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对素质教育的理解一、素质教育关于改革的路线图(历史梳理)1985年5月27日,中共中央、国务院颁发了中共中央关于教育管理体制改革的决定,标志着我国新一轮教育管理体制改革的开始。1993年2月中共中央国务院发布中国教育改革和发展纲要提出总目标是:基本普及九年义务教育,基本扫除青壮年文盲,要全面贯彻党的教育方针,全面提高教育质量,要建设好一批重点学校和一批重点学科。简称为“两基”、“两全”、“两重”。为落实纲要,当时国家教委1997.10.29颁布关于当前积极推进中小学实施素质教育的若干意见,对素质教育解释为:“素质教育是以提高民族素质为宗旨的教育。它是依据教育法规定的国家教育方针,着眼于受教育者及社会长远发展的要求,以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本宗旨,以注重培养受教育者的态度、能力、促进他们在德智体等方面生动、活泼、主动地发展为基本特征的教育。”1999年6月中共中央国务院颁布中共中央国务院关于深化改革全面推进素质教育的决定,进素质教育改革成为国家发展战略。2001年5月国务院颁发国务院关于基础教育改革与发展的决定列专章诠释:深化教育教学改革,扎实推进素质教育的问题。各省相应下发实施素质教育的通知。2001年6月,经国务院同意,教育部印发了基础教育课程改革纲要(试行)掀起新课改热潮,把素质教育推向新的层次。2006年2月,四川省教育厅印发四川省义务教育阶段学校实施素质教育八条规定的通知,以教育行政管理的形式,对实施素质教育做了刚性规定。2009年4月,针对一些地方和学校仍然存在着办学行为不规范,不符合素质教育的要求的问题,针对人民群众普遍关注的教育热点问题。为进一步贯彻党的教育方针,加快推进素质教育,减轻学生过重负担,保障学生全面发展,教育部在山东召开现场会要求各级教育行政部门和学校认真解决好当前一些违背教育规律、影响正常教育教学秩序的突出问题,按素质教育要求规范办学行为。四川省人民政府办公厅发文四川省人民政府办公厅关于规范办学行为深入推进素质教育的意见省教育厅发通知落实。目的是推进素质教育工作健康发展。2010年7月国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年) 公布,在指导思想中有这样的表述“把育人为本作为教育工作的根本要求。人力资源是我国经济社会发展的第一资源,教育是开发人力资源的主要途径。要以学生为主体,以教师为主导,充分发挥学生的主动性,把促进学生健康成长作为学校一切工作的出发点和落脚点。关心每个学生,促进每个学生主动地、生动活泼地发展,尊重教育规律和学生身心发展规律,为每个学生提供适合的教育。努力培养造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。”纲要把国家教育的战略主题确定为:“坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题,是贯彻党的教育方针的时代要求,其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题,重点是面向全体学生、促进学生全面发展,着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感、勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。” 二、对实施素质教育的理解与认识什么是素质教育呢?学界未见统一的表达,观点很多表述不一。共同要素有:1、认为素质教育是以全面提高全体学生的基本素质为根本目的的教育。2,认为素质教育要依据社会发展和人的发展的实际需要。3、重视智慧潜能的开发。4、重视个性发展和心理素质的培养。前主管教育的副总理李岚清指出:“素质教育从本质来说,就是以提高国民素质为目标的教育。”把素质教育与其他种种不是以全面提高国民素质为目标的教育区分开来了。 学校管理者概括为“三全”(全面贯彻方针、面向全体学生、学生全面发展) 教育行政领导精炼成“开齐(课程)开足(课时)开好(课程上好课)” 作为一线教师理解素质教育:(新时期的)一项国家教育管理政策,一种教育改革模式,一种教师职业基本要求。实施素质教育基本要求是:素质教育核心德育;素质教育在学校教育的主渠道(主阵地)学科课堂教
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