核电信息周刊(2010-29).doc

核电信息周刊Nuclear Power Information Weekly核电信息周刊NUCLEAR POWER INFORMATION WEEKLY苏州热工研究院有限公司电气及信息技术研究中心第29期（总第340期）2010年08月31日目 录核电要闻1l 中国国家原子能机构与国际原子能机构签署核安保合作协议1l 国家能源局预计于9月发布新兴能源产业发展规划1核电动态2l 海阳核电站一号机组的CA05结构模块吊装就位2l 海阳核电一期工程鼓型滤网开工制造2l 三门核电1号常规岛0米层楼板施工完成2l 福清核电站全面转向设备安装阶段3l 越南斥资3万亿越盾培养核能人才3l 波兰将推迟建成首座核电站4l 日本一座核电站发生工作人员遭轻微辐射事故4项目筹建4l 中核集团称南阳核电项目有望2012前开工4设备制造5l 海盐企业欲大举进军全国核电市场5l 一重集团公司召开2010年“质量月”活动总结表彰大会6l 上海仪表所与电缆所共建核电仪控检验验证基地7l 英维思运营管理赢得核电新合同7技术工艺8l AP1000核电主管道设备及其国产化8核燃料9l 欧盟报告称铀原料将在2025年面临严重的短缺9业内声音9l 核电建设成本不降反升 现有定价机制亟需改革915 152010年08月核电要闻国内信息中国国家原子能机构与国际原子能机构签署核安保合作协议北京8月16日电记者从中国国家原子能机构获悉：中国国家原子能机构与国际原子能机构16日签署了核安保合作协议，以加强双方在核能领域的合作。据介绍，该核安保合作协议主要就发展和完善中国国家原子能机构/国际原子能机构联合培训中心，加强核安保领域国际合作的协调，促进核材料实物保护公约及其修订案的实施，推广、翻译并出版新编写的核安保丛书等方面的合作达成共识。协议旨在北京奥运会核安保成功合作的基础上，进一步加强在核安保法规标准、大型公众活动核安保、核安保能力建设与人员培训等领域的合作。国际原子能机构于1957年成立，是联合国系统中独立的政府国际组织，机构的职能是加速和扩大原子能对全世界和平、健康及繁荣的贡献，并尽其所能确保其本身、或经其请求、或在其监督或管制下提供的援助不致用于推进任何军事目的。（来源：人民网 余建斌 2010-08-17） 返回目录国家能源局预计于9月发布新兴能源产业发展规划中国证券报记者15日从国家能源局有关人士处获悉，备受瞩目的新兴能源产业发展规划，预计于9月中下旬发布，国务院新闻办届时将就规划发布召开一次新闻发布会，目前能源局相关单位已开始着手进行发布会的准备工作。7月20日，在国家能源局例行举办的“2010年上半年能源经济形势”发布会上，国家能源局规划发展司司长江冰表示，早先业界一直期待的“新能源发展规划”，将被“新兴能源产业发展规划”取而代之。与前者相比，后者不仅包含了核电、风能、太阳能和生物质能等领域的开发利用，还将洁净煤、智能电网、分布式能源、车用新能源等对传统能源升级的新内容囊括其中。江冰介绍，新发展规划的规划期为2011-2020年。在规划期内，将采取有效措施加大节能力度，提高传统能源清洁化利用水平，同时推进替代产业发展，加大天然气等清洁能源利用规模。随着规划实施，将累计直接增加投资5万亿元，每年增加产值1.5万亿元，增加社会就业岗位1500万个。（来源：中国证券报2010-08-16） 返回目录核电动态国内信息海阳核电站一号机组的CA05结构模块吊装就位2010年8月19日，海阳核电一号机组CA05结构模块整体吊装就位。模块吊装从8时零6分正式开始，历时100分钟，就位于核岛反应堆厂房内。CA05结构模块为钢结构墙体模块，共分为8个子模块，长约15.7米，宽13.3米，高8米，自身重量约54吨。模块形状不规则，外形尺寸较大，防变形措施要求较高。该结构模块的顺利就位，为核岛内第三层混凝土的浇筑和后续的CA01结构模块的吊装就位奠定了基础。（来源：国家核电技术公司 2010-08-23） 返回目录海阳核电一期工程鼓型滤网开工制造2010年8月23日， 海阳核电一期工程鼓型滤网制造开工会在沈阳召开。山东核电有限公司、中国电能成套设备有限公司、沈阳电力机械总厂的代表参会。按监造分级管理程序的要求，公司代表主持了本次开工会，在对制造厂的质保大纲及其程序文件、人员配置的适宜性、制造工艺文件的准备、原材料、加工设备器具、生产作业环境等进行全面检查后，释放了开工条件检查点，这标志着海阳AP1000项目首套国产化鼓型滤网正式开工制造。根据计划，海阳一号机组的三台鼓型滤网预计于2011年6月交付至海阳核电现场。鼓形旋转滤网是海水过滤系统最重要的海水过滤设备之一，具有流量大，可靠性高的特点，但由于结构尺寸大（19M5M），同时又有抗震和防腐等特殊要求，因此设计制造难度较大，长期以来依赖进口。鼓型滤网的按期制造开工，标志着AP1000项目常规岛设备国产化取得阶段性成果。(来源：中国核电信息网 2010-08-25) 返回目录三门核电1号常规岛0米层楼板施工完成8月16日，1号常规岛BPB202区域0米层楼板混凝土浇筑完成，至此，1号常规岛（除第一跨区域）0米层楼板施工全部完成，标志着常规岛主厂房完成地下结构施工，为实现常规岛主厂房上部钢结构开吊重大里程碑节点奠定了坚实的基础。自7月24日完成BPB301区域0米层第一次浇筑以来，二十多天内共进行了四次混凝土浇筑，分别完成了BPB301、BPB401和BPB202区域0米层楼板浇筑。为确保主厂房钢结构开吊里程碑节点的顺利实现，参建各方群策群力，制定了详细的施工方案，对各目标节点的完成情况进行考核。正值夏季高温天气，施工单位通过采取修改作息时间、现场搭设遮阳布、为工人提供冷饮等防暑降温措施，同时，三门核电积极开展“抗高温、送清凉”慰问活动，最终战胜了高温酷暑，使得0米层楼板施工顺利完成。目前，BPB202区域0米层楼板正在进行养护，其余区域0米层楼板已开始清理，为常规岛主厂房上部钢结构开吊做最后的准备。（来源：三门核电 2010-8-18 ） 返回目录福清核电站全面转向设备安装阶段经过21个月的日夜奋战，创下国内核电建设多项第一的福清核电站在8月18日上午成功实现1号机组穹顶吊装，比计划工期提早了81天，这标志着福清核电1号核岛已由土建阶段全面转向设备安装阶段。据了解，核岛穹顶作为反应堆厂房钢衬里的一部分，起着密封核反应堆厂房的作用，是防止放射性物质泄漏的重要屏障。此次吊装的穹顶下口直径37米，高11.05米，重145吨，吊装总重量达157吨。穹顶吊装分起吊、就位、旋转、落钩四个步骤，吊装成功后，将为福清核电站今后的现场安装、调试和运行奠定坚实基础。作为全国首个6台机组连续建设的核电项目，福清核电自2008年11月开工建设以来各项工作进展良好，其中1号、2号机组分别于2008年11月21日和2009年6月17日开工建设，预计将分别于2013年、2014年建成投产；3号和4号机组负挖目前已基本完成，5号和6号机组也将于今年底开始负挖。（来自：国资委 2010-8-25 ） 返回目录国际信息越南斥资3万亿越盾培养核能人才据越南经济时报8月23日报道，越南政府总理日前批准了“核能人力发展与培养提案”。将投资3万亿越盾对大学教育基础系统进行了规划和改造。至2020年将培养2400个核能工程师，350个核能博士、硕士。其中，在国外培养的工程师200个，博士、硕士150个。（来源：驻胡志明市总领事馆经商室 2010-08-24） 返回目录波兰将推迟建成首座核电站据波媒体报道，来自波经济部的消息称，在考虑有关实际因素后，波兰首座核电站估计要到2022年方能建成。为减轻对煤炭能源的依赖，波兰计划兴建2座核电站，装机容量各为300万千瓦，其中首座核电站原计划于2016年开始兴建，2020年前完工。目前，有关计划草案和修改后的时间表需要内阁讨论通过。（来源：驻波兰使馆经商参处 2010-08-24） 返回目录日本一座核电站发生工作人员遭轻微辐射事故日本东京电力公司24日宣布，福岛第一核电站发生一名工作人员吸入微量放射性物质的事故，不过由于辐射剂量很小，未对其健康产生影响。东京电力公司24日发表的公报说，发生事故的是正在进行定期检查的福岛第一核电站3号机组。一名来自合作企业的男性工作人员23日在3号机组的反应堆设施内进行了拆解阀门的作业。在当天晚上和24日的检测中，他被确认遭受了辐射。该公司认为放射性物质可能是从这名男性的口腔和鼻腔吸入的，公司正在调查原因。不过，东京电力公司表示，这些放射性物质今后50年间的放射线剂量约为4微西弗，比接受一次胸部X光检查还要低。东京电力公司为了进行首次使用钚铀混合氧化物的发电而正在对3号机组进行定期检查。工作人员21日已经向反应堆内装入了钚铀混合氧化物燃料。（来源：新华网 蓝建中 2010-08-25） 返回目录项目筹建国内信息中核集团称南阳核电项目有望2012前开工中核集团8月16日新闻稿显示，近日与河南省政府就共同推进核电建设签署了补充框架协议，双方将力争2012年底前实现南阳核电项目主体工程开工。中核集团副总经理邱建刚表示，中核集团已为南阳核电项目准备了充足的人才和资金支持；并希望参与河南省更多核电项目开发，建设全国重要的内陆核电基地。公开资料显示，南阳核电项目规划建设6台100万千瓦级核电机组，一期工程拟建设2100万千瓦级压水堆核电机组，2009年已完成可行性研究，并具备开工条件。2008年12月16日，中核集团、中电投集团与河南省政府共同签署了推进河南核电项目开发的合作框架协议，明确南阳核电项目由中核集团控股开发，中电投集团、河南投资集团参股。2009年3月8日，河南省政府还与中广核集团达成了合作开发框架协议。中广核表示，已启动信阳等地核电项目前期工作，并加快完成厂址选择、可行性研究等工作，争取在2012年前开工。（来源：一财网 2010-08-18）返回目录设备制造国内信息海盐企业欲大举进军全国核电市场“通过面对面的深度沟通，我们更加明确了企业的自身定位和努力方向，联核发展前景非常广阔！”经核电专家点评指导，浙江中达特钢股份有限公司负责人高兴地说。日前，海盐县在北京与中国核电工程有限公司举行对接会，浙江中达特钢股份有限公司等5家县核电关联企业与中国核电工程有限公司专家“零”距离接触，欲大举进军全国核电市场。对接会上，围绕“取证”与“供货”两大主题，海盐县全面介绍了全县核电关联产业发展概况，并就打造“海盐中国核电城”，加快企业接轨核电的发展思路进行了详细阐述。浙江中达特钢股份有限公司、嘉兴繁荣电器有限公司、浙江欣兴工具有限公司、嘉兴美克斯机械制造有限公司和海盐力源电力设备有限公司5家县核电关联企业也通过PPT、文字材料等方式有针对性地讲述了企业发展历程、发展现状以及对未来的展望等内容，并就如何进一步完善自身管理体系、提高产品质量和加快对接核电提出设想。中国核电工程有限公司高度赞赏海盐县为发展核电关联产业，提升核电关联企业整体水平所做出的努力。相关专家详细介绍了公司在核电工程建设中物资采购方面的工作体系，并对海盐县5家核电关联企业的对接能力和存在的问题一一进行点评指导，提出了大量富有建设性的意见建议。县关联办副主任姚冬明表示：“当前我国核电建设中商机无限，作为政府部门，我们将努力为全县核电关联企业搭建有效平台，通过举办对接会、培训班等方式入门、相亲、结对，使企业及时了解全国核电站物资采购情况和操作体系，积极走近核电、接轨核电、服务核电，为海盐县产业转型升级做出努力，为中国核电城建设添砖加瓦。”据悉，浙江中达特钢股份有限公司正在申请核级许可证，在不久的将来，海盐核电关联企业的“战场”不仅仅是秦山，而且将大步迈向福建福清、海南昌江、湖南桃花江等更多核电站建设地区。（来源：嘉兴日报 2010-08-24） 返回目录一重集团公司召开2010年“质量月”活动总结表彰大会8月19日，中国第一重型机械集团公司在会议中心召开2010年“质量月”活动总结表彰大会。公司董事长吴生富就如何做好下一步质量工作发表重要讲话，公司高级副总裁张振戎、副总裁王宝忠、孙敏出席会议。公司纪委书记、工会主席刘登云主持此次会议。吴生富首先代表公司党委、总部，向受到表彰的先进集体和个人表示祝贺，向在公司质量战线上辛勤工作、默默奉献的质量工作者表示衷心的感谢。他说，质量月作为公司质量工作中的一项专题活动，已经成为提高公司质量管理水平和产品实物质量的重要手段和载体。当前，市场竞争激烈，公司面临着严峻的生产经营形势，时间紧，任务重。而好的产品质量是我们增加产出、增加销售、增加利润的重要保障，所以不断完善质量保证体系、进一步提高产品实物质量和服务质量是摆在我们面前的艰巨任务。为此，公司全体干部职工要高度重视质量工作，尤其是各级管理者必须把质量工作放到重要的位置上，要以质量月活动为契机，不断加强公司核文化建设，进一步提高全员的质量意识，认真查找不足并加以改进，努力把公司的产品质量提高到一个新水平。吴生富就如何做好下一步的质量工作提出三点要求：一、提高认识，适应市场，以过硬的产品质量为一重成为具有国际知名品牌的企业打好基础。我们要以更加精良的产品质量和服务在市场竞争中赢得主动。要成为具有国际知名品牌的企业，必须具有国际一流的产品质量和服务，所以，我们的产品质量和质量管理工作必须围绕这一目标而不懈努力，只有这样才能保证公司不断发展和前进，才能实现公司的战略目标。二、必须努力提高全员质量意识，落实质量责任，加大过程控制力度，减少质量问题发生。针对我们在过程控制上的薄弱环节，各部门、子公司、事业部要在管理上要狠下功夫，坚持精益求精的工作态度，从强化职工的质量意识入手，细化质量管理，落实质量责任，找出薄弱环节，及时加以改进。在不断完善质量体系和健全管理制度的基础上，要重点抓好规章制度、质量责任的落实工作，加大产品质量的监督力度，认真按照“四个符合”的要求，努力做好各生产环节的质量控制，做到不合格品不转序，不合格产品不准出厂。近两年，公司核电产品经营订货量急剧增加，形成了新的利润增长点。因此，公司全体干部职工要高度重视核电产品质量，要不断完善核电质保体系，加强核文化建设，努力提高全体干部职工的核安全意识，积极推行核电产品的专业化生产，严格按章办事，按规操作，真正确保制造过程的每个环节处于掌控之中，让“四个凡事”的核电文化理念成为广大职工共同遵守的工作准则，让“四个符合”的质量理念贯彻到我们每位员工头脑中，体现在行动上。三、推进专业化生产，优化流程、提高质量；合理有效地利用外部资源，加强外协产品质量管理。我们要积极推进专业化发展进程，尽快实现专业化、自动化、信息化，通过实现专业化做到流程最短、效率最高、成本最低、质量最好。吴生富强调，我们必须营造一个良好的质量环境，以实事求是的工作态度、诚诚恳恳的工作作风、扎扎实实的工作精神认真贯彻公司的质量方针，认真履行岗位质量责任。只要我们广大干部职工共同努力，统一思想，创新思路，苦干实干，就一定能够完成120亿元商品产值年度目标。公司高级副总裁张振戎就本次“质量月”活动情况进行了总结，分析了公司当前的产品质量状况，并对下一步质量工作提出要求。公司副总裁王宝忠宣读了公司命名表彰2009-2010年度“质量管理先进单位”、“质量标兵”、“先进质量工作者”的决定。公司纪委书记、工会主席刘登云要求，公司各级领导干部要把会议精神及时传达到职工中去，并认真加以贯彻落实，通过扎实有效的工作，切实提高产品质量，用质量铸就一重的品牌，用诚信赢得用户的信赖，为实现公司生产经营总目标而努力工作。（来源：中国第一重型机械集团公司2010-08-23 ）返回目录上海仪表所与电缆所共建核电仪控检验验证基地8月12日，上海工业自动化仪表研究院与电缆所签订合作协议。共建“国家能源核电站仪表研发(实验)中心”的LOCA实验室，共同打造核电仪表检验验证基地。上海工业自动化仪表研究院拥有国内唯一落户上海的“国家能源核电站仪表研发(实验)中心”以及丰富的市场资源，而电缆所拥有国内领先的核电检测设备资源，双方将共建目前国内唯一的符合第三代核电美国AP1000标准的仪控专用LOCA实验室。此次合作不仅有利于我国核电核级检测能力的提升，同时也充分利用了社会资源。今后，上海工业自动化仪表研究院与电缆所还将在核电标准体系研究方面开展进一步的合作。（来源：机械专家网 2010-08-18） 返回目录英维思运营管理赢得核电新合同英维思运营管理（IOM）6月17日宣布，与中国核电工程有限公司签署了第二份长期合作协议，为中国海南正在建设的两台65万kW压水堆核电机组提供安全和分布式控制系统及解决方案。英维思集团首席执行官Henriksson表示：“我们期待着与中国核电工程有限公司的继续合作，这一合同重申和加强了我们致力于协助中国以最安全的方式提升和发展可靠高效的核电能力的承诺。”根据合同条款，英维思将提供Triconex关键控制和Foxboro I/A Series分布式控制系统（DCS），帮助海南昌江核电厂实现卓越的安全和控制。通过提供一个多样化的、可扩展的分布式控制和安全解决方案，包括建立在Triconex和I/A Series系统之上的先进数字化控制室设计、安全显示机组、优先逻辑模块和纵深防御系统，英维思满足了中国核电工程有限公司在安全性和可用性方面的要求。（来源：流程工业 2010-08-18） 返回目录技术工艺国内信息AP1000核电主管道设备及其国产化结构核电站主管道是连接反应堆压力容器和蒸汽发生器的大厚壁承压管道，是核蒸汽供应系统输出堆芯热能的“大动脉”，是压水堆核电站的核一级关键部件。AP1000主管道不同于第二代核电站采用的铸造不锈钢管，采用的是整体锻造、加工、弯管的不锈钢管道，这要求有更多的不锈钢水，其冶炼、浇铸、铸造、热处理、深孔加工和弯管等工艺都有较大难度。国产化情况AP1000主管道是中国AP1000自主化依托项目中唯一没有引进国外技术的核岛关键设备。目前，AP1000主管道研制厂家主要有渤海船舶重工有限责任公司（以下简称渤船重工）、一重、二重、上重和吉林中意核管道制造有限公司（以下简称吉林中意），自主化取得较大进展，钢锭化学成份完全满足西屋公司的技术要求。通过主管道科研攻关，国内大型超纯净奥氏体不锈钢电渣锭技术已达到国际领先水平（国内2007年以前的电渣锭技术最大为45吨水平，现在可以达到150吨水平）；AP1000主管道冷弯管核心技术取得突破，目前已达到国际同步水平；超低碳纯净不锈钢基础性理论研究和认识已接近世界同步水平。渤船重工、二重、上重研制的全尺寸主管道模拟件已成功；吉林中意完成了主管道模拟件弯制。目前，国家核电技术公司与二重、渤船重工、吉林中意分别签定了三门1#、海阳1#、三门2#、海阳2#和一套备用主管道采购合同。2010年1月11日，国家核电技术公司与二重签订了三门1#、海阳1#国产化主管道采购合同。2010年5月18日，国家核电技术公司组织专家组对二重承担的AP1000核电主管道热段试制件进行了评审，一致认为二重研制的AP1000主管道各项检验、试验数据全部满足技术规格书和图纸要求，通过技术鉴定。渤海重工承担的三门2#、海阳2#主管道，其锻件分包商鞍重的质保体系尚未通过国家核安全局和国核工程公司的审查。2010年5月24日，在国家核电技术公司组织召开的质量鉴定评审会上，评审组一致认为：吉林中意研制的AP1000主管道热段模拟件满足技术规格书的要求，有能力承担AP1000核电站成套主管道设备的制造；吉林中意承担的备用主管道供货合同近日将正式启动，锻件采购已开始。（来源;国家能源局能源节约和科技装备司） 返回目录核燃料国际信息欧盟报告称铀原料将在2025年面临严重的短缺据莱茵邮报8月9日报道，世界所有核电站的原料铀将会在未来几年迅速减少，价格也会飙升。欧盟监管当局（ESA）发布年报称，最晚到2020年，世界所有已开发的铀矿将开采完毕，而全世界435个核电站每年7万吨铀的消费量将无法得到满足。自1990年以来，世界各国对铀的需求就已经超过了其产量。各国不得不通过囤积铀和缩减军备来满足需求。从2003年到2007年，由于铀的紧缺，其价格已经暴涨了1300%。如果按照经合组织核能署的设想，将全世界的核能发电站的产能从目前的3750亿瓦扩建到至少5500亿瓦，那么到2025年，市场上将没有足够的铀可供使用。（来源：国际在线 2010-08-16） 返回目录业内声音（“业内声音”版块旨在提倡言论自由，鼓励百家争鸣。但业内人士众说纷纭，并非完全代表信息研究所的观点，仅供各位参考）核电建设成本不降反升 现有定价机制亟需改革行业割据壁垒难破 建设成本不降反升逐步实现了核电建设的批量化与标准化，核电建设成本理应降低，但现实情况却是成本不降反升。看似竞争激烈，实则壁垒分明，互相割据，连国家组织统一的技术攻关都组织不起来。核电的专业化到底是现有核电企业内部的专业化？还是独立于现有核电企业的专业化？“尽管大家都清楚合作是未来的方向，但现在就是搞不下去，关键问题就是要突破各大集团的既得利益。鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知（下称“通知”)的发布再次向民间资本投资核电释放出了积极的信号。通知中提出的“支持民间资本参股核电”等目标对核电行业体制改革提出了要求。从国家能源发展战略的角度出发，若要将我国核电做大做强也必然要求改革现有核电体制。“核电专业化发展”被业内人士认为是我国核电发展的大势所趋，并将撬动核电行业接下来的体制改革，但从目前的情况看，我国核电产业的专业化还牢牢地局限在各家核电企业之内，专业化的发展目前还没能改变核电行业原来分隔的局面。种种迹象表明，国家已经下决心改革现有的核电体制，但不论选择怎样的改革道路，现有的利益格局必然被打破。降不下来的成本中国能源报记者日前从有关方面获悉，近期我国多个核电在建项目进行了概算调整，这意味着核电项目的投资成本将有所上调。“调得多的能达到几十亿。”一位业内人士对中国能源报记者表示。目前，我国各核电企业相继成立专业化的核电工程公司，逐步实现了核电建设的批量化与标准化，核电建设成本理应降低，但现实情况却是核电建设成本不降反升。“概算调整并不是普遍现象，主要还是因为一些设备上的原因。”一位核电专家对中国能源报记者表示，“这在核电发展的关键时期是不可避免的。”尽管如此，核电建设成本当前并没有因批量建设而降低却仍是事实。“如果去追问这件事，工程公司可以给出各种各样的解释。总之，价格就是下不来。”上述业内人士称。造成这一局面的内在原因，一方面在于我国核电定价机制决定了核电企业没有内生动力降低核电建设成本，另一方面则在于我国核电专业化发展仍然延续着原有的利益格局。原能源部部长黄毅诚曾在科研开发降低核电成本一文中指出了核电定价机制导致核电成本居高不下的问题。他指出，过去国家规定军工产品是“实际成本加5%的利润”。对于核电建设来说，成本越高则利润越高，这也是国产核电机组成本偏高的原因之一。因此，核电企业不但没有动力降低成本，反而会希望核电成本更高，以提高企业利润。一位曾在核电站工作的专家向中国能源报记者讲述他的一次经历，他在审阅核电站某部门工作时，发现该部门提出了一个方案，即在核燃料未充分燃烧完的情况进行换料，通过这样的方法提高发电成本。“我当时就指出这样的做法不对，这是坑国家啊。”该专家说。“若我国核电投资水平能基本上达到国际水平，对国家来说，不是只节约几十亿，而是可节约上万亿元资金的问题，对国民经济影响实在太大了。”黄毅诚在文中称。企业的专业化核电建设成本居高不下的另外一个原因在于，我国核电专业化发展目前仍然局限在企业内部，核电专业化力量尚未实现充分的市场化发展。我国目前核电专业化工程公司（下称“工程公司”）目前有4家，即中核集团下属的中核工程公司、中广核集团下属的中广核工程公司、国家核电技术公司下属的国核工程公司以及中核建集团与清华大学合资的中核能源科技公司。此外，中电投集团虽然没有成立专门的核电工程公司，但其下属的中电投工程公司也在培养力量，向这一方向发展。整个市场看似竞争激烈，实则壁垒分明。“互相割据，连国家组织统一的技术攻关都组织不起来。”一位退休的核电专家对中国能源报记者说。“各家工程公司都是其所属核电企业的独资公司，所服务的对象只有总公司一家。中核集团的项目不会给中广核工程公司做，中广核集团的项目也不会交给中核工程公司。”一位业内人士对中国能源报记者说，“这样的专业化根本没有推向市场。”这对于寄望投资核电的人来说不会是一个好消息，因为有资格控股核电项目的只有中核集团、中广核集团和中电投集团，项目一旦确定下来，计划投资就只能由拿到项目的集团的工程公司来确定。“完全是一口价，没有任何余地。”上述人士说，“本来5000万能完成的，他开价就是8000万。你只能接受，否则就别参与核电。对于他的主公司来说，开价多高都能接受，因为那等于从一个兜里放到另一个兜里。”正因为如此，五大发电集团对现有的核电体制意见颇多，其中以原大唐集团总经理翟若愚观点最为鲜明。他曾对媒体表示，核电行业这种封闭的管理运行体制不仅造成实际上的垄断，导致技术进步缓慢、造价居高不下；而且造成了社会资源浪费，影响专业化水平的提高。此外，他多次指出，国家应对特大型发电集团放开核电控股投资权。“想搞核电，可以参股，没有必要一定得控股。”一位核电从业人士对中国能源报记者说。对于五大发电集团来说，是否控股涉及到国资委对央企的考核和企业在能源行业的形象。类似的争论在目前必然以发电集团的妥协告终，接受这一切是他们唯一的选择。出路在于市场化“核电专业化发展的道路是没错的。”一位专家对记者说，“这是我国核电发展的必然选择。总体上，核电的成本还是会下来的。”事实上，无论是从核电企业还是行业管理部门来看，专业化发展受到了充分的认可。过去一个项目一套班子的作法不能满足我国对核电规模化建设的需要。问题在于当前的核电专业化未能发展到核电的市场化，因此需要探索的是通过专业化实现市场化的道路。而其关键就在于改革核电的定价机制，尽快建立独立于现存格局的核电专业化队伍。“大家都不愿意谈降低核电投资的问题。”一位退休的电力设计院专家说，“我们一提要降成本，核电企业的人就说高成本是核安全的需要。但成本与安全性之间并不是这样的关系。”正是在这种外部压力无法控制核电成本的情况下，改革核电定价体制，为核电企业制造内在动力以降低成本才显得更加关键。而随之而来的，是需要对整个电价的定价机制进行改革，再加上由于核电存在着核安全的特殊性，改革核电定价机制需要决策层具有极大的决心与智慧方能推动。“如果不能尽快改革，随着核电站越建越多、投资者结构越来越复杂，日后的改革将更加困难。”一位专家说。另一方面，既得利益者与倡导改革者对专业化认识的重要分歧之处就在于：核电的专业化到底是现有核电企业内部的专业化，还是独立于现有核电企业的专业化。“市场化意味着投资者在核电市场上可以自由选择，”华能核电开发有限公司总经理王迎苏说，“核电的专业化则为市场化提供了条件，但目前的核电专业化尚没能为投资者提供选择。”王迎苏表示，核电专业化可以分为两大部分，即专业化建设与专业化管理。其中，专业化建设包括设计、设备制造、建设安装，专业化管理包括工程管理与运营管理。国务院核电领导小组专家组成员曾文星在接受中国能源报记者采访时也表示，核电行业目前需要建立独立的专业化核蒸汽反应系统供应商、专业化工程公司及专业化运营公司。只有具备了这三个方面的独立力量，核电多元化投资的局面才能得以建立。另外，也有专家指出，过多的工程公司不仅造成资源浪费，而且技术力量分散，不利于最终实现国家级工程公司的目标，现阶段应以已有的核电工程公司为基础，有计划、有目的地逐步培育国家级的工程公司。“虽然各集团都有自己的工程公司，但现在我国的核电工程力量并不多，项目都干不过来。”