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文档简介

招 标 文 件项目编号:ZD12-172AG项目名称:连州市妇幼保健院医疗设备采购项目采购方式:公开招标清远市中德招标有限公司发布日期:二一二年十一月五日目 录第一部分 投标邀请函1投标邀请函2第二部分 采购项目内容4一、供应商资格5二、采购项目商务要求6三、采购项目技术要求8四、技术、商务、价格评分表15第三部分 投标人须知16一、说 明17二、招标文件19三、投标文件的编制和数量19四、投标文件的递交22五、开标、评标定标23六、质 疑25七、合同的订立和履行26八、适用法律26九、评标方法、步骤及标准26第四部分 合同书格式28第五部分 投标文件格式34一、投标文件资料清单38投标文件资料清单39二、资格性/符合性文件412.1投标函422.2投标人资格声明函432.3法定代表人/负责人资格证明书及授权委托书442.4投标保证金交纳凭证462.5退还投标保证金声明函472.6政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件482.7无行贿犯罪档案记录证明492.8营业执照(或事业法人证书)副本492.9税务登记证副本492.10组织机构代码证副本492.11财务报表(资产负债表、利润表)492.12纳税证明492.13单位参保证明原件502.14投标人的医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证(包含所投医疗设备许可范围)512.15所投医疗设备的医疗器械注册证51三、商务部分523.1商务条款响应表533.2投标人综合概况543.3投标人综合实力证明文件(相关证书、获奖证明、信誉文件)563.4售后服务方案573.5同类项目业绩介绍583.6其它重要事项说明及承诺58四、技术部分594.1技术条款响应表604.2货物说明一览表614.3技术方案624.4所投设备的品牌知名度、品牌质量、信誉等证明文件634.5履约进度计划表634.6安装调试计划方案634.7政策适用性说明(可选)64五、价格部分655.1开标一览表665.2投标明细报价表675.3主要配件的零售价和优惠率685.4中小企业声明函(可选)69 第一部分 投标邀请函第一部分 投标邀请函投标邀请函各(潜在)供应商:清远市中德招标有限公司受连州市妇幼保健院的委托,就以下项目进行国内公开招标,本项目已经政府采购监督管理部门同意,采购本国产品,详情请参见招标文件,欢迎符合资格条件的供应商前来投标。一、采购项目编号:ZD12-172AG二、采购项目名称:连州市妇幼保健院医疗设备采购项目三、采购预算金额:人民币柒拾陆万肆仟元整(¥764,000.00)四、采购项目内容:脉动真空灭菌器、胎儿监护仪等医疗设备一批五、报名及获取招标文件:1时间:2012年11月5日9时起至2012年11月9日17时30分止(正常办公时间,法定节假日除外);2地点:清远市中德招标有限公司招标室;3招标文件工本费:每套售价人民币150元(售后不退)。六、缴纳投标保证金:1截止时间:2012年11月22日17时30分正(以到达账户时间为准);2金额:人民币柒仟陆佰元整(¥7,600.00);3缴纳方式:通过投标人单位名义及账户汇入我公司投标保证金专用账户。(不接受个人汇款或以其他账户提交的投标保证金,否则,由此引起的一切后果由投标人自行承担。)4.已缴纳投标保证金但决定不参加投标的供应商应当在投标截止时间前三个工作日以书面形式通知采购代理机构。七、投标截止时间及开标时间:2012年11月28日15时正(注:投标截止时间前30分钟开始受理投标文件)八、投标文件送达地点:清远市中德招标有限公司开标大厅九、开标评标地点:清远市中德招标有限公司评标室投标人代表在递交投标文件时,请向采购代理机构工作人员出示以下文件(加盖投标人公章),以证明其合法身份。1投标函;2法定代表人资格证明书(附法人身份证复印件);3法定代表人授权委托书(附授权代表身份证复印件)(法人亲自投标无须提供授权委托书);4退还投标保证金声明函。十、投标保证金专用账户如下:开户行:中国建设银行清远第二支行开户名:清远市中德招标有限公司账 号:44001760311053003338说 明:转账、汇款时请注明“XXX公司交XXX采购项目投标保证金”字样。十一、联系信息:采购代理机构:清远市中德招标有限公司采购单位:连州市妇幼保健院联系人:刘柏灵联系人:王先生电 话3367466电 话 真 址:清远市新城连江路喜迎盈国际商务中心(原建北大厦副楼)第十层东面邮 编:511500清远市中德招标有限公司二一二年十一月五日69 第二部分 采购项目内容第二部分 采购项目内容一、供应商资格1 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的下列条件:(1)具有独立承担民事责任的能力;(2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;(4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;(5)参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他条件。2 投标人必须为国内合法运营的独立的企业、事业法人或其他组织。3 投标人必须在投标文件中提供政府采购供应商反商业贿赂承诺书原件。4 投标人必须提供投标人注册地人民检察院出具的无行贿犯罪档案记录证明原件(自开具之日起前三年内的无行贿犯罪档案记录证明,若供应商自成立之日起不足三年的,则开具自成立之日起至开具之日无行贿犯罪档案记录的证明。开具时间为项目采购公告发出之日起至接收投标文件截止时间止)。5 投标人必须按招标文件规定办理报名及登记手续并购买招标文件。6 投标人必须具有包含所投医疗设备许可范围的医疗器械生产企业许可证或医疗器械经营企业许可证。7 投标人必须在投标文件中提供所投医疗设备的医疗器械注册证。8 本项目不接受分公司或联合体进行投标。二、采购项目商务要求1供货要求:1.1投标人必须对本项目整体进行投标,不得分拆,且要提供完整的技术资料,中标后不得将本次采购的合同产品转包或分包给其他供应商。1.2货物为原制造商制造的全新产品,整体无污染,无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患,在中国境内可依常规安全合法使用。1.3中标人需负责将所采购的设备送至采购人处,并负责设备的安装、调试等。1.4投标人报价时所提供的设备如在实际供货时已经废型(不列入该厂家当时的产品系统),如果未能按原价提供不低于原来配置的设备,则按违约处理。2报价要求:标的设备供货、其他附件、安装配件、配套设施、包装、一切税费(包括关税、增值税等)、运费、保险费、仓储费、安装和调试、验收、培训费、图纸、资料、质保期等投标和履约过程可预见或不可预见的一切费用。3交货期:合同签定后一个月,具体时间以双方签订合同为准。4交货要求:免费送货。5交货地点:采购人指定地点。6质保、售后服务和技术培训:6.1所有设备免费保修一年,若厂家提供更优质的服务,则按厂家的标准执行。保修期外终身维护,且维修只收取零配件成本费用。如厂家标准保修期限不满足招标文件要求的,投标人须承诺保修期限不低于招标文件的要求(易耗易损设备除外)。保修期自双方代表在验收报告上签字之日起计算。6.2保修期内,所有设备保修服务方式均为由设备生产厂家或厂家指派专业人员上门保修,提供定期上门技术服务,24小时不间断技术支持,由此产生的一切费用均由厂家承担,中标人有责任为用户方提供长期维修服务和技术支持。6.3投标人应在广东省内设有售后服务点,保修期内出现不能明确的故障时,或在收到采购人紧急情况维修通知后,供应商应在2小时内做出响应、24小时内派员到现场维修,一般故障24小时内排除。6.4为保证设备的正常使用和日常维护,投标人需对采购人设备管理人员和操作人员进行技术培训。6.5中标人须为采购人提供相关的培训课程,直至采购方熟练操作所采购的设备为止。6.6提供随机文件:产地证书、供产地证书、质保证书、仪器使用手册、应用手册。7验收要求:7.1货物若有国家标准按照国家标准验收,若无国家标准按行业标准验收,为原制造商制造的全新产品,整体无污染,无侵权行为、表面无划损、无任何缺陷隐患,在中国境内可依常规安全合法使用。7.2货物为原厂商未启封全新包装,具有出厂合格证,序列号、包装箱号与出厂批号一致,并可追索查阅。所有随设备的附件必须齐全。7.3中标人应将关键主机设备的用户手册、保修手册、有关单证资料及配备件、随机工具等交付给采购人,使用操作及安全须知等重要资料应附有中文说明。7.4采购人组成验收小组按国家有关规定、规范进行验收,必要时邀请相关的专业人员或机构参与验收。因货物质量问题发生争议时,由本地质量技术监督部门鉴定。8付款方式:8.1签订合同之日起十个工作日内,支付合同总金额的20%;设备安装完毕且验收合格之日起两年内,分期分批支付合同总金额的80%。8.2由政府采购管理部门收到合同,采购人出具的合格验收证明及发票复印件(加盖中标人公章)后进行支付。三、采购项目技术要求采购项目需求一览表:序号产品名称单位数量1新生儿黄疸治疗箱台22婴儿培养箱台33病人监护仪台24胎儿监护仪台45脉动真空灭菌器台16电热蒸汽发生器台1详细参数:(标“”参数为重要参数,投标供应商应特别注意,任何负偏离将导致严重扣分)一、新生儿黄疸治疗箱产品简介:1、 箱温控制,肤温监测,LED显示;2、 具有双面辐照功能,下灯箱光源为LED光源;3、 具有光照治疗时间计时功能;4、 产品具有自检功能,多种故障报警提示;5、 前面板具有可修正温度功能;6、 肤温传感器具有脱落保护功能;7、 自然风道加湿;8、 抽拉式水箱;9、 婴儿床可从侧面拉出;10、 两侧和正门的有机玻璃可打开;11、 采用永磁无刷直流电机驱动热循环,能有效的控制温度。12、 上箱体(含上灯箱、控制仪、婴儿床)及下箱体(含下灯箱、储物柜)。主要技术参数:1、 工作电源:AC220V/50HZ;2、 输入功率:450VA;3、 控温方式:箱温控制,肤温监测;4、 控温范围:2534;5、 肤温显示范围:565;6、 黄疸箱温度显示的平均值与实际黄疸箱温度平均值之差:0.8;7、 皮肤温度传感器精度:0.3;8、 床面温度均匀性:0.8;9、 婴儿舱内噪声:55dB(A);10、 故障报警:超温、传感器、偏差、风机、断电、系统报警等;11、 床面上有效表面内的总辐照度:1.0mW/cm2(上灯箱);0.8mW/cm2(下灯箱);12、 床面上有效表面内的胆红素总辐照度平均值:1.0mW/cm2(上灯箱);0.9mW/cm2(下灯箱);13、 床面上有效表面内的最高胆红素总辐照度:1.3mW/cm2(上灯箱);4.2mW/cm2(下灯箱);14、 床面上有效表面内的胆红素总辐照度均匀性:0.4;15、 黄疸治疗光源主波长:420470nm。二、婴儿培养箱产品简介:1、 具有箱温控制模式;2、 设置温度与箱内温度分屏显示;3、 双CPU控制系统、独立超温切断装置的三重超温保护;4、 自然风道加湿;5、 婴儿床倾斜角度无级可调功能;6、 产品具有自检功能,多种故障报警提示;7、 蜗壳风道及交、直流离心式电机产生增压,整体铝水槽;8、 前面板具有可修正温度功能;9、 婴儿舱关门时具有自动锁定功能;10、 具有温度数据储存功能;11、 具有RS-232接口;12、 具有氧气输入接口;13、 具有黄疸治疗装置。基本配置:主机(含婴儿舱、机箱、控制仪),输液架及托盘,机脚,黄疸治疗装置。可选配置:黄疸治疗装置光源具有荧光灯管和LED两种光源选择,37温度设置模式,机柜,升降式机柜,机脚,称重装置,低噪音的直流电机。主要技术参数:1、 工作电源:AC220V/50HZ;2、 输入功率:850VA;3、 控温方式:箱温控制;4、 控温范围:2537(选配37温度设置模式时,可以设置到39。)5、 箱温显示温度范围:565;6、 升温时间:30min;7、 培养箱温度与平均培养箱温度之差:0.5;8、 平均培养箱温度与控制温度之差:1.5;9、 温度均匀性(床垫处于水平位置):0.8;10、 温度均匀性(床垫处于倾斜位置):1.0;11、 婴儿床倾斜角度:12无级可调;12、 婴儿舱内噪声:55dB(A);13、 婴儿舱内噪声:45dB(A)(配置直流电机时);14、 故障报警:断电、传感器、偏差、超温、风机、系统等;15、 床面上有效表面内的总辐照度:0.6mW/cm2(光源为灯管);1.7mW/cm2(光源为LED);16、 床面上有效表面内的胆红素总辐照度平均值:0.64mW/cm2(光源为灯管);1.3mW/cm2(光源为LED);17、 床面上有效表面内的胆红素总辐照度均匀性:0.4;18、 光源工作时间的计时范围:09999小时59分;19、 重量显示精度:1%(配置称重装置时)。三、病人监护仪外形结构:1、 插件式监护仪,可用于监护成人,儿童,新生儿患者;2、 10.4寸彩色LED显示,彩色高分辨率达800*600,8通道波形显示;3、 360度报警灯,保证任何方向都可观察到报警信息;4、 标配重量3.6kg;5、 可选配触摸屏。标准配置参数:1、 标准配置可监测心电,呼吸,无创血压,血氧饱和度,脉搏和体温;2、 3/5导心电测量;3、 心电采用全球领先ASIC芯片技术,功耗更低,稳定性更高;4、 具备智能导联脱落监测功能,个别导联脱落的情况下仍能保持监护;5、 采用专利的抗运动和弱灌注血氧技术;6、 可选择初始充气压力,提升测量的准确性和患者舒适性。选配参数:1、 可选全球金标准的Masimo血氧算法;2、 Nellcor血氧算法;3、 NovaMatrix主流EtCO2;4、 Artema旁流EtCO2;5、 Oridion微流EtCO2。系统功能:1、 支持中/英文字符输入;2、 具有三级声光报警,参数报警级别可调;3、 具备血液动力学、药物计算功能,可选氧合计算,通气计算,肾功能计算;4、 具有掉电存储功能;5、 具备NurseCall报警功能;6、 具备120小时趋势图表、100个报警事件、100个心律失常、1000组NIBP测量的数据存储和回顾功能,48小时全息波形回顾;7、 他床观察功能,无需中央站即可进行隔床跨室观察其他联网床位监护信息;8、 具备趋势共存界面、呼吸氧合图界面,大字体显示界面,及标准显示界面等多种显示界面;9、 低功耗,锂电池供电时间4h;10、 支持有线、无线联网;11、 支持3通道记录仪;12、 支持外接打印机A4打印;13、 认证:通过CE认证、SFDA认证。四、胎儿监护仪胎心率参数:1、 超声换能器:9晶片宽波束脉冲探头,宽波束,脉冲工作方式,灵敏度高,采用世界领先DSP技术,胎心率捕获范围及能力强;2、 超声强度:小于5mW/cm2;3、 超声工作频率:1.0MHz;4、 信号处理:专用数字信号处理单元;5、 测量范围:30240bpm;6、 报警范围:上限:160,170,180,190bpm;7、 下限:90,100,110,120bpm;8、 最大音频输出功率:1.5瓦(Watt);9、 胎心率实时计算,误差小于1个单位、延时小于2秒;10、 测量方法:超声多普勒;11、 测量误差:不超过1bpm;12、 超声工作方式:脉冲波;13、 超声输出强度:2mV/cm2。宫缩压力参数:1、 宫缩传感器:外压力传感器;2、 测试方式:外侧法;3、 测量范围:0100压力范围;4、 非线性误差:10;5、 曲线描述范围:0100;6、 瞬时压力数值显示:0127;7、 宫压零点:0、5、10、15、20、25、30可选。胎动参数:1、 胎动按钮:手把式,可选无线按钮;2、 测量模式:手动,自动;3、 工作环境温度:540;4、 相对湿度:85%;5、 大气压力:86106kPa;6、 运输和存储环境;7、 温度:-1055;8、 湿度:93%;9、 大气压力:86106kPa。产品规格:1、 电源:AC100240V,50Hz/60Hz或16.8V锂电;2、 功耗:小于20W;3、 显示:12.1寸彩色TFT液晶显示屏,可90度翻转;4、 打印机:内置式832点热阵记录仪,装纸方便;5、 热敏打印纸:按11实时记录监护CTG图;6、 电池:LeadAcid全密封免维护电池16.8V5%;7、 使用时间:4小时;8、 趋势时间:196小时;9、 安全标准:ICE601-1(国际GB9706.1);10、 探头声输出:按照国际惯例1992年IEC1157规定,声压负峰值不超过1兆帕(MPa),声束声强不超过20毫瓦/平方厘米(mW/cm2)。空间峰值瞬时平均声强密度不超过100毫瓦/平方厘米(mW/cm2)。该机型声强不超过5mW/cm2。11、 耦合剂(GEL):粘性的水基化合物,对皮肤无刺激、无过敏。化学稳定,抑制细菌型。五、脉动真空灭菌器1、 灭菌室容积:灭菌室容积800升;2、 用途:对耐热、耐湿物品的灭菌处理;3、 密封门:双门通道型、双门互锁以保证清洁区与无菌区的有效隔离;4、 电动升降,气压密封;5、 门带有压力安全联锁装置;6、 密封胶圈:采用耐高温密封圈,密封圈安装在柜体上。7、 额定工作压力:0.210.23Mpa;8、 最高工作温度:136;9、 水源压力:0.150.3Mpa;10、 水源用量:300Kg/cycle;11、 蒸汽源压力:0.30.5Mpa;12、 压缩空气源:0.50.7Mpa;13、 重量:不大于1500Kg;14、 材质:主体内壳和门板均为SUS304不锈钢;夹套采用Q245R碳钢;自动焊接专机焊接、机械镜面抛光;15、 主控制系统:PLC控制并配有彩色触摸屏人机操作界面,灭菌程序的压力、温度、时间等参数可根据需要自行设定。包含器械程序、织物程序、液体程序、BD试验、PCD测试程序、真空测漏程序及2个以上自定义程序,预留数据端口可连接供应室追溯管理系统。16、 记录方式:打印机打印方式:要求中文打印,以汉字形式将灭菌器的温度压力、消毒物品、灭菌时间、操作人员等打印出来;17、 抽空装置:采用进口知名品牌直联式水环式真空泵,噪音低、稳定性好;18、 真空度达到-0.095MPa;19、 管路要求:碳钢管路,气动角座阀;20、 装卸推车:每台设备包含2辆外搬运车、1辆灭菌内车。六、电热蒸汽发生器1、 用途:为脉动真空灭菌器和全自动清洗消毒器提供蒸汽源;2、 电热管功率:60Kw;3、 额定蒸发量:80Kg/h;4、 功能要求:具有自动加水、压力自动控制、缺水自动保护、超压自动和过电流自动保护等控制功能;5、 筒体材质:锅炉专用碳钢板;6、 工作压力:00.70MPa;四、技术、商务、价格评分表本项目采用综合评分法进行评审,具体内容如下:计算公式(所有得分均精确到小数点后两位):最终得分(满分100分)价格得分(满分30分)技术得分(满分40分)商务得分(满分30分)评分因素序号评分项目分值价格部分1投标报价得分(评标基准价投标报价)价格分值注:1、“评标基准价”是指有效投标报价当中的最低报价。2、若投标人所投的产品中存在小型和微型企业制造的产品,评审时,将对该产品给予6%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。3、若本项目允许联合体参与投标且投标人为大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加投标的,联合体协议中约定,小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的,可给予联合体2%的价格扣除,用扣除后的价格参加评审。30技术部分1根据投标人对所投设备的响应程度进行综合评分:标“”参数每个不响应扣5分,本项分值扣完为止;未标“”参数每个不响应扣2分,本项分值扣完为止。202根据投标人所投设备的耐用性、技术先进性、设备配置、选型的合理性等进行横向比较:优:810分;中:57分;差:04分。103根据投标人所投设备的品牌知名度、品牌质量、信誉等情况进行评分:优:45分;中:23分;差:01分。54根据投标人的交货期长短及安装调试计划方案的可操作性及详细程度进行横向比较:优:45分;中:23分;差:01分。5合计40商务部分1根据投标人对招标文件商务部分响应情况进行综合评分:每个条款不响应扣2分,本项分值扣完为止。102根据投标人提供的针对本次项目的售后服务方案进行横向比较:优:45分;中:23分;差:01分。53根据投标人的综合实力(包括投标人所具有的相关证书、获奖证明、信誉文件等)进行横向比较:优:45分;中:23分;差:01分。54根据投标人完成同类项目成功业绩进行综合评分。(业绩认定以自2009年1月1日起至今的项目为准,必须同时提供合同及验收报告,未能同时提供上述两项证明文件的,该项业绩不得分。)优:810分;中:57分;差:04分。10合计30 第三部分 投标人须知第三部分 投标人须知一、说 明1适用范围1.1本招标文件适用于本投标邀请中所述项目的政府采购。2定义2.1“采购人”是指:依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2“监管部门”是指:依法履行政府采购活动监督管理职责的政府部门。2.3“政府采购代理机构”是指:清远市中德招标有限公司。2.4“招标采购单位”是指:采购人和政府采购代理机构。2.5合格的投标人2.5.1具备政府采购法第二十二条第(一)至(六)款规定的条件。2.5.2符合招标文件规定的资格要求及特殊条件要求。2.6“中标人”是指经法定程序确定并授予合同的投标人。2.7评标委员会推荐的中标候选人必须按清远市政府采购供应商资格登记管理暂行办法的相关规定在评审结束后三个工作日内办理供应商资格登记手续,并交纳信息服务费人民币壹仟元整(¥1,000.00),否则,将报采购人及清远市政府采购管理办公室按相关规定处理。办理供应商资格登记手续的相关信息如下:清远市政府采购供应商资格登记受理单位:清远市计算机学会联 系 人:黄慧红联系电话理地址:清远市财政局办公大楼七楼政府采购管理办公室开户名称:清远市计算机学会银行账号:11600 85160 10000 721开 户 行:广东发展银行清远北江支行款项来源:信息服务费2.8投标时,若两家或以上公司同一法定代表人或负责人或其中一家公司为另一家公司单一最大股东的,不能同时参与同一采购项目的投标活动,一经发现,将视同串标处理。2.9同一品牌同一型号产品只能由一家投标人参加投标;若有多家投标人以同一品牌同一型号产品投标的,作为一个投标人计算,确定符合招标文件要求且价格最低者为有效投标人。3合格的货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购节能、环保产品。投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:投标人须承担的运输、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。4投标费用4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何,政府采购代理机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。4.2本次招标向中标人收取的中标服务费,按国家计委“计价格20021980号文”规定,按差额定率累进法计算收取(本项目按货物类计算),中标人必须在领取中标通知书前向政府采购代理机构交纳中标服务费,交纳方式为现金或汇款,账号信息如下:开户行:中国工商银行清远市新城支行营业部开户名:清远市中德招标有限公司账 号:2018020609200018461说 明:转账、汇款时请注明“XXX公司交XXX采购项目XX费用”等字样。招标代理服务收费标准服费务类率型成交金额(万元)货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%1005001.1%0.8%0.7%50010000.8%0.45%0.55%例如:某货物招标代理业务中标金额为1000万元,计算招标代理服务收费额如下:100万元1.5%1.5万元(500100)万元1.1%4.4万元(1000500)0.8%4万元合计收费1.54.449.9(万元)4.3如需要开具发票(标书工本费、中标服务费),则请于缴纳费用之日起一个月内向我公司索要,超过期限的不再开具发票。二、招标文件5招标文件的构成5.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成:1)投标邀请函2)采购项目内容3)投标人须知4)合同书格式5)投标文件格式6)在招标过程中由招标采购单位发出的修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等)。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险,有可能导致其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6招标文件的澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前通知招标采购单位。招标采购单位将组织采购人对投标人所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。必要时,招标采购单位将组织相关专家召开答疑会,并将会议内容以书面的形式发给每个购买招标文件的潜在投标人(答复中不包括问题的来源)。6.2投标人在规定的时间内未对招标文件澄清或提出疑问的,招标采购单位将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个投标人。7招标文件的修改7.l在投标截止时间十五日以前,无论出于何种原因,招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后的内容是招标文件的组成部分,将以书面形式通知所有购买招标文件的潜在投标人,并对潜在投标人具有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向招标采购单位确认。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件的修改部分进行研究,招标采购单位可适当推迟投标截止期,但应发布公告并书面通知所有购买招标文件的潜在投标人。三、投标文件的编制和数量8投标的语言8.1投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往函电均应使用中文。投标人提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释投标文件的修改内容时以中文翻译本为准。对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准。9投标文件的构成应符合法律法规及招标文件的要求。10投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包进行投标的,其投标文件的编制应按每个包的要求分别装订和封装。投标人应当对投标文件进行装订,对未经装订的投标文件可能发生的文件散落或缺损,由此产生的后果由投标人承担。10.2投标人应完整、真实、准确的填写招标文件中规定的所有内容。10.3投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任,并无条件接受招标采购单位及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求。投标人必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任。10.4如果因为投标人投标文件填报的内容不详,或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据,由此造成的后果,其责任由投标人承担。11投标报价11.1投标人所提供的货物和服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价的,以人民币报价为准。11.2投标人应按照第二部分采购项目内容规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并按开标一览表和投标明细报价表确定的格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容,否则,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容,否则,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求:1)对于报价免费的项目必须标明“免费”;2)所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中;3)应包含货物运至最终目的地的运输、保险和伴随货物服务的其他所有费用。11.4每一种规格的货物只允许有一个报价,否则将被视为无效投标。12备选方案12.1只允许投标人有一个投标方案,否则将被视为无效投标。(招标文件允许有备选方案的除外)13联合体投标13.1本项目接受联合体参加投标,招标文件第二部分“供应商资格”另有约定除外。13.2联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条规定的条件和采购人根据采购项目提出的特定资格条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交采购代理机构。联合体各方签订共同投标协议后,不得再以自己的名义单独在同一项目中投标,也不得组成新的联合体参加同一项目的投标。14投标人资格证明文件14.1投标人应按招标文件的要求,提交证明其有资格参加投标和中标后有履行合同能力的文件,并作为其投标文件的组成部分。包括但不限于以下文件:1)营业执照或事业法人证书(副本)、资格声明函、税务登记证、组织机构代码证;2)第二部分采购项目内容要求提供的其它资格证明文件。14.2资格证明文件必须真实有效,复印件必须加盖投标人公章,原件备查。15证明投标标的的合格性和符合招标文件规定的文件:15.1具体要求请参照第二部分采购项目内容,上述证件均要求提供复印件加盖投标人公章,原件备查。16投标保证金16.1投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。16.2投标保证金应于第一部分投标邀请函中规定的截止时点前汇入清远市中德招标有限公司的投标保证金专用账户。16.3凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。16.4如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还。16.5中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同,并将采购合同交至采购代理机构后五个工作日内不计利息原额退还。16.6由于投标人的原因(如账户信息错误、现金存款等)导致投标保证金无法及时退还的,其责任由投标人全部承担。16.7有下列情形之一的,投标保证金将依法处理:1)中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。17投标的截止期17.1投标的截止时点见第一部分投标邀请函,超过截止时点后的投标为无效投标。18投标文件的数量和签署18.1投标人应编制投标文件一式六份,其中正本一份和副本五份,投标文件的副本可采用正本的复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本与正本不符,以正本为准。18.2投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权的代表签字。授权代表须出具书面授权证明,其法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3投标文件中的任何重要的插字、涂改和增删,必须由法定代表人或经其正式授权的代表在旁边签章或签字才有效。四、投标文件的递交19投标文件的密封和标记19.1为方便开标时唱标,投标人应将投标一览表一份另行单独密封提交,并在信封上清晰标明“开标函”字样。如唱标时投标人没有另行密封提交“投标一览表”,则以投标文件正本中的“投标一览表”进行唱标。投标人应将投标文件正本和所有的副本分别单独密封包装,并在外包装上清晰标明“正本”、“副本”字样。19.2信封或外包装上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在年月日时分(招标文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封”的字样,封口处应加盖投标人盖章。19.3如果未按要求密封和标记,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20投标文件的递交、修改和撤回20.1投标人代表在递交投标文件时,请向采购代理机构工作人员出示投标函、法定代表人资格证明书(附法人身份证复印件)和法定代表人授权委托书(附授权代表身份证复印件)(法人亲自投标无须提供授权委托书)和退还投标保证金声明函,以证明其合法身份。20.2投标人在投标截止时间前,可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回,并书面通知招标采购单位。补充、修改的内容应当按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件的组成部分。在投标截止时点之后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.3投标人在递交投标文件后,可以撤回其投标,但投标人必须在规定的投标截止时点前以书面形式告知招标采购单位。20.4投标人所提交的投标文件在评标结束后,无论中标与否都不退还。五、开标、评标定标21开标21.1采购代理机构在投标邀请函中规定的日期、时间和地点组织公开开标。开标时原则上应当有采购人代表和投标人代表参加。参加开标的代表应签到以证明其出席。21.2开标时,由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标采购单位委托的机构检查并见证,经确认无误后由招标工作人员当众拆封开标一览表,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件的其他主要内容和招标文件允许提供的备选投标方案。21.3采购代理机构做好开标记录,开标记录由各投标人签字确认。22评标委员会的组成和评标方法22.1评标由采购代理机构依照政府采购法律、法规、规章、政策的规定,组建的评标委员会负责。评标委员会成员由采购人代表和技术、经济等方面的评审专家组成,采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。22.2评标委员会将按照招标文件确定的评标方法进行评标。评标委员会对投标文件的评审分为资格性、符合性检查和商务评议、技术评议、价格评议。22.3本次评标采用综合评分法,具体见本部分“九、评标方法、步骤及标准”。23投标文件的初审23.1评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标保证金、是否按招标文件的规定密封和标记等。23.2评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总与总价不一致的,按以下方法更正:投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有明显错位的,应以总价为准,并修改单价。如果投标人不接受对其错误的更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相符没有实质偏离的投标文件。评标委员会决定投标文件的响应程度只依据投标文件本身的真实无误的内容,而不依据外部的证据。但投标文件有不真实、不正确内容的除外。23.4投标人有下列情形之一的,其投标将被视为无效投标:实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标文件成为实质上响应的投标。23.4.1在资格性审查、符合性检查时,如发现下列情形之一的,投标文件将确定为无效投标:1) 投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金提交形式不符合招标文件要求的;2) 投标总金额超过本项目采购预算;3) 投标人的投标书或资格证明文件未提供或不符合招标文件要求的;4) 不具备招标文件中规定资格要求的;5) 未按照招标文件规定要求签署、盖章的;6) 投标文件对招标文件的实质性技术或商务的条款(即标注“”号条款,如有要求)产生负偏离的;7) 不符合法律、法规及招标文件中规定的其他实质性要求的。23.4.2评标委员会对各投标人进行资格性和符合性审查过程中,对初步被认定为初审不合格或无效投标者应实行及时告知,由评标委员会组长或采购人代表将集体意见现场及时告知投标当事人,以让其核证、澄清事实。24投标文件的澄清24.1评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容,评标委员会可以书面形式(应当由评标委员会专家签字)要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正,但不得允许投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式,由其授权的代表签字,并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。有关澄清的答复均应由投标人的法定代表人或授权代表签字的书面形式作出。24.2投标人的澄清文件是其投标文件的组成部分。25投标的评价25.1评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。26授标26.1评标委员会按照招标文件确定的评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标报告,按照综合得分由高到低的顺序的前三名推荐中标候选人名单。若出现投标人综合得分(保留二位小数)相同的情况,则以其投标报价从低到高排序确定投标人的排名。若出现综合得分(保留二位小数)和投标报价均相同的情况,则以其技术得分从高到低排序确定投标人的排名。若出现投标人综合得分(保留二位小数)、投标报价和技术得分均相同的情况,则由评标委员会现场表决确定中标候选人的排序。26.2采购人在收到评标报告后的法定时间内,按照评标报告中推荐的中标候选人顺序确定中标人,也可以事先授权评标委员会直接确定中标人。26.3中标人确定且按2.7规定办理供应商资格登记手续后,清远市中德招标有限公司将在政府采购监督管理部门指定的媒体上发布中标公告,并向中标人发出中标通知书,中标通知书对中标人和采购人具有同等法律效力。27替补候选人的设定与使用根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法的规定,中标人放弃中标或者中标资格被依法确认无效的,采购人可以按照排序从其他中标候选人中确定中标供应商,没有其他中标候选供应商的,应当重新组织采购活动。六、质 疑28质疑如果投标人对此次采购活动有疑问,可依法向政府采购代理机构提出提交书面质疑书。政府采购代理机构应当依法给予答复,并将结果告知有关当事人。28.1质疑书必须由投标人法定代表人签署本人姓名并加盖单位公章,质疑书由参加本采购项目的全权代表签署本人姓名,须附有法定代表人的授权委托书(授权委托书须载明委托的具体权限和事项),否则,政府采购代理机构将不予受理。28.2质疑人提交质疑书为一式三份(正本一份,副本二份),主要内容须包括:(1)质疑人全称、地址、邮政编码等;(2)被质疑采购项目的名称和编号;(3)被质疑人及与质疑事项有关的当事人的自然人姓名或者法人、其他组织的名称;(4)质疑事项所依据的具体事实和理由、相关证据材料以及明确的请求;(5)有效联系人和联系电话;(6)提起质疑的日期。否则,政府采购代理机构将不予受理。以电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的质疑,政府采购代理机构将不作为受理的依据。28.3质疑处理根据“谁主张、谁举证”的原则,对于政府采购代理机构对有关质疑事

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