财经法规与会计职业道德1 (2).doc

第一章会计法律：全国人大及常委， 会计法 注册会计师法会计行政法规：国务院或有关部门拟定经国务院批准及发布， 总会计师条例 企业财务会计报告条例国家统一的会计制度 1，部门规章。财政部拟定 企业从业资格管理办法 企业会计准则-基本准则2，规范性文件，国务院财政部制定 企业会计制度 会计基础工作规范 会计档案管理办法 具体准则及应用指南、会计行政管理职能 一会计准则制度及相关标准规范的制度和组织管理实施二，会计市场管理三，会计专业人才的评价1我国会计人才评价三阶段2目前的会计资格考试采取的形式3培养全国会计领军人才4表彰先进会计工作者5会计人员的继续教育四，会计监督检查会计资料的基本要求：真实性、完整性会计凭证按用途和程序划分：原始凭证 记账凭证（会计核算的起点）原始凭证按其来源不同：自制原始凭证 外来原始凭证填制手续及内容：一次凭证 累计凭证 汇总凭证格式不同：通用凭证 专用凭证记账凭证按反应经济业务内容不同：收款凭证 付款凭证 转账凭证填制方式：复式凭证 单式凭证会计账簿包括：总账 明细账 日记账 其他辅助账簿财务会计报表：资产负债表 利润表 所有者权益变动表 现金流量表 附注使用者：投资者 债务人 政府及其有关部门和社会公众等会计档案：会计凭证 会计账簿 财务会计报表及其他会计资料会计档案的保管期限为3.5.10.15.25.永久 （会计人员不得保管会计档案）会计档案的销毁：编制会计档案销毁清册 专人负责监销 不得销毁的会计档案（未了事项及未结清的债权债务原始凭证 注明不予销毁的）会计监督：内部监督 本质：内部控制 主体 会计机构 会计人员社会监督 特征 独立性 有偿性政府监督 特征 强制性 无偿性 内部监督基本要求：1.记账人员与经济业务事项或会计事项的审批人员，经办人员 财务保管人员的职责权限应当明确，并相互分离、相互制约（机 构控制和财务控制的基本要求）2.重大对外投资。资产处置。资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确3.财产清查的范围，期限和组织程序应当明确4.对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确政府监督的内容： 1，对单位依法设置的会计账簿的检查2，对单位会计资料的正式向、完整性的检查3，对单位的会计核算情况的检查4，对单位会计人员从业资格和认知资格的检查5，对会计师事务所出具的审计报告的程序和内容的检查被依法吊销会计从业资格证书的人员至被吊销证书之日起五年内不得参加会计从业资格考试证书在作出决定之日起十日内颁发证书伪造学历 会计从业资格证书和资历证明或违纪行为两年内不得在参加会计专业技术考试会计从业资格证书的管理 1、上岗登记 自从事起90日内2、离岗备案 离岗超过六个月3、调转登记 自离开原单位90日内填制调转登记 再在90日内向调入单位办理登记会计专业技术资格证书 由省级人事部颁发出纳员不得兼管审核会计档案保管和收入费用债权债务账目的登记工作会计人员的工作交接 ;一般会计人员办理手续由会计机构负则人监交会计机构负责人办理交接 有单位负责人监交必要时主管人员派人会同监交违反会计制度规定应承担法律责任的行为对单位出三千元以上五万元以下的罚款对个人处两千元以上两万元以下罚款违法会计行为有：伪造变造会计凭证会计账簿 编制虚假的财务会计保留考 隐匿或者故意依法应保存的会计资料 （对单位处五千元以上十万元以下罚款 对个人处三千元以上五万元以下罚款）授意指使强令的一些行为 处五千元以上五万元以下罚款 对打击报复会计人对其处三年以下有期徒刑或拘役第二章支付结算的特征：1支付结算必须通过中国人民银行批准的金融机构进行2，支付结算时一种要式行为3，支付结算的发生取决于受托人的意志4支付结算实行统一管理和分级管理相结合的管理机制5，支付结算必须依法进行支付结算的基本原则：恪守信用 履约付款谁的钱进谁的帐，由谁支配银行不垫底填写月，日。且月为壹贰和壹拾的 日为壹拾贰拾和叁拾的应在其前加零日为壹至玖的应在其前加壹出票日期使用小写的银行不予受理办理资金支付业务的程序 支付申请 支付审批、支付复核、办理支付银行结算账户的特点：办理人民币业务 办理现金收付结算业务 是活期存款账户单位银行结算账户按用途不同分为 基本结算账户 一般存款账户 专用存款账户 临时存款账户银行结算账户的基本原则：一个基本账户原则 自主选择银行开立银行结算账户 守法合法的原则 存款信息保密原则基本存款账户 指存款人因办理日常转账结算和现金收付需要开立的 专用存款账户 对其特定用途的资金进行专项管理和使用而开立（目的，保证特定用途的资金专款专用）临时存款账户 村狂人隐临时需要比在规定期限内使用而开立的（有限期不超过两年）个人银行结算账户：自然人隐投资，消费结算开立的可办理支付结算业务的存款账户票据的基本当事人 ：出票人 付款人 （汇票和本票） （支票只有出票人和收款人）非基本当事人：承兑人 背书人 被背书人 保证人汇票（见票后定期付款） 一个月提示承兑商业汇票（定日付款）10天提示付款支票 10 提示付款（普通支票 现金支票 转账支票）银行汇票 一个月提示付款票据的行为;出票 背书 承兑 保证第三章税收的作用：1 、税收是国家组织财政收入的主要形式2、税收是国家调控经济运行的重要手段3、税收具有维护国家政权的作用4、税收是国际经济交往中维护国家利益的可靠保证特征：强制性 无偿性 固定性税收按对象分类：流转税（增值税 消费税 营业税 关税）所得税（企业所得税 个人所得税）调节收入，公平税负 调整分 配关系财产税（房产税 车船税）为地方财政提供稳定收入，防止踩踩过于集中 调节财富分配 体现社会分配公正性资源税（资源税 土地增值税 城镇土地使用税）极差收入税 从量定额征收 中央地方共享税行为税（印花税 城市维护建设税）特殊的目的性 较强的政策性 临时性 偶然性 税收的分散性征收权限和收入支配分类 1、中央税（关税 消费税）筳席税2、地方税（个人所得税 屠宰税 ）3、中地共享（增值税 资源税）税法级次划分：税收法律 全国人大及其常委 企业所得税法 个人所得税法 税收征收管理办法税收法规 国务院 个人所得税实施细则 征收管理法实施细则 企业所得税、营业税、消费税、增值税暂行条例等税收规章（部门规章 地方税收规章）税收规范性文件 县以上税务机关消费税的税率 比例税率 定额税率增值税的税率 基本税率 17% 低税率13% 零税率营业税的税率 3% 5% 5%-20%企业所得税 基本税率 （居民企业25%）低税率（非居民企业20%）第四章预算法1994,3.22遵循原则：公开性 可靠性 统一性 完整性 年度性作用： 财力保证作用 调节制约作用 反映监督作用国家预算分 中央 省 市 县 乡五级构成;中央预算 地方预算 总预算 部门单位预算预算收入;税收收入 国有资产收益 专项收入 其他收入收入划分; 中央预算收入 地方预算收入 中地共享收入预算支出;经济建设支出 事业发展支出 国家管理费用支出 国防支出 各项补贴支出 其他各级政府按本级预算的1%-3%设置预备费政府财政部门每月向本级政府报告预算执行情况期限; 旬报 与每旬终了后3日内报送财政部月报 月 5日每月预算收支执行情况和文字材料与每月终了后10日年报 15日政府采购法2003/1/1施行政府采购法（阳关下的交易）非盈利性 资金来源财政性或公共性。管理上的规范性和公开性采购的对象;货物 工程 服务采购的原则;公开透明 公平竞争 公正和诚实信用原则政府采购的功能：1、节约财政支出 提高采购资金的使用效益2、强化宏观调控3、活跃市场经济 4、推进反腐倡廉 5、保护民族产业政府采购的模式; 施行集中采购和分散才够相结合的执行模式政府采购当事人;采购人 供应商 采购代理机构政府采购的方式;公开招标（主要方式） 邀请招标 竞争性谈判（需要质量和服务相等却报价最低的原则 ）单一来源 询价国库集中收付制度特征:1。财政部门在中央银行或商业银行开设国库单一账户2.财政资金收入收缴和支出方式运作规范3 、财政设立专门的国库现金管理和支付执行机构优越性;1、可以加速资金的运转熟读，提高资金的使用效益2、可以对自己的支付实行有效地控制 提高资金支付的 透明度，防止截留，挤占，挪用财政资金3、能过及时准确系统地提供执行信息，有利于国家对宏观经济进行正确的决策内容1、建立国库大一账户体系22、规范收入收缴程序。将目前预算资金三种缴库方式简并为直接缴库和集中缴库3.规范之处拨付程序 实行直接拨付和财政授权支付两种方式成效;1、体现了科学理财和依法理财的观念2、增强了财政宏观调控能力3、加强了预算执行过程的监督控制4、提高了预算执行管理信息的透明度5、总预算会计管理基础得到加强6、国库县级管理有效降低了财政筹划成本衡量国库管理水平的关键性指标：1是对国库县级和债务管理的效率2.是能否及时准确的提供完整的 预算执行报告 ，为财政管理和