1防汛应急预案(张凯做).doc

张石高速公路涞源至涞水段第LJ-N11合同段防汛应急预案编制：复核：批准：道遂集团张石高速公路LJ-N11合同段项目经理部防汛应急预案一、应急原则按照“安全第一、常备不懈、以防为主、防抗结合”的防汛方针，细化防汛应急预案，克服麻痹侥幸心理，切实落实防汛工作责任制，做到责任到位、指挥到位、人员到位、物资到位、措施到位、抢险及时，严格服从上级防汛指挥部统一指挥、调度，服从大局，团结抗汛。确保项目部所承担的道路、隧道、桥梁作业面的安全，各项工作正常进行。（一） 工程地质条件在本标段如：k77+600k77+650等区段范围内的中低山区中，在一些沟谷中和次级冲沟中，有大量碎石、亚粘土堆积物，且冲沟两侧岩体大都为节理裂隙比较发育、岩体比较破碎的岩体。而在本段路线的穿越区如：k78+500k78+580、k78+730k78+780、k78+950k79+030、k80+270k80+550等区段范围内，分布有一定范围的黄土状土，具湿陷性，且湿陷程度较弱。(二)防汛分析与要求1、防汛的分析：根据本工程施工复杂的地质情况，在辨识、分析评价施工地段发生汛情的因素和几率的基础上，确定在工地上已采取安全管理各种防范汛情措施的基础上，制定防汛应急预案。2、防汛要求（1）各施工队要根据本队防汛工作特点、地理环境、作业面等，分析找出本责任区内的防汛薄弱环节及易产生积水、冲毁的地段部位，事先进行预防性修缮，并针对其制定本队防汛应急预案。（2）各级防汛抢险组织面对汛情、灾情要立即采取有力措施，服从上级防汛工作指挥组和主管部门的统一指挥，启动本施工队防汛抢险工作应急预案。（3）各施工队在汛期施工中，要指定专人收听广播，及时了解天气变化情况，合理组织施工生产。特别是在土方施工、桥梁施工过程中，严格按照雨季施工方案施工，确保施工安全。（4）及时作好本单位防汛抢险人员数量、机械台班、工程数量、资金投入等的统计工作，及时上报。3、应急预案工作流程图汛情发展态势辩识与评价编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生二、应急准备（一）成立应急抢险领导指挥小组，明确责任分工。项目经理部应急抢险指挥部的组成：总 指 挥：袁大明（经理）副总指挥：胥超（总工）、郭宝安（副经理）应急领导小组：综 合 组 组长：赵厚永安全保卫组 组长：赵厚强抢险抢修组 组长：青 辉医疗救护组 组长：张仁英后勤保障组 组长：刘纯东应急领导小组组员应急抢险副总指挥：胥超、郭宝安应急抢险总指挥：袁大明应急处理组织机构框图各施工队应急抢险小分队队长：各施工队队长队员：各施工队安全员、设备员、技术员、质检员综合组：赵厚永安全保卫组：赵厚强抢险抢修组：青辉医疗救护组：张仁英后勤保障组：刘纯东汛后处理组：王正启汛后处理组 组长：王正启（二）应急处理组织机构框架（三）应急组织职责总指挥职责：1、决定是否存在或可能存在重大汛情，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受汛情影响的地方进行直接操作控制。2、复查和评估汛情可能发展的方向，确定其可能的发展过程。3、与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视。4、对紧急情况下的作业进行安排。5、在场内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作。6、在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副总指挥(即现场管理者)职责：1、评估汛情的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失。2、可在抢险服务机构来之前直接参与抢险活动。3、安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。4、设立与应急中心的通讯联络，为应急机构提供建议和信息。综合组职责：1、承担汛情的报告，通知指挥部成员立即赶赴现场，协调应急领导小组的抢险救护工作，上报汛情以及抢险救护的进展情况。2、确保通讯畅通，负责应急过程的记录与整理及对外联络。3、提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。4、指导抢险抢修组实施应急方案和措施。5、修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。6、绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。安全保卫组职责：1、设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2、保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3、抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责：1、实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2、寻找受害者并转移至安全地带。3、在汛情有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。由项目部指定青辉同志负责，组织协调现场抢险抢修和处置工作。4、抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救护组职责：1、在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2、使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3、协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责：1、保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2、提供合格的抢险抢修或救援的物资及设备。汛后处理组：事先组成由王正启、赵厚永、青辉等组成的汛后处理组。并由指挥部事先指定胥超同志负责，与总指挥保持及时的信息沟通，组织施工人员进行生产自救。（四）应急响应当天气气象预报有中到大雨以上、连续降雨超过12小时、降雨量超过30mm以上时，立即启动应急预案，下达防汛抢险命令。防汛应急领导小组各成员按各自职责分工，迅速到达指定地点投入抢险救急。具体内容如下：1、应急领导小组成员按各自职责分头行动。并将掌握的情况按程序上报应急抢险指挥部。2、立即对施工现场内的水沟、河道、沟渠的积水、排水道进行疏通。3、应急指挥启动应急预案后，各小组对重点汛情发生地段、易再次发生险情地段进行专人分段巡视，发现异常情况要采取加固措施。4、对施工现场机械设备、人员紧急撤离。5、对施工用电、各部位配电箱、现场高空照明灯及架空线路的检查、加固及抢修，必要时停止供电。6、如有职工伤亡，立即拨打就近医院急救电话，也可拨打“120、110、119”救助，详细说明事故地点、严重程度以及联系电话，并派人到路口接应。就近医院直拨电话：序号医院名称急诊电话1紫荆关镇医县县医源县医京积水潭医五）应急响应流程图汛情发生上报应急抢险指挥部应急领导小组应急方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡（六）防汛措施1、由专职安全员每天及时收听天气预报，暴雨等恶劣天气及时上报项目部应急抢险指挥部。2、建立防汛值班和巡视制度，在暴风与暴雨时，定时巡视施工现场，重点巡视重要部位，实行24小时值班制，保持通讯联系。3、成立应急抢险队，并进行应急抢险知识培训。4、按规定坡度修排水沟，确保暴雨来临时，施工现场能及时排出雨水。5、汛期前，对运输道路进行修整，消除陷车和翻车的事故隐患。6、汛期前检查施工区、生活区的电气设备，保证雨季正常供电。7、设立防汛物资库，配备足够数量的防汛物资设备。8、发生险情时，现场值班人员及时报告值班领导与项目经理，启动防汛应急预案，抢险队伍与抢险物资及时到位，迅速进行抢险。三、应急资源应急资源的准备是应急抢险工作的重要保障，项目部应根据潜在的汛情性质和后果分析，配备应急资源，包括：救援机械和设备、交通工具、医疗设备和生活保障物资。（一）主要应急物资设备储备如下：1、应急抢险物资、装备：序号品名单位数量序号品名单位数量1抽水机台102发电机台33抬筐个1004编织袋个20005铁锨把606石碴方2007防雨棚布平米10008片石方2009砂方20010撬杠个302、主要应急机械设备储备表：序号设备名称单位数量主要工作性能指标现在何处备注1装载机辆2斗容量2m3现场2挖掘机辆2斗容量1.6m3现场3推土机辆1现场5吊车台2现场6自卸车辆625T现场7千斤顶台4120T现场9卷扬机台2拉力5T现场10对讲机台10现场11发电机台3200KW现场3、常用救援装备：序号品名单位数量存放地点责任部门1汽车辆2项目部综合组2担架副4综合组综合组3药箱只2综合组综合组4固定夹板块8综合组综合组（二）通讯联络：职务或专业组名称姓名电话总指挥袁大总指挥胥超、郭宝安15128231026综 合 组赵厚全保卫组赵厚险抢修组青 疗救护组张仁勤保障组刘纯后处理组王正班室电话三）组建抢险抢修队，进行应急知识教育培训项目部组建应急抢险抢修小组，组长：青辉。发现汛情时首先安排抢险队进行抢险，需用较多人员时可由各施工队及时进行汇集，对抢险队和项目部所有人员均进行针对性的应急知识培训。（四）进行应急演练，提高应急救援能力为了在出现汛情时处理迅速，不至于手忙脚乱，项目部对预设险情进行实地演练，由综合部赵厚永负责组织安排，演练时间安排在项目部施工相对空闲的时间，使所有人员均参与其中，并填写应急演练记录表，记录演练内容、人员分工、方案、处理程序等。四、生产自救恢复措施及程序1、抢险后，立即组织施工人员进行生产自救。首先清点排除险情及隐患。2、继续观察汛情发生发展态势，并与地方防汛抢险有关单位取得联系，为恢复生产提供可靠依据，同时得到当地防汛有关单位的支持和协助。3、待汛情过后，对施工作业面损毁程度、水质、病毒疫情、河水流速