马克思主义社会保障理论资料.doc

马克思主义的社会保障学说一、社会总产品“扣除理论”马克思关于社会产品再分配的基本原理，明确了社会保障基金需要通过国民收入的分配与再分配来建立。马克思在哥达纲领批判中指出：社会产品在分配给劳动者个人时，应首先扣除以下几项：第一，用来补偿消费掉的生产资料部分；第二，用来扩大生产的追加的部分；第三，用来偿付不幸事故、自然灾害等的后备基金或保险基金。剩下来的社会总产品中的其他部分是用来作为消费资料的。在把这部分进行个人分配之前，还得从中扣除几项：第一，和生产没有关系的一般管理费用；第二，用来满足共同需要的部分，如学校、保险设施等；第三，为丧失劳动能力的人设定的基金，如官办济贫事业。马克思在资本论中也曾论述过社会保障基金的必要性：可变资本在再生产过程中，从物质方面来看，总是处在各种会使它遭受到损失的意外和危险中。因此，利润一部分，即剩余价值的一部分，必须充当保险基金。二、满足人的需要理论马克思关于人的需要有重要论述：任何社会中总是能够区分出劳动的两个部分，一部分用于个人的消费，另一部分剩余劳动的那部分总是用来满足一般的社会需要。它包含“保险金和准备金”。满足人的需要理论是社会生产活动的基本动力。人的需要是多种多样的，需要结构也有多种划分。恩格斯把人的分为生存资料的需要、发展资料的需要和享受资料的需要。斯大林关于社会主义基本经济规律的表述，把人的需要归结为两类：物质需要和文化需要。三、满足人的需要是社会主义生产的根本目的列宁指出，社会主义“充分保证社会全体成员的福利和使他们获得自由的全面发展。”不断满足人民日益增长的物质文化需要，是社会主义生产的根本目的。只有满足人民的需要，才能充分发挥劳动者在社会主义生产中的积极性和创造性。社会保障的需要是一种最基本的需要，也是“合理需要”。社会保障的对象，不仅仅是消费者、享受者和接受者，同时也是生产者、创造者和供给者。在人民当家作主的社会主义社会，社会保障是人民自己对自己的保障，是政府的社会政策，也是人民在履行义务过程中所享有的生活权利。四、“两种生产”理论 关于“两种生产”的理论，马克思和恩格斯多有论述。社会保障同物质资料再生产和劳动力再生产这两种生产有着密切的关系。物质生产是社会保障的经济基础。人口生产同社会保障也存在着重要联系。 物质资料的生产，是人类生存的首要条件。没有这个条件，不仅人和人类社会无法生存，而且人类历史的发展也无从谈起。物质生产是人类社会存在和发展的基础，是历史发展的终极因素。社会保障同人口生产也有密切关系。社会保障水平较高，会使人口生产保持在一个合理水平；相反，社会保障如果不够完备，会使人口生产失去控制。同时，社会保障对提高人口质量也有积极作用，从社会保障的角度分析，提高人口质量主要表现在保证劳动力生产的质量。而要保证劳动力再生产的质量，就要增加对未来劳动力的投资，加强在职劳动者的教育培训。这对国家来说，要求增加教育投资；对家庭来讲，则要求建立社会保障制度。当今世界上一些发达国家都把职业培训、儿童教育津贴等列入社会保障项目，有的国家把社会保障费用列入人力资本。五、社会保障基金，需要通过国民收入分配来建立社会保障事业所需经费是巨大的，它应当通过多种渠道来筹集。由于社会保障事业主要应当由国家承担起来，国家必须建立相应的社会保障基金。从实践看，社会保障基金，需要通过国民收入的分配建立起来，并且在国家预算中做出相应的安排。国民收入在初次分配的基础上，根据社会需要还要进行再分配。经过分配和再分配，最终归结为积累基金和消费基金两大部分，社会保障基金在国民收入的初次分配和再分配中都占有一定比重，就其主要部分而言，该基金属于社会消费基金的组成部分。国家通过国民收入的分配和再分配，用以调节社会成员的收入，保障最低生活需要，缩小贫富差距，减少社会不平等，促进社会经济的协调发展和良性运行。马克思站在彻底的社会批判的立场上，对造成贫困的社会政治经济结构问题进行了激烈的批判。马克思没有直接地研究社会保障问题，而是把这个问题当作它整体社会理论的一个部分，通过揭露社会保障掩盖资本主义罪恶的虚伪性，说明不从根本上消除贫穷和罪恶的经济政治根源，对穷人的福利救助只是使资本主义得以延续的有效措施。所以，社会保障在马克思的整个社会政治理论里只是一个次要的方面，然而，它又是马克思主义追求人的解放和进行社会革命不可缺少的一个方面。作为社会主义革命的目的，人的最终解放同他的幸福的一致性，要求在新的社会要满足人的一切需要，因此，一种充分的社会保障将是人的解放和个性自由发展的必要条件。从马克思对待社会福利的态度可以看出，他基本上是以政治批判的方式讨论社会福利问题，把一切关于社会福利的政策和措施归结为资产阶级用以维护和改良其统治的工具。始终坚持不进行政治改革，而仅仅是物质生活条件的改善只能是加强资产阶级的统治地位，只能是在承认社会不平等的前提下，缓和阶级对立的政治手段。他试图通过建立一种新的社会政治规范理论，向我们阐明：没有社会秩序的根本变革，靠再分配性质的福利计划或对穷人的救济，来维护所谓社会平等及公正，仅仅是一种政治上的装饰。只有超越直接增强社会福利计划