聊城市物流业发展现状及对策(聊城职业技术学院孙凌云).doc

聊城市物流业发展现状及对策 孙凌云山东省现代物流业振兴发展规划将聊城市确定为物流区域重点城市。在20092011年山东省现代物流业振兴发展规划重点项目中，聊城市共有34个现代物流业项目入选，这极大地促进了聊城物流业的发展。截止到2009年末，聊城市货运企业达到3103户，拥有营运货车18241辆，物流业从业人员达到17.1万人，占全社会从业人员总数的18.5%，物流业对聊城经济的贡献率逐年提高。聊城涌现出千千佳物流、正大物流、中邮物流、宇通物流、铁力货运等一批骨干物流企业，时风集团、信发集团、祥光铜业等企业也都建立了自己的物流公司。随着聊城物流中心的建设以及现有商业集团的壮大、商贸集中区域的形成和专业批发市场辐射力的明显增强，聊城作为冀鲁豫三省交界处区域性商贸物流中心城市的框架已经初步形成。一、聊城市发展物流业的优势1、区位优势独特聊城市位于鲁西平原，地处华东、华北、华中三大行政区接壤处，周边没有辐射性强的一线城市。凭借独特的区位优势，聊城提出全力打造中西部能源资源“东引”进入山东、山东产品和服务业“西拓”占领中西部市场的“桥头堡”的战略目标。为此聊城加快了物流中心建设，力争使聊城物流中心成为鲁西区域物流服务功能最强、服务竞争优势最大、服务品牌影响范围最广的综合性物流服务枢纽。2、交通优势显著聊城是连接山东与中原地区、京九沿线地区的交通枢纽城市。京九铁路与济邯铁路、济聊馆高速与正在建设中的德商高速公路分别在聊城交汇，构成铁路、公路交通的“黄金大十字”，这为现代物流业的发展奠定了交通基础。3、产业优势较强聊城的优势产业为能源电力、铝铜冶炼及深加工、汽车制造及机械、轴承加工、化工产业、轻纺造纸等产业。这些产业原材料及产成品吞吐量大，对物流业发展依赖性强。同时聊城是全国重要的商品粮、蔬菜、果品、畜禽生产基地和农副产品加工和出口基地，每年有大量的农副产品资源需要外运。据统计，2009年，聊城市道路货运量达到1.31亿吨，货物周转量达到349.07亿吨公里，这为物流业的发展提供了需求条件。三、聊城市物流业发展存在的问题从总体上来看，聊城市物流业还处于起步阶段，没有形成集约化、规模化的运作模式，且存在着结构不合理、层次低、理念落后的状况。1、政府扶持力度不够，管理体制不顺从聊城市整体情况来看，缺乏系统性的物流业发展规划和物流基础设施布局规划，尤其在基础设施、技术设备、产业政策、税收等方面没有明确具体的扶持政策。尚未建立统一的管理协调机构，政府与物流企业之间、物流企业与客户之间缺乏有效的工作联动机制，公路、铁路、水路、航空运输方式尚未有效对接，物流服务的综合经济效益得不到充分发挥，物流资源浪费严重，物流成本难以降低。2、物流企业规模小，技术装备落后聊城现有的物流企业多数从事“运输+仓储”业务，距综合物流和供应链物流阶段差距还很大。物流企业多以个体经营户为主，掌握先进物流技术的大型现代企业还较少。由于资金有限，企业经营规模普遍较小，基础设施十分简陋，物流专用设施及物流信息网络配套不够，现代包装技术和机械化、自动化货物搬运技术还未普及，经营模式、管理技术和水平不能满足市场需求。3、专业化服务水平较低，第三方物流市场尚未形成随着专业化物流服务需求的增加，聊城涌现了一批第三方物流企业，如中邮物流、千千佳物流等，但从总体上来看，真正符合现代物流标准的企业还较少，物流服务水平和效率还比较低，且多数物流企业只能简单地提供运输和仓储服务，经营管理粗放，缺乏一批现代化的规模大、辐射力强，集仓储、包装、交易、加工配送、运输等为一体的第三方物流企业。4、物流经营管理人才短缺，现代信息技术应用程度较低现代物流业是我国四大新兴产业之一，我国目前已将物流专业人才列为十大紧缺人才之一。物流人才的短缺，已经成为现代物流业发展的瓶颈，聊城也不例外。目前，聊城市的物流企业既缺乏专业管理人才，又缺乏专业技术人才，更缺乏既懂管理又懂业务的经营人才，尤其缺乏管理大中型商场、批发市场、连锁企业的中高级经营管理人才，现有的从业人员素质远远不能适应物流业快速发展的需要。据统计，聊城市目前还无人拥有高级物流师资格，拥有物流师资格的人员也仅有30人左右。现代信息技术在聊城物流产业中应用程度还较低，多数物流企业尚未建立完善的物流信息管理系统、电子数据交换技术和货物跟踪系统等，甚至个别企业开展业务的通讯手段还停留在电话、传真等传统方式上。四、聊城市发展现代物流业的建议及对策要实现聊城物流业又好又快地发展，就要以建设冀鲁豫交界处区域商贸物流中心城市为目标，重点做好以下工作。1、完善物流发展规划，强化政府的协调引导作用政府要根据全国及山东省现代物流业发展的总体部署，制订聊城市现代物流业发展规划。在贯彻落实好国家的各项优惠政策的同时，制定更加适合聊城实际的优惠措施。现代物流业是一个高投入的产业，尤其是涉及到物流园区或物流配送中心、信息化服务平台等建设，需要大量的土地、资金和设备投入，需要地方政府及有关部门提供土地审批（包括规划）、工商注册、查验通关等服务，需要政府提供更加优惠的扶持政策，从而为现代物流业创造更加宽松的发展环境。政府要结合聊城实际，尽快出台支持现代物流业发展的实施意见，尽快建立推动现代物流业发展的领导机构，明确现代物流业的主管部门，以对物流业进行统一协调管理。另外，要完善相关的统计指标体系，更加准确、全面地掌握聊城物流业发展的状况。具体来说，可以从以下三个方面制定优惠政策：一是在财政政策方面进行扶持，设立专项发展资金，用于重点物流项目建设、公共物流信息系统建设以及物流人才培训等方面的支出。二是从金融政策方面给予支持，对具备较高信用等级资质的物流企业和物流基础设施建设项目给予重点支持。鼓励融资担保机构为物流企业提供信贷担保，支持物流企业利用境内外资本市场融资或募集资金，支持民间资本参与物流项目建设。三是在物流园区建设方面进行支持，对于列入政府重点建设项目的物流园区可以免征土地使用费，对物流园及配套工业园区及未来发展用地给予优惠，对于配套设施建设中遇到的问题及时进行协调。2、加大监管力度，发挥物流行业协会的作用目前聊城市的众多中小型物流企业还停留在“同行是冤家”的小农经济时代，停留在低层次的价格竞争和客户竞争上。通过组织物流行业协会来协调物流企业，规范物流行业行为，引导和推动物流业的发展，是提升物流业经营和发展水平的途径。物流行业协会对上协调与政府部门的关系，制定行业规范、加强行业管理，对下服务物流企业，建立行业自律机制，培育专业市场，还可以进行物流行业的横向和纵向整合，形成物流企业联盟，从而提高聊城物流业的综合竞争力和专业服务水平。3、整合现有资源，推动第三方物流发展第三方物流是社会化分工的必然产物，也是现代物流业发展的方向，培育发展第三方物流企业是发展现代物流业的必由之路。对聊城来说，发展第三方物流，必须加强行政领导，加强部门、行业之间的协调，促进社会物流资源的优化重组。一是引导聊城百货大楼、振华集团等大型商贸流通企业加快物流配送中心建设，把连锁与物流有机结合起来，以强有力的物流配送促进连锁经营的发展。二是引导千千佳、中邮等专业物流企业创新经营机制，建设物流信息管理系统和机械化分拣仓库，变传统物流为第三方物流。三是引导信发、时风、鲁西化工、祥光铜业等大型工业企业将物流业务从企业剥离出来，成立独立经营的专业物流公司。四是引导香江市场、临清烟店轴承市场、开发区大东钢管城等大型专业批发市场，走批发交易与生产加工、物流配送相结合的路子，实现生产、交易、仓储配送一体化，实现由传统的专业批发市场向现代物流园区的转变。在物流企业发展的基础上，通过政策引导、市场整合，优势互补，培育起一批第三方物流企业集团。4、培育专业市场，促进商贸物流经济持续快速增长针对聊城市物流业的现状，建设专业物流园区，吸引实力强、经营水平高的大型现代物流企业进入物流市场，是提升物流业发展水平的一条有效途径。正在建设中的聊城物流园区是聊城市20个城建重点项目之一，总投资70亿元，规划占地面积为4.51平方公里，集铁路物流区、商贸仓储配送物流区、物流加工区、保税物流区、商务办公生活配套区等功能于一体。该园区还是山东省现代物流业振兴发展规划重点项目之一，建成后将成为辐射环渤海地区、中原地区以及全国的重要物流区域，成为鲁西进出货物的集散地和大型厂商在环渤海、中原地区、全国推销和分销的物流平台。 5、采取多种形式，加强物流人才培养物流业是一个人才和技术密集型的行业。现代物流业的发展需要有一批既懂物流理论又熟悉物流运作技术的专业人才。除了积极引进国内外、省内外优秀物流人才外，更重要的是立足本地区，充分利用聊城大中专院校等培训场所培养专门物流人才，利用这些院校培训现有在职从业人员，以提高他们的专业素质，尽快建立一支用得上、留得住的专业物流人才队伍。6、运用现代科技手段，不断创新物流服务模式现代科技手段的应用为物流业发展提供了