综治稳定工作方案.doc

中央储备粮荆门掇刀直管库综 治 维 稳 工 作 方 案为了进一步贯彻落实国家关于安全稳定工作的指示精神，营造有利于我库改革、发展、稳定的库区环境，确保企业安全工作的高度稳定和信息反馈渠道的畅通。我们以上级有关精神为指针，以解决影响我库稳定工作的问题为重点，能够达到及时采取相应措施，有效预防和正确处理重大事故和保证正常的安全工作和生活秩序，特制定本预案制度。一、加强安全教育，提高认识，统一思想。安全稳定是各项工作的重中之重。全库要认真学习贯彻党的十七大精神，围绕中心，服务大局，高度重视并切实做好统一思想工作。按照要求，做到“三个统一”，即把全库员工的思想统一到邓小平理论和“三个代表”的要求上来，统一到中央应对复杂国际局势作出的重要判断和重大决策上来，统一到中央关于今年工作的总体要求和部署上来。各科室要紧密联系各自实际，有针对性地做好稳定工作，大力宣传稳定压倒一切的思想，增强广大员工的民主法制观念，努力维护安定团结的政治局面，圆满完成上级下达的的各项工作。强化安全稳定工作的极端重要性，中层以上干部以党支部为单位，员工以科室为单位，做到安全教育“两到位”，即传达到每个员工（包括在职员工和离退休职工）、每个家属。强化安全责任制，实行安全责任“三到位”，即安全责任落实到每一位领导，责任区明确到每一个科室，具体细节落实到每一名员工。二、领导小组为加强对综治稳定工作的组织领导，按照上级工作部署要求，粮库成立综治稳定工作领导小组：组 长：向金平（粮库主任）副组长：刘 军 钟立绪（粮库副主任）组 员：王昌政 刘玉仙 刘保东 李 丽（各科室负责人）领导小组下设办公室，办公室设在仓储安保科。办公室主任由仓储安保科科长王昌政同志担任，加强对这项工作的组织领导。三、进一步健全和完善领导齐抓共管的社会治安综合治理工作机制。在粮库党委的领导下，齐抓共管，各科室高度重视，安全稳定工作责任到人，形成层层有人管，事事有人抓的有效的工作机制。努力营造“抓住机遇，振奋精神，积极进取，有所作为”的良好氛围。四、健全各级安全组织，实现专群结合、群防群治。充实下列组织：（一）粮库安全生产领导小组；（二）粮库综合治理办公室； （三）粮库专职和义务消防队；五、建立健全安全管理制度，做到有章可循。（一）各科室对所辖的重点部位，要有相应的安全管理制度，原有的要补充完善，没有的必须建立。（二）储备安保科对管理制度的健全和实施进行监督检查。六、全面落实责任制，严格实行责任追究制度。（一）粮库主任是安全工作的第一责任人，与科室负责人及员工签定安全生产责任书，经常对其进行安全监督。（二）各科室负责人是本部门安全工作的第一责任人，与科室员工签定安全生产责任书，经常对其进行安全监督。（三）对认真落实责任制、发现或避免安全事故的科室和个人给予表彰奖励。（四）对未落实责任制而发生治安、火灾、生产安全事故的相关人员，要层层追究责任，给予处罚，直至追究法律责任。（五）坚持实行治安、防火、生产安全一票否决制。七、加强粮库安全职能部门储备安全科，对安全工作的监督检查。（一）粮库分管安全保卫工作的责任领导，随时对安全保卫工作提出要求并全面部署，粮库安全生产领导小组，全年按季度开展以防火、防盗、防爆、防治安事故为主要内容的各项经常性的全面安全工作检查。（二）储备安保科负责对全库的安全工作，每月进行一次全面检查，及时指出相应的安全隐患、督促限期整改，将情况登记备案并及时报告分管领导。（四）各科室负责人，负责所辖区域的安全检查，并做好检查记录。八、加大安全检查整改力度，严密防范安全事故的发生。（一）确保库内不发生刑事案件和治安案件，门卫要严格执行对外来车辆、人员的登记制度；物资出入库必须经粮库相关负责人的同意；门卫值班人员要加强夜间巡逻检查，严格执行交接手续制度。（二）为保证不发生火灾事故，认真检查消防设施，按规定更换消防器材；按要求安装疏散标志和应急灯设施；每年在119消防安全日开展义务消防员培训演习，全体职工掌握灭火器材的使用；全员要基本普及灭火器材使用知识，要开展多种形式的宣传，贯彻落实中华人民共和国消防法。（三）不发生主要交通责任事故，确保交通安全。安全生产领导小组要严格执行车辆管理制度，与驾驶员签定安全责任书。（四）粮库组织集体活动，要严格执行国家集体活动相关管理规定。（五）加大对库内治安环境的管理力度。机动车按指定位置停放，自行车不乱摆放。九、严格岗位责任制，确保安全生产。（一）为确保安全生产，凡是安全生产的全过程，必须要严格实行安全生产责任制。（二）对电力、电器、熏蒸设备设施，操作人员必须持证上岗，正常操作，日常管理、检查检测要形成制度，保证绝对不发生爆炸事故。（三）配电室要严格管理，值班人员不得擅自离岗。（四）化学毒品及使用部门要严格执行药品领用管理制度。十、搞好食堂管理，预防食物中毒。（一）为确保不发生食物中毒，食堂管理员要对炊管人员进行安全生产、预防食物中毒的教育。（二）做好炊管人员岗前培训工作，定期进行体格检查。（三）各类食品要有正规的进货渠道，票证齐全，食堂内日常食品要严格把关。（四）食堂要及时灭蟑、灭鼠，确保食物安全卫生。十一、净化粮库政治空气，防止黄、赌、毒的侵入。（一）粮库网络机房管理员，要严密监控，防止不健康内容的网站入侵，发现问题，要及时删除或阻止，并对其进行检举。（二）粮库内禁止各种形式的赌博活动。（三）认清毒品的危害，自觉地与吸毒、贩毒等不法行为作斗争,珍爱生命,终身远离毒品、拒绝毒品。十二、加强人员管理，做好思想教育工作，及时排解人民内部矛盾，消除影响社会稳定的因素。（一）党支部要加强内部人员的管理。在进行深入细致思想教育的同时，对有可能制造事端的可疑人员要重点监控、跟踪调查，制定严密防范措施。（二）深入开展矛盾纠纷排查调处工作，要深入实际，深入调查研究，及时发现和掌握即将要发生或正在发生的矛盾纠纷，采取有效措施，妥善处置，尽量把矛盾和问题解决在萌芽状态，避免矛盾纠纷激化或酿成群体性事件。（三）各科室要经常对员工进行遵纪守法的教育，提高员工的法制观念，发挥先进工作者的积极带头作用，及时了解掌握员工中的不稳定因素，特别要对易发生问题的员工及时掌握思想动态，积极开展工作，保持员工队伍的政治稳定。（四）要加强外来人员和临时工人的管理。相关部门，用人前要做到“三个清楚”即：来历清楚、家庭清楚、有无问题清楚。外来人口要证件齐全，持证上岗。十三、动员全体员工，形成搞好安全工作、维护库区稳定的牢固基础。（一）充分发挥综合治理组织在安全工作中的作用；把安全生产领导小组、职工专职消防队和义务消防队真正组织起来，开展安全知识和业务技能学习和演练，及时检查排除存在的安全隐患，形成一支强有力的安全保卫力量，维持粮库治安秩序，维护内部稳定。（二）储备安保科要向员工宣讲安全防范知识，开展以防盗窃、防抢劫、防火灾、防爆炸、防食物中毒等安全防范教育，增加安全防范意识，进一步调动员工参与安全工作的积极性，使安全保卫工作由点到面，真正实现专群结合、群防群治、群策群力，共创安全、稳定的新局面。十四、加强技术防范设施，形成人防、物防、技防相结合的安全防范体系。（一）对放置贵重设备的场所必须要安装防盗门、窗护栏，并由各部门指定专人负责保管。（二）重点部位安装的报警器要经常检查，保证正常使用。（三）加强对监控设备的管理，提高设备的利用率。十五、加强值班和信息报告工作，确保信息渠道的畅通。（一）为确保重要事件、重大事故能及时上传下达，要保证值班力量，严格实行值班巡逻手续交接制度。（二）对值班纪律和责任要有明确规定，确保值班人员到位，值班电话畅通。（三）值班带班领导要对各值班小组成员的到岗情况，进行督促检查，并做好记录。（四）对重大事件和重大事故要准确及时地请示报告上级领导，尽快做出妥善处理，防止事态扩