防治规划报告.doc

湖南省宁乡县地质灾害防治规划（建议稿）第一章 防治指导思想及原则宁乡县位于湖南省中部偏北，雪峰山脉东麓，洞庭湖东缘，湘江支流沩水流域。境内矿产资源较丰富，现已查明的矿床、矿点及矿化点78处。主要工业产品有原煤、水泥、化肥、饮料和服装等。工业总产值达78.78亿元。境内交通方便，洛湛铁路、S208省道纵贯南北，长常高速公路、G319国道、石长铁路横亘东西，S209省道斜列中部，以国道和省道为依托，乡、村道连成网络。因此，该县国民经济较为发达。但是由于受自然地质环境条件的控制，以及日益激烈的人类工程经济活动等因素的影响，地质灾害较为严重，特别是近年来地质灾害的较频繁发生，严重地制约了经济建设的发展，并无时不威胁着人们的正常生活秩序。因此，对该县的地质灾害进行综合治理是刻不容缓的事。一、防治指导思想宁乡县地质灾害防治的指导思想是充分发挥社会主义制度的优越性，动员社会各方面的力量，发扬“人民战争”的优良传统，对地质灾害进行群测群防，最大限度地减少地质灾害的发生，以保障人民生命财产安全，保障人民安居乐业，保障社会稳定为主要目的。并把地质灾害防治与社会发展紧密结合起来，处理好长远与当前、整体与局部的关系，促进经济效益、社会效益和环境效益同步发展。二、防治原则地质灾害的防治原则是“以防为主，防治结合”并“以人为本，全面规划，综合治理”。通过地质灾害的调查与区划，对已调查出的地质灾害隐患点重点规划，全面监测，预警预报。通过对地质灾害隐患点的全面监测和预警预报，可以使受灾对象主动“躲避”、“撤离”灾害体的威胁，避免灾害体对人民生命财产的危害。同时，要加强地质灾害防治工作的宣传力度，提高广大人民群众的防灾减灾意识，发动广大人民群众参加到地质灾害防治工作中来，增加群测群防工作的力量，更大地实现地质灾害的防治效益。在实施地质灾害防治工作中，必须遵守以下基本原则： 1、“以防为主，防治结合”的原则；2、统筹规划，重点突出，分轻重缓急实施的原则；3、坚持按客观规律办事，因地制宜，讲求实效原则；4、人为的地质灾害实行谁诱发谁治理的原则；5、自然的地质灾害实行谁受益谁出资的原则；6、各级政府对地质灾害防治实行辖区负责的原则。第二章 防治要求与目标一、防治要求为实现宁乡县国民经济与社会发展规划目标，保护人民生命财产安全，促进社会稳定与发展，必须加强地质灾害防治工作，要采取“以防为主，防治结合，全面规划”的方针，从保护自然生态和地质环境入手，从国民经济建设的各项规划着手，大力宣传并采取必要的行政手段，强化广大人民群众特别是矿山、工厂等企业和有关部门的环境保护意识，要采取多种措施和技术手段搞好环境保护工作，逐步改善自然生态和地质环境条件，以免其进一步恶化，尽可能避免和减少地质灾害的发生。并要求：1、各级政府和国土资源主管部门对地质灾害的防治工作必须高度重视，并逐级明确责任。2、县国土资源局每年要编制全县的地质灾害防灾预案和勘察监测计划，对重大地质灾害隐患点要提交勘察报告和立项呈报治理方案。3、群测群防网络和预警系统的建设，由县国土资源局组织督促实施，并负责进行技术指导。二、防治目标根据宁乡县地质灾害调查情况，结合国民经济和社会发展“十五”规划纲要，全县地质灾害防治工作的总体目标是：加强基础调查工作，基本掌握县境内地质灾害分布状况及危险程度与危害程度。群测群防网络要覆盖到全县范围，并初步形成全县专业监测骨干网络，在煤炭坝、青山桥、流沙河等地质灾害高易发区实行立体监测。完善全县地质灾害空间数据库，向社会提供主要地质灾害信息实时查询。建立起相对完善的地质灾害法律法规体系和适应市场经济要求的地质灾害防治监督管理体系，认真执行建设用地地质灾害危险性评估制度，严格控制人为诱发地质灾害的发生。调动各方面的积极性，加强地质灾害的治理工作力度，使危害严重的重大地质灾害隐患体能够基本得到整治。地质灾害防治工作要努力实现从过去分散的、被动应急的状况向有组织、专门化、主动性的状况改变。到2010年，使人为诱发的地质灾害日益突出的趋势得到有效的控制；到2015年，全县要达到治理地质灾害隐患点中重点防治点15个以及次重点防治点25个（见各防治区地质灾害隐患点监测防治表），减少地质灾害造成的损失90%以上；到2020年，基本改变宁乡县地质灾害较严重的局面，使全县地质灾害发生频率和损失降到最低限度。 第三章 防治分区与评价一、分区原则与方法宁乡县地质灾害防治区的划分本着为政府职能部门确定宏观决策和制定地质灾害防治规划，有计划地开展地质灾害防治工作，减少灾害损失，保护人民生命财产安全，提供基础资料依据为原则。根据县境地质灾害形成的地质环境条件，地质灾害易发程度，结合人类工程经济活动状况进行综合分析，划分地质灾害重点防治区、次重点防治区和一般防治区。地质环境条件差、地质灾害高易发和国民经济建设及发展规划重点地区划分为重点防治区；地质环境条件较差、地质灾害中易发和国民经济建设及发展规划次重点地区则划分为次重点防治区；地质环境条件一般或相对较好、国民经济建设及发展规划的一般地区划分为一般防治区。每级防治分区再根据地质环境条件、灾害类型与危害划分出防治亚区或防治的重点地段。地质灾害点防治分级的确定在“以人为本”的原则下，主要依据该点的危害程度，采用受威胁人数和潜在经济损失两项指标：受威胁人数大于100人，潜在经济损失大于500万元为重点防治点；受威胁人数10100人，潜在经济损失100500万元为次重点防治点；受威胁人数小于10人，潜在经济损失小于100万元为一般防治点。各灾点防治分期主要根据宁乡县经济状况和社会发展规划，以及灾害隐患点的危险程度和危害程度的大小，分为近期防治、中期防治、远期防治进行分期治理。防治措施可分为避让、生物、工程及监测预警四种。防治措施的选择，既要科学合理又要经济可行，主要根据隐患点的形成机制、危害现状和潜在危害程度，进行分析确定。二、防治分区依据上述分区原则和方法，将宁乡县地质灾害的防治划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区，重点防治区又划分为2个亚区，次重点防治区划分为3个亚区，一般防治区不再细分，其理由是：隐患点规模小，危险程度一般，且分散，虽暂无隐患点，但地灾防治工作应重视，故统划为一般防治区，不留空白。各防治区详见表61。 宁乡县地质灾害防治分区表 表61防治区及代号防治亚区及编号位 置防治灾害类 型防治措施重点防治区（A）煤炭坝地面塌陷、滑坡、崩塌重点防治亚区（A1）煤炭坝镇、大成桥乡、回龙铺镇和喻家坳乡等乡镇境内地面塌陷、滑坡、崩塌避让、工程、监测预警青山桥流沙河滑坡、崩塌重点防治亚区（A2）青山桥乡、流沙河镇、沙田乡和龙田镇等乡镇境内滑坡、崩塌、避让、工程、生物、监测预警次重点防治区（B）南田坪花明楼地面塌陷、崩塌、滑坡次重点防治亚区（B1）南田坪乡和花明楼镇等乡镇境内地面塌陷、滑坡、崩塌避让、工程监测预警黄材沩水滑坡、崩塌次重点防治亚区（B2）黄材镇和沩山乡等乡镇境内滑坡崩塌避让、工程、生物、监测预警玉潭城郊白马桥双江口滑坡崩塌次重点防治亚区(B3)玉潭镇、白马桥镇、城郊乡及双江口镇等乡镇境内滑坡、崩塌避让、工程、生物、监测预警一般防治区（C）老粮仓灰汤道林等滑坡、崩塌一般防治区（C）本县除重点防治亚区(A1、A2)和次重点防治亚区(B1、B2和B3)外的所有有关乡镇境内滑坡、崩塌避让、工程、生物、监测预警（三）防治分区评价1、煤炭坝地面塌陷、滑坡、崩塌重点防治亚区（A1）该区位于宁乡县中北部，行政区划属煤炭坝镇、大成桥乡、回龙铺镇和喻家坳乡等乡镇境内，面积268.08km2，占全县总面积的9.37%，人口142452人，占全县总人口10.93%，人口密度较大，为531人/km2。交通发达，铁路公路贯穿本区，县乡、村道四通八达。煤炭资源极为丰富，煤炭工业十分发达，为重点采煤区，所以该区工程经济人类活动强烈，国民经济较为发达，是宁乡县经济发展的重点区之一。本区属侵蚀、剥蚀低山丘陵谷地地貌，海拔高程100350m，相对高差70240m不等。出露地层主要为白垩系和第四系，下伏地层为二叠系。岩性以泥岩、含砾砂岩为主，下伏二叠系为灰黑色灰岩和碎屑岩夹煤层；第四系残坡积层广布，厚薄悬殊。境内岩石风化程度较为强烈，地形切割不深。地形坡度1025不等；人类活动强烈，地下水类型有孔隙水、岩溶水等，主要为大气降雨补给。受自然地质环境条件的控制，加之几十年煤炭坝及周边地区采煤活动，区内地质灾害严重，已发现灾害点23处，灾害类型以地区塌陷为主，次为滑坡，地面塌陷主要为采空区塌陷，已发现18处，其中巨型1处，大型8处、中型4处、小型5处，已毁坏房屋16184间，稻田4681.82亩，直接经济损失4617.75万元；滑坡5处，均为小型，造成毁房12间，直接经济损失3万元。上述灾害情况，已给当地人民造成了巨大经济损失，并严重制约了该地区经济的发展。区内已发生23处地质灾害，从发展趋势分析都不稳定，再次发生灾害的危险性大，都属地质灾害隐患点。同时，由于采矿、城镇建设、交通建设、水利工程及村民的扩基建房等人类工程活动大量开挖边坡，改变原始斜坡的稳定性，使许多地段边坡失稳，导致新的滑坡、崩塌隐患存在，矿山特别是私营企业矿山，在经济利益的驱使下监采乱挖现象特别严重，这样则导致存在采空区地面塌陷隐患。据预测统计，该地区地质灾害隐患将威胁14910人的生命财产安全，有25646间房屋、10925.5亩稻田将受到摧毁，潜在的经济损失将达20205万元，从受威胁情况看真是触目惊心，因此，加强区内地质灾害防治工作势在必行。本区地质灾害的防治应遵循“防治结合，以防为主”的原则，集中有限资金，分轻重缓急逐步治理一批威胁严重，危害大的地质灾害隐患体。地质灾害隐患点的防治见表62。 宁乡县A1区地质灾害隐患点监测防治表 表62统一编号灾害名称位 置规模威胁人数（人）潜在经济损失（万元）危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人430124010013玉山滑坡喻家坳乡玉山村7、8组小型3665较大次重点防治中期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测 支挡裂缝位移周建祥430124050014新屋里塌陷喻家坳乡九仑峰村5组中型83120较大次重点防治中期避让裂缝 位移李正凡430124010015白禾冲滑坡喻家坳乡高岭村白禾冲组小型46一般一般防治远期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测 支挡裂缝位移 渗冒水谭周佳430124040016庙山塘塌陷喻家坳乡仁泉村庙山塘组小型70一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移 渗冒水黄立军430124050017塘湾塌陷喻家坳乡太平山村塘湾组中型86138较大重点防治中期避让 加强监测位移 建筑变形 渗水蔡赛平430124050018潘家山塌陷喻家坳乡太平山村潘家组中型920一般一般防治远期避让 加强监测裂缝变化蔡赛平430124050019福庆塌陷喻家坳乡湖溪塘村福庄组大型99250较大重点防治中期避让 加强监测裂缝变化陈峰430124050020金塘塌陷喻家坳乡湖溪塘村金塘组、木塘组、花山组大型451600重大重点防治近期避让 加强监测裂缝变化陈峰430124050021宗塘塌陷煤炭坝镇双龙村宗塘组、三贤祠组中型102160重大重点防治近期避让 加强监测裂缝变化欧放明430124040022贺石桥塌陷煤炭坝镇贺石桥村、菖丝村、东山村大型193300重大重点防治近期避让 加强监测裂缝变化刘奇武430124040023贺家塌陷煤炭坝镇付家冲村贺家组小型一般一般防治远期避让 加强监测裂缝变化周求寅430124050024煤炭坝塌陷煤炭坝镇石新村、楠竹村、贺家湾村、树村巨型1127513530特大重点防治近期避让 加强监测裂缝位移邓云兵430124050031青林塌陷大成桥乡青泉村青林组、栗山湾组大型400600重大重点防治近期避让 加强监测裂缝变化许海军430124050032大成桥塌陷大成桥乡大成桥村、青泉村大型300450重大重点防治近期避让 加强监测裂缝变化许海军430124050033郭家冲塌陷大成桥乡梅鸣村、二泉村大型235300重大重点防治近期避让 加强监测裂缝变化许胜奇430124050034茅公塘塌陷湖南省宁乡县大成桥乡永盛村大型20003500特大重点防治近期搬迁 避让裂缝变化陈伏文430124010035莲花滑坡大成桥乡玉新村莲花组小型一般一般防治远期裂缝填埋 地表排水 加强监测裂缝、位移 建筑物变形王寿明430124050036大桥湾塌陷回龙铺乡回龙铺村大桥湾组大型1550较大次重点防治中期避让 加强监测裂缝位移陈志宽430124010037凤形牌滑坡回龙铺镇段家桥村6组小型94.5一般一般防治远期避让 裂缝填埋 加强监测裂缝位移谢泽良430124010038里屋组滑坡回龙铺镇段家桥村6组小型51.5一般一般防治远期避让 裂缝填埋 加强监测裂缝位移谢泽良430124050039鸭田坝塌陷回龙铺镇白云村鸭田坝组小型3120较大次重点防治中期避让 加强监测裂缝变化唐国强430124050040鸟塘湾塌陷回龙铺镇森金村藕塘组小型1015较大次重点防治远期搬迁 避让裂缝变化易国辉430124050041熊家祠堂塌陷回龙铺镇华田村14组小型185较大次重点防治远期搬迁 避让裂缝变化冯国南2、青山桥流沙河滑坡、崩塌重点防治亚区（A2）该区位于宁乡县西南部，行政区划属青山桥乡、流沙河镇、沙田乡和龙田镇等乡政境内，面积359.61km2，占全县总面积12.57%，人口169908人，占全县总人口13.03%，人口密度为472人/km2。区内有国道、省道、县道及乡村公路，公路交通较为发达。主要经济作物为水稻，部分乡镇有小型矿山。本区以侵蚀、剥蚀低山地貌为主，部分为中山和丘陵地貌。主要出露地层为印支期第一次和第二次花岗岩，风化较为强烈。西部、南部与娄底、湘乡接界处，分布有板溪群、震旦系地层，岩性为石英砂岩、板岩、硅质岩等，局部还有寒武系、白垩系地层零星分布，岩性主要为砂岩、炭质页岩等。风化较强烈，第四系残坡积层零星覆盖于各时代地层之上。多组断裂构造通过本区。境内地形切割中等，坡度2045之间，南部地形起伏较大，有的坡度可达60。地质环境复杂。地下水类型为孔隙水、裂隙水等。地下水径流条件较好，主要为大气降雨补给。境内植被发育较好，人类活动对局部地质环境影响较大。由于地表多为花岗岩风化而成的土体，砂性较重，粘聚性差，有利于地表水下渗并于土体内形成径流。村民在山坡上垦荒造田，切坡建房，形成许多较高临空面，破坏了土体结构，使斜坡容易失稳，为地质灾害形成创造了条件。断裂构造的发育，使岩体破碎，节理发育，地下水径流畅通，在暴雨袭击下，易引发地质灾害。区内地质灾害较为严重，已发现灾害点22处，灾害类型以滑坡为主，有20处，占区内灾害点总数的91%，其中小型19处、中型1处；崩塌2处，均为小型；这些地质灾害已造成死亡3人，毁房36间，直接经济损失106.3万元。区内已发生的22处地质灾害，大多数发生在第四系残坡积不稳定层上，或为严重风化的花岩碎石土，从发展趋势都不稳定，再次发生灾害的危险性大。同时，由于交通、水利、城镇、村民扩基建房等人类工程活动，使许多地段边坡失稳，导致新的滑坡、崩塌隐患存在。这些隐患将威胁656人的生命财产安全，有441间房屋将受到毁坏，潜在的经济损失将达919万元。因此，本区地质灾害防治的首要措施是保护地质环境、维护生态平衡，并规范人类工程活动，最大限度降低地质灾害的发生。本区地质灾害隐患点防治见表63。 宁乡县A2区地质灾害隐患点监测防治表 表63统一编号灾害名称位置规模威胁人数（人）潜在经济损失（万元）危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人430124010046南福冲滑坡沙田乡堆子村五组小型280一般次重点防治近期避让加强监测 工程治理裂缝位移谢寄彪430124020047戴家湾崩塌沙田乡堆子村七组小型136较大次重点防治中期避让 加强监测裂缝位移谢寄彪430124010048坐石冲滑坡沙田乡宝云村一组小型3820较大次重点防治远期避让 加强监测裂缝位移滑体变形李气生430124020049金很山崩塌沙田乡石笋村戴家组小型250（小学）500重大重点防治近期避让 加强监测 工程治理裂缝位移建筑物变形徐寿生430124020080石牛冲滑坡龙田镇龙田居委会21组小型1712较大次重点防治远期避让 加强监测裂缝位移袁冬香430124010081八亩滩滑坡龙田镇横岭村街上组小型62一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移范新华430124010082七里山滑坡龙田镇七里村四合组小型138较大次重点防治远期避让 加强监测裂缝位移贺国良430124010083栗子滩滑坡龙田镇冬塘村栗子滩组小型136较大次重点防治中期避让 加强监测裂缝位移肖意坚430124010084楼屋湾滑坡县青山桥乡桥北村14组小型4945较大重点防治近期避让 加强监测 工程治理裂缝位移戴梅初430124010085南门口滑坡青山桥乡上流村南门口组小型81100较大重点防治近期避让 加强监测 削方减载 支挡 工程治理裂缝位移陈长芬430124010086峡山口滑坡青山桥乡楼下新村10组小型156较大次重点防治远期避让 加强监测裂缝位移邓石岩430124010087蔡家冲滑坡青山桥乡楼下新村11组小型42一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移邓石岩430124010088大塘冲滑坡青山桥乡楼下新村10组小型910一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移付书华430124010089摇兰冲滑坡青山桥乡栗狮村8组小型52一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移胡运华430124010090蒋家冲滑坡青山桥乡石桥铺村2组小型1310较大次重点防治中期避让 加强监测裂缝位移肖桥生430124010091上流寺滑坡青山桥乡永锋村2组小型44一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移肖祥辉430124020092娘娘殿滑坡青山桥乡友园村5组小型3936较大次重点防治中期避让 加强监测 支档 锚固 植树种草裂缝位移肖平430124010093欧家里滑坡青山桥乡友园村7组小型64一般一般防治远期避让 加强监测裂缝位移肖平430124010094竹叶组滑坡流沙河镇瓦子坪竹叶组小型126较大次重点防治远期避让 加强监测裂缝位移刘小军430124010095高山滑坡流沙河镇高山村庙湾组中型4950较大重点防治近期避让 加强监测 工程治理裂缝变化房屋变形谢知生430124020096南顶山滑坡流沙河镇大田方村张家组小型105较大次重点防治中期避让 加强监测 支档裂缝位移张雪群430124020097石坝咀滑坡流沙河镇清江村四段组小型85一般一般防治远期避让 加强监测 地表排水裂缝位移杨水新3、南田坪花明楼地面塌陷、崩塌、滑坡次重点防治亚区（B1）该区位于宁乡县东南部，行政区划属南田坪乡和花明楼镇等乡镇境内，面积75.05km2，占全县总面积2.62%，人口42869人，占全县总人口3.29%，人口密度大为571人/km2。区内交通发达，有省道S208线，还有乡道、村道，交通便利，除农业生产外，尚有水泥厂、煤矿等矿山，经济较发达。本区属平原丘陵地貌，地势低平、地形起伏很小，出露地层主要为泥盆系、石炭系测水组、梓树湾组及部分二叠系长兴组和龙潭组，岩性为石英砂岩，砂质页岩、泥灰岩、灰岩、砂质和硅质泥岩，碎屑岩夹煤层；次为第四系桔子洲组、马王堆组粘土、亚粘土，还有第三系紫红色砂砾岩、粉砂岩等。相对高度在525m之间，断裂构造不发育，自然状态下不利于崩塌、滑坡发生。但农耕地分布面积广，加之人类经济活动开采粘土矿、煤矿等而导致残坡积层滑坡和地面局部塌陷等地质灾害。区内地质灾害较严重，已发现灾害点8处，其中塌陷5处，4小型，1中型；滑坡3处，2中型1小型；这些灾害已毁坏房屋17间，毁田60亩，直接经济损失77万元。本区内已发生的8处地质灾害，从发展趋势分析都不稳定，再次发生灾害的危险性较大。加之采矿、城镇建设、交通、水利工程及村民扩基建房等活动，开挖边坡、斜坡失稳、采空塌陷等将造成新的地质灾害隐患，将对110人生命财产、民房161间和农田195亩造成威胁，潜在经济损失将达213万元。因此，要加强区内地质灾害防治工作（见表64）。 宁乡县B1区地质灾害隐患点监测防治表 表64统一编号灾害名称位置规模威胁人数（人）潜在经济损失（万元）危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人410124050067红桃山塌陷南田坪乡红桃山村红桃山组小型2130较大次重点防治中期地面填埋地面下沉变形赵尚明410124010068大雾寺滑坡南田坪乡横田村阳和组大雾寺小型58一般一般防治远期裂缝填埋 加强监测 地表排水裂缝变化廖建明410124010069烟田滑坡南田坪乡烟田村谢家湾组中型4780较大次重点防治近期避让 加强监测地表排水 植树种草裂缝变化周林410124010070北冲水库滑坡东湖塘镇东湖塘社区北冲水库中型10一般一般防治远期加强监测 地表排水 坡改梯裂缝变化易国辉410124050071泉塘湾塌陷花明楼镇戚佳山村戚佳、付家冲、白泥塘、响塘组小型一般一般防治远期加强监测地面变形迹象汤新民410124050072立新煤矿塌陷花明楼镇三江村邓卜塘组立新煤矿小型2230较大次重点防治中期避让、加强监测地面变形迹象汤新民410124050074戚佳山粘土矿塌陷花明楼镇戚佳山村戚佳、付家冲、白泥塘、响塘组中型1530较大次重点防治中期避让、加强监测地面变形迹象黄志强410124050075立新煤矿塌陷花明楼镇三江村邓卜塘组立新煤矿小型25一般一般防治远期加强监测地面变形迹象黄志强4、黄材沩山滑坡、崩塌次重点防治亚区（B2）该区位于宁乡县西北部，行政区划属黄材镇和沩山乡，面积178.97km2，占全县总面积6.26%，人口74575人，占全县总人口5.72%，人口密度416人/km2。本区交通便当，矿产资源较贫泛，主要以农业为主，为宁乡西部山区乡镇范围，经济水平滞后些。本区属侵蚀削蚀低山地貌，地形起伏较大，山谷多为“V”型。出露地层岩性有板溪群、震旦系、寒武系、奥陶系的浅变质岩夹碳酸盐岩，泥盆系、石炭系的碳酸盐岩夹碎屑岩，局部见白垩系百花亭组的红色碎屑岩，此外，南部出露燕山早期的花岗岩，断裂和褶皱构造较发育，构造线走向近东西。环境地质条件较易发生地质灾害。区内已发现灾害点10处，其中滑坡7处，2处为中型，5处小型；小型崩塌2处；斜坡1处（小型）；这些灾害已毁房46间，破坏公路500m，直接经济损失99万元。从地质环境条件分析，加之人类经济活动均有再次发生灾害的危险性，将造成新的地质灾害隐患，将对137人生命财产，房屋252间和950m公路造成威胁，潜在经济损失将达319万元。区内地层岩性较复杂，同时由于第四系残坡积物发育，易于发生土质滑坡和崩塌，所以本区地质灾害隐患以滑坡、崩塌为主。因此，在对地质灾害进行综合治理的同时，要保持区内生态平衡，规范人类工程经济活动，做到人与自然和谐，以减少地质灾害的发生。本区地质灾害隐患点防治见表65。宁乡县B2区地质灾害隐患点监测防治表 表65统一编号灾害名称位置规模威胁人数（人）潜在经济损失（万元）危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人430124010004鸟咀坳滑坡沩山乡双龙潭村鸟咀坳组小型5一般一般防治远期地表排水 加强监测 支挡 裂缝填埋滑体破裂形迹刘学军430124010005雨坛坳滑坡沩山乡回心桥村庙湾组中型80一般次重点防治中期裂缝填埋 地表排水 加强监测 支挡 坡面防护裂缝、位移卢正坤430124010006厚子组滑坡沩山乡沩清村厚子组小型30一般一般防治远期裂缝填埋 地表排水 加强监测 支挡 坡面防护裂缝、位移吴跃强430124010007李子冲滑坡沩山乡沩山村李子冲组中型1530较大次重点防治中期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测裂缝、位移陈泽胜430124010009聂家滑坡黄材镇新桥村聂家组小型71100较大次重点防治近期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测裂缝、位移李正辉430124010010李家滑坡黄材镇新桥村李家组小型3340较大次重点防治中期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测裂缝、位移李正辉430124020011黄涓桥崩塌黄材镇涓水村黄涓桥组小型610一般一般防治远期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测 支挡裂缝、位移伍先国430124000043仙龙潭斜坡宁乡县巷子口镇仙龙潭村庙坳组小型15一般一般防治远期加强监测斜坡岩页裂缝罗依政430124020044大狮冲崩塌宁乡县巷子口镇狮冲村牛含心组小型85一般一般防治远期避让 加强监测崩塌体裂缝情况黄友金430124010045大洞冲滑坡宁乡县巷子口镇联花村1组小型44一般一般防治远期避让 加强监测裂缝、位移 渗冒水彭国强5、城郊双江口滑坡、崩塌次重点防治亚区（B3）从今后宁乡县县城周边扩大发展建设，人类经济活动频繁，可能造成新的地质灾害隐患考虑。本区范围有所扩大。该区位于宁乡县东北部，行政区划属双江镇、城郊乡、玉潭镇、白马桥等乡镇境内，面积88.76km2，占全县总面积3.10%，人口16.2315万人，占全县总人12.45%，人口密度特大1828人/km2。区内交通发达，经济社会发展较快，是宁乡县经济发展的重点区域之一。本区属侵蚀剥蚀丘陵地貌，地层岩性主要为第三系和第四系的泥岩、粉砂岩、砂砾岩等，局部有白垩系碎屑岩分布，第四系主要分布于地形低洼处。本区虽然海拔不高，100m以下，地形切割不深，坡度也较缓，但是岩石风化强烈，人类活动频繁，扩基建房、切坡过多过陡，加之第四系砂砾层较松散，容易发生小型滑坡崩塌。区内已发现地质灾害7处，均为小型滑坡，已造成毁房96间，直接经济损失61万元。现仍威胁197人的生命财产安全，威胁房屋245间，潜在经济损失将达268万元。区内第四系砂砾层较松散，加之人类经济活动频繁，易于发生土质滑坡和崩塌等地质灾害。因此，在对地质灾害进行综合治理的同时，要保持区内生态平衡，加强规范人类工程经济活动，做到维持生态平衡地质环境保护同步进行，以便减少地质灾害的发生。本区地质灾害隐患点的防治见表66。 宁乡县B3区地质灾害隐患点监测防治表 表66统一编号灾害名称位 置规模威胁人数（人）潜在经济损失（万元）危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人430124010001李家坝滑坡双江口镇白玉村11组小型4770较大次重点防治中期避让 裂缝填埋 地表排水 加强监测 削方减载坡面防护滑体破裂形迹瘳统先430124010002李家岭滑坡双江口镇新香村2组小型4345较大次重点防治中期裂缝填埋 地表排水 加强监测削方减载 坡面防护滑体破裂形迹余志明430124010003罗家屋场滑坡双江口镇石头坑罗空屋场组小型4850较大次重点防治中期裂缝填埋 地表排水 加强监测 削方减载裂缝、位移王建强430124010027陈家坪滑坡宁乡县城郊乡沩丰坝村陈家坪组小型2615较大次重点防治远期避让 坡面防护加强监测裂缝、位移刘伏华430124010028龙骨坝滑坡宁乡县城郊乡沩丰坝村龙骨坝组小型123较大次重点防治远期避让 加强监测 坡面防护 建筑物变形刘伏华430124010029东塘滑坡宁乡县城郊乡关心村东塘组小型1015较大次重点防治远期避让 坡面防护加强监测 裂缝、位移 滑体变形唐刚430124010042南太湖滑坡宁乡县历经铺乡南太湖村4组小型3170较大次重点防治中期避让 裂缝填埋 加强监测 地表排水裂缝、位移雷跃武6、老粮仓灰汤道林等滑坡、崩塌一般防治区（C）本地灾防治规划将本县除上述重点防治亚区（A1和A2）及次重点防治亚区（B1、B2和B3）以外的所有有关乡镇范围划为一般防治区，或地灾隐患点规模较小，危险程度一般，且分布分散；或暂无隐患点，但地灾防治工作仍应予以重视，不留空白，故统划为“一般防治区”。该区面积1890.62km2，占全县总面积66.09%，人口71.17万人，占全县总人口的54.59%，人口密度不大，仅376人/km2。该区范围广布，西部为中低山丘陵谷地地貌，海拔较高，一般为250500m，中部为丘陵及河谷阶地、北部为滨湖平原及岗地，最低海拔30m。多样的地貌背景，较为复杂的地质构造、地层岩性特征决定了本区地质灾害的多样性、分散性。据调查本区发现35处地质灾害，其中崩塌4处，均为小型；滑坡27处，均为小型；地面塌陷4处，均为小型；这些地质灾害已造成毁房196间，毁田89亩，直接经济损失130万元。这些灾害不仅给人民的经济造成了损失，而且还存在隐患，仍威胁区内254人的生命财产安全，有650间房屋、120亩农田200m公路和100m溢洪道将受到被毁的威胁，潜在经济损失将达343万元。根据地质灾害发育特征及地质环境条件，结合人类工程活动情况，本区地质灾害隐患主要为滑坡、崩塌、地面塌陷等。因此，必须规范人类工程活动，特别是要开挖边坡的工程必须规范切坡，以免造成边坡失稳，而发生滑坡、崩塌。本区地质灾害隐患点的防治见表67。宁乡县C区地质灾害隐患点监测防治 表67统一编号灾害名称位 置规模威胁人数（人）潜在经济损失(万元)危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人430124010008崔家坪滑坡黄材镇崔坪村司马组小型3820较大次重点防治中期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水裂缝位移唐德全430124010012桎木桥滑坡横市镇望北村桎土桥组小型一般一般防治远期避让、加强监测裂缝位移邓太初430124040025杨家湾塌陷菁华铺乡四海冲村杨家湾组小型一般一般防治远期避让、加强监测裂缝位移谭谷良430124040026石子塘塌陷菁华铺乡付家塘村周家滩组小型65一般一般防治远期避让、加强监测裂缝位移胡寿泉430124010030南江湖滑坡全民乡南洲村6组小型1130较大一般防治远期避让、加强监测、地表排水裂缝位移彭培根430124010050洞眼冲滑坡老粮仓镇藉塘湾村4组小型135较大次重点防治远期避让、加强监测裂缝位移房屋开裂李建湘430124020051洞眼冲崩塌（1号）老粮仓镇藉塘湾村4组小型63一般一般防治远期避让、加强监测山体出现裂缝李建湘430124020052洞眼冲崩塌（2号）老粮仓镇藉塘湾村4组小型1210较大次重点防治远期避让、加强监测山体出现裂缝李建湘430124020053枫树湾冲崩塌老粮仓镇仙洪坝村3组小型42一般一般防治远期避让、加强监测山体出现裂缝谢正香430124020054严家组崩塌老粮仓镇楚江村严家组小型25一般一般防治远期避让、加强监测山体出现裂缝谢建兵430124010055清水塘滑坡双凫铺镇双桂村清水塘组小型55一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、坡面防护后缘裂缝变化王冬华430124010056余家山滑坡双凫铺余新村杨家冲组小型1515较大次重点防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载裂缝变化、房屋变形张秋良430124010057潜子坝滑坡偕乐桥镇竹田村梁家湾组小型510一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、坡面防护裂缝变化、房屋变形罗桂山430124010058龙坑湾滑坡偕乐桥镇将军村龙坑湾组小型1215较大次重点防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、坡面防护裂缝变化、房屋变形邱爱明430124010059印子屋滑坡偕乐桥镇将军村印子屋组小型4一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载、坡面防护、反压坡脚、支挡裂缝变化、房屋变形邱景明430124010060轮渡下滑坡资福乡江泉村5组小型810一般一般防治远期裂缝填埋、加强监测、地表排水、支挡裂缝变化、房屋变形曾国民430124010061典塘滑坡资福乡保泉村典塘组小型一般一般防治远期避让、地表排水裂缝变化、房屋变形曹明武430124010062文佳冲滑坡坝塘镇金河村文佳冲水库溢洪道小型5一般一般防治远期加强监测、削方减载裂缝变化、房屋变形刘海如430124010063油麻田滑坡坝塘镇油麻田村7组、3组小型1720较大次重点防治中期加强监测、地表排水、削方减载裂缝位移谢科龙430124010064鹅婆塘滑坡坝塘镇长新村1组小型45一般一般防治远期裂缝填埋、地表排水、削方减载裂缝位移袁新建430124050065雷公塘塌陷坝塘镇乐安村1组小型1415较大次重点防治近期避让、加强监测地面变形迹象张华山C区地质灾害隐患点监测防治表 续表67统一编号灾害名称位 置规模威胁人数（人）潜在经济损失(万元)危险程度防治分级防治分期防治措施监测内容监测责任人430124050066大洲上塌陷坝塘镇源江村12组小型03一般一般防治远期加强监测地面变形迹象李立良430124010073云果水库滑坡花明楼镇金元村云果组小型2432较大次重点防治中期避让、加强监测、地表排水、支挡裂缝变化、坡体失稳鲁彬430124010076三仙坳滑坡大屯营乡三仙坳村公路边小型01一般一般防治远期地表排水、削方减载裂缝位移成国峰430124010077崩塘岭滑坡大屯营乡梅湖村上召背组崩塘岭小型1915较大次重点防治远期加强监测、削方减载、支挡裂缝位移汤笃明430124010078峡山口滑坡道林镇道林社区公路边小型02一般一般防治远期避让、加强监测裂缝位移张学洪430124010079南沙冲滑坡道林镇善山岭村南沙冲组小型010一般一般防治远期裂缝填埋、地表排水裂缝位移凌明华430124010098黄菊井滑坡枫木桥乡双井村1组小型510一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载、坡面防护、支挡裂缝位移吴德华430124010099黄家坳滑坡枫木桥乡牛角村9组小型35一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载、坡面防护、反压坡脚、支挡裂缝位移喻建线430124010100铁家冲滑坡枫木桥乡杨塘村来佳组小型610一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载、坡面防护、反压坡脚、支挡裂缝位移熊粕辉430124010101大石湾滑坡枫木桥乡洪桥村元石组小型1015较大次重点防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载、坡面防护、反压坡脚、支挡裂缝位移贺爱界430124010102王寺堂滑坡灰汤镇宁南村曾家组小型45一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载裂缝位移沈建坤430124010103大屋滑坡灰汤镇宁南村大屋组小型45一般一般防治远期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水裂缝位移沈迪坤430124010104桥亭子滑坡灰汤镇宁南村立新组小型2030较大次重点防治中期避让、裂缝填埋、加强监测、地表排水、削方减载、坡面防护、反压坡脚、支挡裂缝位移沈迪坤430124020105周卜塘滑坡灰汤镇新联村张家湾组小型1120较大次重点防治远期避让、裂缝填埋、加强监测裂缝位移冯俊明第四章 防治方案一、总体布局和主要任务宁乡县地质灾害的防治工作，是关系到