345.66460.87427.95411.501645.982.7塑料管道(.)138.26184.35171.18164.60658.393其他业务收入1677.162236.222076.491996.637986.50根据初步统计测算，2018年公司实现利润总额10962.05万元，较2017年同期相比增长2514.80万元，增长率29.77%；实现净利润8221.54万元，较2017年同期相比增长848.37万元，增长率11.51%。2018年主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元40906.10完成主营业务收入万元32919.60主营业务收入占比80.48%营业收入增长率（同比）26.08%营业收入增长量（同比）万元8462.62利润总额万元10962.05利润总额增长率29.77%利润总额增长量万元2514.80净利润万元8221.54净利润增长率11.51%净利润增长量万元848.37投资利润率61.42%投资回报率46.06%财务内部收益率24.80%企业总资产万元49180.41流动资产总额占比万元36.68%流动资产总额万元18041.61资产负债率44.08%三、基本假设1、公司所遵循的国家及地方现行的有关法律、法规和经济政策无重大变化；2、公司经营业务所涉及的国家或地区的社会经济环境无重大改变，所在行业形势、市场行情无异常变化；3、国家现有的银行贷款利率、通货膨胀率和外汇汇率无重大改变；4、公司所遵循的税收政策和有关税优惠政策无重大改变；5、公司的生产经营计划、营销计划、投资计划能够顺利执行，不受政府行为的重大影响，不存在因资金来源不足、市场需求或供求价格变化等使各项计划的实施发生困难；6、公司经营所需的原材料、能源、劳务等资源获取按计划顺利完成，各项业务合同顺利达成，并与合同方无重大争议和纠纷，经营政策不需做出重大调整；7、无其他人力不可预见及不可抗拒因素造成重大不利影响。四、宏观环境分析1、鼓励企业充分利用现有场地进行技术改造，在符合规划、不增加用地、不改变土地用途和性质的前提下，通过增建生产性设施、拆除重建、加层等方式进行的技术改造，新增建筑面积部分不再征收土地出让金。各地在省下达的用地指标中统筹安排支持优质技术改造项目，优先安排投资强度达到300万元/亩以上的重点发展产业的技术改造项目。对符合环保要求的产业政策鼓励类项目、技术进步产品升级项目，坚持提前介入、跟踪服务的原则，加快环评审批。减少审批前置条件，对企业实施设备更新改造的“零新增地”技术改造项目，环境保护等有关部门要进一步优化程序，提高审批效率。2、投资项目建成后将为当地工业发展注入新的活力，带动社会经济各项事业迅速发展；经济的繁荣需要众多适应市场需要的、具有强大生命力的、新的经营项目的推动；项目承办单位利用自身的经济、技术、人力资源优势，实施项目形成规模经济，可为企业增创效益，同时，可以带动相关产业的迅速发展；项目达产后对发展当地经济、增加财政收入、引领相关产业发展和解决劳动力就业等方面将起到积极的推动作用。五、预算编制依据1、营业成本依据公司各产品的不同毛利率测算，各项成本的变动与收入的变动进行匹配。2、财务费用依据公司资金使用计划及银行贷款利率测算。六、预算分析未来5年xxx科技公司将继续扩大生产规模，主要投资用途包括：新建研发生产基地、补充流动资金等。（一）固定资产预算2019年计划固定资产投资15418.73(万元）。固定资产投资预算表序号项目单位建筑工程费设备购置及安装费其它费用合计占总投资比例1项目建设投资万元4439.844912.63190.5915418.731.1工程费用万元4439.844912.6337424.651.1.1建筑工程费用万元4439.844439.8421.72%1.1.2设备购置及安装费万元4912.634912.6324.03%1.2工程建设其他费用万元6066.266066.2629.68%1.2.1无形资产万元3610.733610.731.3预备费万元2455.532455.531.3.1基本预备费万元1237.071237.071.3.2涨价预备费万元1218.461218.462建设期利息万元3固定资产投资现值万元15418.7315418.73（二）流动资金预算预计新增流动资金预算5020.91万元。流动资金投资预算表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1流动资产万元37424.6520958.6527344.5637424.6537424.6537424.651.1应收账款万元11227.407297.818420.5511227.4011227.4011227.401.2存货万元16841.0910946.7112630.8216841.0916841.0916841.091.2.1原辅材料万元5052.333284.013789.255052.335052.335052.331.2.2燃料动力万元252.62164.20189.46252.62252.62252.621.2.3在产品万元7746.905035.495810.187746.907746.907746.901.2.4产成品万元3789.252463.012841.933789.253789.253789.251.3现金万元9356.166081.517017.129356.169356.169356.162流动负债万元32403.7421062.4324302.8132403.7432403.7432403.742.1应付账款万元32403.7421062.4324302.8132403.7432403.7432403.743流动资金万元5020.913263.593765.685020.915020.915020.914铺底流动资金万元1673.621087.861255.231673.621673.621673.62（三）总投资预算构成分析1、总投资预算分析：总投资预算20439.64万元，其中：固定资产投资15418.73万元，占项目总投资的75.44%；流动资金5020.91万元，占项目总投资的24.56%。2、固定资产预算分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资4439.84万元，占项目总投资的21.72%；设备购置费4912.63万元，占项目总投资的24.03%；其它投资6066.26万元，占项目总投资的29.68%。3、总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=15418.73+5020.91=20439.64（万元）。总投资预算一览表序号项目单位指标占建设投资比例占固定投资比例占总投资比例1项目总投资万元20439.64132.56%132.56%100.00%2项目建设投资万元15418.73100.00%100.00%75.44%2.1工程费用万元9352.4760.66%60.66%45.76%2.1.1建筑工程费万元4439.8428.80%28.80%21.72%2.1.2设备购置及安装费万元4912.6331.86%31.86%24.03%2.2工程建设其他费用万元3610.7323.42%23.42%17.67%2.2.1无形资产万元3610.7323.42%23.42%17.67%2.3预备费万元2455.5315.93%15.93%12.01%2.3.1基本预备费万元1237.078.02%8.02%6.05%2.3.2涨价预备费万元1218.467.90%7.90%5.96%3建设期利息万元4固定资产投资现值万元15418.73100.00%100.00%75.44%5建设期间费用万元6流动资金万元5020.9132.56%32.56%24.56%7铺底流动资金万元1673.6410.85%10.85%8.19%七、未来五年经济效益测算根据规划，第一年负荷65.00%,计划收入30592.25万元，总成本25230.53万元，利润总额15082.08万元，净利润11311.56万元，增值税1023.15万元，税金及附加338.62万元，所得税3770.52万元；第二年负荷75.00%,计划收入35298.75万元，总成本28208.35万元，利润总额17815.59万元，净利润13361.69万元，增值税1180.56万元，税金及附加357.51万元，所得税4453.90万元；第三年生产负荷100%，计划收入47065.00万元，总成本35652.91万元，利润总额11412.09万元，净利润8559.07万元，增值税1574.08万元，税金及附加404.73万元，所得税2853.02万元。（一）营业收入估算该“塑料管道项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑塑料管道行业设备相对价格变化，假设当年塑料管道设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入47065.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1574.08万元。营业收入税金及附加和增值税估算表序号项目单位第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元30592.2535298.7547065.0047065.0047065.001.1塑料管道万元30592.2535298.7547065.0047065.0047065.002现价增加值万元9789.5211295.6015060.8015060.8015060.803增值税万元1023.151180.561574.081574.081574.083.1销项税额万元7530.407530.407530.407530.407530.403.2进项税额万元3871.614467.245956.325956.325956.324城市维护建设税万元71.6282.64110.19110.19110.195教育费附加万元30.6935.4247.2247.2247.226地方教育费附加万元20.4623.6131.4831.4831.489土地使用税万元215.84215.84215.84215.84215.8410税金及附加万元338.62357.51404.73404.73404.73（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用35652.91万元，其中：可变成本29778.22万元，固定成本5874.69万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。折旧及摊销一览表序号项目运营期合计第一年第二年第三年第四年第五年1建(构)筑物原值4439.844439.84当期折旧额3551.87177.59177.59177.59177.59177.59净值887.974262.254084.653907.063729.473551.872机器设备原值4912.634912.63当期折旧额3930.10262.01262.01262.01262.01262.01净值4650.624388.624126.613864.603602.603建筑物及设备原值9352.47当期折旧额7481.98439.60439.60439.60439.60439.60建筑物及设备净值1870.498912.878473.278033.677594.077154.474无形资产原值3610.733610.73当期摊销额3610.7390.2790.2790.2790.2790.27净值3520.463430.193339.933249.663159.395合计：折旧及摊销11092.71529.87529.87529.87529.87529.87总成本费用估算一览表序号项目单位达产年指标第一年第二年第三年第四年第五年1外购原材料费万元23173.0115062.4617379.7623173.0123173.0123173.012外购燃料动力费万元1529.39994.101147.041529.391529.391529.393工资及福利费万元5344.825344.825344.825344.825344.825344.824修理费万元52.7534.2939.5652.7552.7552.755其它成本费用万元5023.073265.003767.305023.075023.075023.075.1其他制造费用万元1247.85811.10935.891247.851247.851247.855.2其他管理费用万元1455.92946.351091.941455.921455.921455.925.3其他销售费用万元1532.66996.231149.501532.661532.661532.666经营成本万元35123.0422829.9826342.2835123.0435123.0435123.047折旧费万元439.60439.60439.60439.60439.60439.608摊销费万元90.2790.2790.2790.2790.2790.279利息支出万元-10总成本费用万元35652.9125230.5328208.3535652.9135652.9135652.9110.1可变成本万元29778.2219355.8422333.6729778.2229778.2229778.2210.2固定成本万元5874.695874.695874.695874.695874.695874.6911盈亏平衡点51.43%51.43%达产年应纳税金及附加404.73万元。（五）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=11412.09（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=11412.0925.00%=2853.02（万元）。（六）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=11412.09（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=11412.0925.00%=2853.02（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额11412.09万元，缴纳企业所得税2853.02万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=11412.09-2853.02=8559.07（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=55.83%。（2）达产年投资利税率=65.51%。（3）达产年投资回报率=41.87%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入47065.00万元，总成本费用35652.91万元，税金及附加404.73万元，利润总额11412.09万元，企业所得税2853.02万元，税后净利润8559.07万元，年纳税总额4831.83万元。利润及利润分配表序号项目单位达产指标第一年第二年第三年第四年第五年1营业收入万元47065.0030592.2535298.7547065.0047065.0047065.002税金及附加万元404.73338.62357.51404.73404.73404.733总成本费用万元35652.9125230.5328208.3535652.9135652.9135652.915增值税万元1574.081023.151180.561574.081574.081574.086利润总额万元11412.0915082.0817815.5911412.0911412.0911412.098应纳税所得额万元11412.0915082.0817815.5911412.0911412.0911412.099企业所得税万元2853.023770.524453.902853.022853.022853.0210税后净利润万元8559.0711311.5613361.698559.078559.078559.0711可供分配的利润万元8559.0711311.5613361.698559.078559.078559.0712法定盈余公积金万元855.911131.161336.17855.91855.91855.9113可供投资者分配利润万元7703.1610180.4012025.527703.167703.167703.1614应付普通股股利万元7703.1610180.4012025.527703.167703.167703.1615各投资方利润分配万元7703.1610180.4012025.527703.167703.167703.1615.1项目承办方股利分配万元7703.1610180.4012025.527703.167703.167703.1616息税前利润万元11412.0915082.0817815.5911412.0911412.0911412.0917息税折旧摊销前利润万元11941.9615611.9518345.4611941.9611941.9611941.9618销售净利润率%18.19%36.98%37.85%18.19%18.19%18.19%19全部投资利润率%55.83%73.79%87.16%55.83%55.83%55.83%20全部投资利税率%65.51%65.51%65.51%65.51%21全部投资回报率%41.87%55.34%65.37%41.87%41.87%41.87%22总投资收益率%41.87%55.34%65.37%41.87%41.87%41.87%23资本金净利润率%41.87%55.34%65.37%41.87%41.87%41.87%八、确保预算完成的措施1、进一步开拓市场，提高市场占有率。2、全方位推行精益化管理，降低成本、提高效率，实现经营业绩持续成长。3、以经济效益为中心，挖潜降耗，把降低成本作为首要目标。4、加强资金管理，提高资金利用率。5、强化财务管理，加强成本控制、财务预算的执行、资金运行情况监管等方面的工作，建立成本控制、预算执行、资金运行的预警机制，降低财务风险，保证财务指标的实现。九、风险提示分析（一）政策风险分析项目承办单位应特别关注国家有关部门为避免相关产业过度竞争和实现节能减排，国家将对产能过剩的行业进行有效控制，可能会导致国民经济对整个相关行业的后续能否快速发展产生不合理的担忧；同时，随着我国相关行业投资企业的不断增加，将来国家政策支持和优惠的程度可能会有所减少。从项目来看，项目承办单位将面临一般企业共有的政策风险，包括：国家宏观调控政策、财政货币政策、税收政策等，这些政策的实施均可能对投资项目今后的运作产生影响；就政策风险而言，政府对经济的宏观调控所做出的政策变动，一定程度上会影响着企业的经济利益；因此，要求项目承办单位在认真做好生产经营的同时，要特别充分关注我国政府针对相关行业相应的经济政策调控措施。项目承办单位将努力关注和追踪宏观经济要素的动态，加强对宏观经济形势变化的预测，分析经济周期对相关行业及项目承办单位的影响，并针对经济周期的变化，相应调整经营策略。项目承办单位要积极响应国家相关行业政策调整，最大程度地争取国家政策扶持，同时，与社会各界以及各阶层保持友好的协作关系，成立相关公关部门，建立与政府之间的关系网；根据信息的交互状况，建立信息分析系统，预测宏观经济的变动；此外，结合政府政策与项目承办单位实际情况进行利益让步，通过政府平台来获得公司业务的拓展，并逐步将此作为项目产品市场开拓的重要方式之一。（二）社会风险分析对自然环境影响的规避措施；投资项目的“三废”均采取有效的治理措施，达到国家有关环境保护的政策要求；虽然投资项目生产项目产品的过程对环境的不利影响非常小，但在社会日益重视环境保护的前提下，项目承办单位有必要保证环境保护设施的投入，环境保护设施是否能正常使用将对项目的正常生产经营构成了一个风险因素。根据项目实施地的工程地质条件、项目特点及环境影响报告，投资项目的实施不存在移民安置问题；项目建设区域民风淳朴，各民族世代友好相处，加之项目建设区域为项目建设地，不与农户争夺生产用地，因此，诱发民族矛盾及宗教问题的可能性极小，投资项目社会风险可能会有：一是对项目周围的自然环境的影响；二是对项目周边的人文环境的影响。对人文环境影响的规避措施；城市作为人类文明的产物，本身就承载着一定的文化和历史，所以投资项目在实施过程时，必须充分考虑到这一点；目前，投资项目地面上没有发现军事设施、教堂、寺庙、文物古迹以及重要建筑设施。（三）市场风险分析从当前中国经济形势来看，我国仍处于一个经济平稳增长阶段，投资和建设一直是中国经济发展的热点，国家出台的各项优惠政策，都预示着项目产品将有一个良好的发展前景；作为二十一世纪最具潜力的相关行业，使之具备较高的投资价值和发展后劲；目前，国内已有较多企业进入该行业的研发、生产和销售；在这样情况下，项目承办单位能否后来者居上，通过自身的管理优势、成本优势、技术优势，生产出高质量、低成本的项目产品，去占领更多的市场，将会面临众多的市场风险与挑战。产品价格风险：随着项目承办单位生产能力的扩大和引进技术的消化吸收，项目产品的市场用途不断拓宽，需求量不断增加，但是，同时市场供给也在不断加大，导致项目产品价格逐渐下降，尤其是常规品种项目产品价格下降更加明显；预计今后几年项目产品的价格还会存在波动，因此，项目承办单位将面临项目产品价格波动带来的风险。undefined市场供需方面的风险对策；项目承办单位将通过加快项目的实施进度，争取早日实现达产满足生产能力，并加大市场营销力度扩大市场占有率，同时，积极准备尝试开拓国际市场，寻找新的利润增长空间；在确保投资回报的同时最大限度地规避市场方面所带来的风险。项目承办单位通过实施“名牌战略”规避行业风险，全方位培育名牌产品，加大市场开发力度，提高项目产品市场占有率和盈利能力；投资项目产品国内外市场需求量大，是发展中的朝阳产业，项目充分估计到未来市场的变化情况及价格情况，因此，通过技术创新、管理创新、经营创新来有效规避市场风险。（四）资金风险分析（五）技术风险分析不断完善项目产品生产技术、工艺，努力提高产品质量、降低项目产品成本和消耗，加强市场营销、完善售后服务、提高产品市场占有率，努力使投资项目达到预期的经济效益和社会效益目标。undefined（六）财务风险分析财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入资金比例越大，风险程度越大，反之则越小；投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。财务风险是指项目承办单位由于不同的资本结构而对企业投资者的收益产生的不确定性影响；财务风险来源于企业资金利润率和借入资金利息率差额上的不确定因素以及借入资金与计划自筹资金的比例的大小；借入资金比例越大，风险程度越大，反之则越小；投资项目的财务风险主要体现在项目实施之前，项目实施后则财务风险较小。（七）管理风险分析经营管理方面的风险主要是由于项目组织结构不当、管理机制不完善或者主要经营管理者能力不足，从而导致项目不能按计划建成投产，或者投资超出估算；项目建成投产后，未能制定有效的企业竞争策略，在市场竞争中失败。（八）其它风险分析原料关税的下调有利于国产项目产品成本的降低，会加剧国内项目产品生产能力的扩大进而加剧供需矛盾；因此，关税的调整也使相关产业面临一定的经营风险。投资项目所在地地质状况良好，不存在滑坡、塌陷等自然灾害，项目承办单位将进行认真项目的设计、施工，对项目承办单位严格进行招标管理，因此，项目用地及工程风险很小。（九）社会影响评估1、社会影响分析本报告社会影响评价分析是从“以人为本”的原则出发，研究项目的社会影响、项目与所在地区的适应性和社会风险等；项目承办单位的项目建设必然影响着当地社会与经济的发展和附近城镇居民的生活，对国民经济中各产业有较强的推动和带动作用，但社会效益很难用货币价值来衡量，需要复杂的技术方法和分析工具，故本章节只是定性说明建设项目对当地社会的影响、贡献和适应性，国民经济分析部分只是作为评价项目经济合理性的参考和依据。投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项目的受益群体。投资项目的建成，将完善区域间路网结构和功能，提升项目建设地的整体形象，明显改善当地的交通条件和出行环境，直接服务于项目建设地的规划开发，促进项目区域的城镇化进程。文教卫生是提高人口素质的摇篮，是保护人类健康的基石；投资项目的技术含量、管理水平要求较高，需要引进培养一部分文化、技术素质高的人才和有熟练技能、身体健康的一大批从业人员，也就是说要强化文化教育、卫生事业是工业经济发展基础的意识，促进当地政府在发展公共社会事业方面做出部署，如进一步加强幼儿教育、义务教育、职业技术教育等；同时项目获益后又以缴纳税金来回报社会，从而为进一步发展当地的文化、教育、卫生事业打下坚实的经济基础。2、社会影响效果项目的建设适应当地经济建设、社会发展的要求；投资项目实施符合国家及地方的产业发展政策和发展规划，对促进项目产品制造行业及相关行业的发展具有积极作用，项目的建设具有良好的社会效益、环境效益和经济效益。实施投资项目符合国家产业发展政策，符合项目建设地经济发展方向，符合市场经济要求；项目技术上可靠，经济上可行，可以带动一批相关企业的发展；实施投资项目社会意义巨大，可以提供一定的就业岗位，并开拓新的税源，提高项目产品档次，增加市场竞争力，同时也提升了地区产业整体技术水平，带动相关行业的发展，促进地方经济的发展，为改变项目建设地原有相对落后的经济结构创造条件；从以上对项目技术、拟建规模和内容、原料供应、技术方案、项目建设方案、土建工程、项目投资估算、资金筹措、社会效益等主要问题进行的分析后得知，投资项目的建设具有良好的经济效益和社会效益。3、项目适应性分析项目承办单位应在项目