煤与瓦斯突出应急预案.doc

煤与瓦斯突出应急预案（一）、应急与救援系统组成 一、成立煤与瓦斯突出应急救援组织机构 总 指 挥：樊正龙（矿长） 副总指挥：赵 庆（总工程师） 成 员：郑文平（安全副矿长）、朱宛乔（调度室主任）、孙士清（生产副矿长）、钱元银（机电副矿长）、姚宗前（机电副总）、唐伯灿（安全科长）、权计芳（通风科长）、陈同发（工会主席）、耿正朋（保卫科科长）、孙道周（后勤科长）、钱桂根（救护队长）。 二、各成员职责 矿井发生煤与瓦斯突出事故后，矿长、总工程师必须第一时间赶到指挥中心（指挥中心设在调度室），了解事故的基本情况，当有伤亡时，立即组织抢救。在此期间，矿长是负责处理灾害事故的全权指挥者，在矿长未到前，由总工程师或值班矿长指挥。 1、矿长：是处理灾害事故的全权指挥者。在煤矿总工程师、市、县安监局、煤炭局、矿山救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理灾害事故作战计划； 2、总工程师：是矿长处理灾害事故的第一助手。在矿长领导下组织制订营救遇难人员和处理事故作战计划； 3、各有关副科长：根据营救遇难人员和处理事故作战计划，负责具体落实、执行处理事故的命令，及时调集救灾所必须的设备材料，并由指定的人员严格控制入井人员，签发抢救事故用的入井“特别通行证”； 4、矿山救护队队长：对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥、领导矿山救护队所规定的任务，完成对灾区遇难人员的援救和故处理。如果与外来支助的矿山救护队联合作战时应成立矿山救护队联合作战部，由事故所在地的矿务局或煤矿的救护队队长担任指挥，按照规定规定对抢险救灾工作的安全和认井人员的控制实行有效的监督；5、驻矿安监员：根据批准的营救遇难人员和处理事故作战计划，按照规定规定对抢险救灾工作的安全和入井人员的控制实行有效的监督； 6、通风科科长：按照矿长命令负责改变矿井通风系统，注视主要通风机的工作状况和组织完成必要的通风工程，并执行与通风有关的其他措施； 7、各队队长：按照矿长命令负责协调各方面的工作，协助矿长进行抢救和灾害处理； 8、有关的生产班长，负责对留在本区域工作面内的人数，并采取措施将他们有组织地带领撤到安全地点直至地面，将在现场所见到的事故性质、范围和发生原因等情况，如实详细地报告给矿井调度室，并随时接受矿长命令，完成有关抢救和灾害处理任务； 9、矿井调度室：记录事故发生的时间、地点和情况，并立即将事故情况报告矿山救护队、矿长，矿总工程师、以及矿其他领导和有关单位；及时向下传达矿长的命令，值班电话员召集有关人员到调度室待命随时调度井下抢险救灾的工作，统计掌握出入人数和留在井下各地区的人数； 10、井口检身房和矿灯、自救器发放室负责人：应根据入井人员挂牌和领取矿灯、自救器牌号码，清查在井下的人数及其姓名，并迅速报告调度室；对没持有签发抢救事故用的入井“特别通行证”的人员。不得发放矿灯、自救器，井口必须设岗，严格检查； 11、材料供应负责人：及时准备好必需的抢救器材、并根据矿长的命令迅速运送到指定地点； 12、机电队队长：根据矿长命令，确保主要通风机的可靠供电，并保证其正常运转；掌握矿井内的送电工作，及时抢救或安装机电设备；完成其它有关任务； 13、运输队队长：负责将遇难人员及时运送井上，保证救灾人员和器材及时运到，保证救灾的需要； 14、技术负责人：负责准备好必要的图纸和资料，并根据矿长命令完成相关的技术工作； 15、井口医疗点、定点医疗单位：负责对受伤人员的急救治疗，组织护理和药物供应； 16、工会主席：保证对遇难人员的妥善安置和救灾人员的食宿以及其他生活事宜； 17、保卫科负责人：负责事故抢救和处理过程中的治安保卫工作，维护矿区的正常秩序，不准闲杂人员入矿，并在井口附近设专人警戒，严禁闲杂人员逗留、围观； 18、值班电话接线员：接到矿调度室的事故通知后，立即切断与事故没有直接关系的一切电话，开放事故信息通道，并按照计划中所规定的发生事故后必须立即召集单位和人员名单及时按顺序通知所列各单位人员到调度室报道待命；协助矿调度室值班调度员及时传达矿长的命令。 三、通讯联络方式救灾指挥部成员住址、电话号码表序号救灾指挥职务姓名住址手机号码1总指挥矿长樊正龙振兴煤矿2副总指挥总工程师赵 庆以下均同上3成员安全矿长郑文平调度室主任朱宛乔机电副矿长钱远银生产矿长孙士清保卫科科长耿正朋救护队队长钱桂根4其他成员安全科长唐伯灿通风科长权计芳机电科长姚宗前生技科科长孔凡松（二）检测、评估、监控措施及应急与救援预案一、矿井煤与瓦斯突出危险源、危险等级 （1）、检测：严格执行瓦斯检查制度，按时鉴定瓦斯等级，并按鉴定的瓦斯等级管理；严格执行“两个四位一体”的综合防突措施，特别是预测预报工作。 （2）、评估：根据贵州省能源局（黔能源法【2010】438号）关于对黔西南州煤炭局关于转报兴仁县振兴煤矿煤与瓦斯突出危险性鉴定报告的报告的批复。标高以上按突出矿井的无突出危险区域设计管理，但由于部分鉴定单项指示超过临界值，且测点相对集中，范围小且不明确。因此，11911首采面均按煤与瓦斯突出矿井设计管理。 综合情况看，我矿投产初期的煤与瓦斯突出危害将不是很大，但是生产过程中从安全的高度考虑，非常有必要把突出危险的可能因素作为最大的自然灾害因素，作为最大的安全生产的重中之重。 1、煤与瓦斯突出事故由于煤与瓦斯突出机理目前在研究中，煤与瓦斯突出事故的发生规律未能得到掌握和控制，如果管理稍有疏忽，措施不到位，发生煤与瓦斯突出事故是不可避免的。2、瓦斯窒息事故当发生煤与瓦斯突出后，瞬间突出的高浓度瓦斯会在巷道中凝集，突出的冲击破也会毁坏相应的通风系统和通风设施，此时若有人员在内，极有可能造成瓦斯窒息事故。为防止瓦斯窒息事故的发生，矿井在生产过程中，要构造可靠地防突设施和避难硐室，保证合理的通风系统，即使在发生煤与瓦斯突出后，都不因为突出造成系统损坏，酿成事故的扩大。3、瓦斯燃烧煤与瓦斯突出后，瓦斯涌出量大，矿井通风不能有效解决瓦斯问题，在局部地点形成较高浓度的瓦斯积聚，遇火源时可能引起瓦斯燃烧，并可能引起火灾、瓦斯煤尘爆炸等连锁反映，形成重大灾难事故。因此，必须采取确实有效的措施，如安装隔爆水袋、加强通风，喷雾降尘，在放炮时严格实行“一炮三检”制度及“三人连锁”放炮制度，并控制其它火源出现。4、瓦斯爆炸甚至瓦斯煤尘爆炸瓦斯爆炸的发生条件是瓦斯浓度达到爆炸界限（5%16%），出现引爆火源和足够的氧（氧浓度在12%以上）。井下可能引爆瓦斯的火源较多，明火、爆破火焰、电器火花、煤炭自燃、静电火花、赤热的金属表面等都可能成为引爆火源。在煤炭的生产过程中不可能完全杜绝这些火源的存在。因此煤与瓦斯突出很有可能引发瓦斯爆炸，甚至瓦斯煤尘爆炸。故此，“一通三防”管理不到位；局部通风系统不稳定、不可靠；矿井通风设施不齐全、不完善、防尘系统不完善，未测定粉尘浓度；排放瓦斯不编制措施违章排放，瓦斯监控管理、调试、检修不到位，监测数据失实；不严格执行瓦斯检查制度；机电管理不到位，没有停、送电报告；电气设备失爆等都是引起瓦斯爆炸的直接因素，我矿管理人员应高度重视。如供电不好，无双回路供电，任一供电回路不能提供矿井全负荷所需的电量，就有可能造成井下停风，造成瓦斯积聚后果不可设想。5、井下通风设施质量差，主要联络风门不连锁，容易造成停风系统紊乱，风流短路，造成井下瓦斯超限，后果将是非常严重的。6、风机房、抽风机不进行正常维护，供电管理不改善，易造成无计划井下停风，一旦瓦斯积聚，极易酿成重大事故。7、局部通风机必须加强管理，否则会造成上例所术瓦斯爆炸事故的严重后果。 （三）防止煤与瓦斯突出事故的预案1、采取有效的瓦斯综合治理措施，特别是瓦斯抽放和抽放效果检验；严格先抽后掘、严格“四位一体”的综合防突措施；2、采取综合防尘措施、防止煤尘堆积；3、重点处理好各掘进工作面的瓦斯；4、排放瓦斯时，必须编制专门排放瓦斯措施，组织专门的瓦斯排放人员，并严格按措施规定执行；5、巷道掘进、石门揭煤必须严格按照执行“先抽后掘”的原则；6、井下使用的设备较多，必须加强管理与维护，严禁失爆，否则将会造成矿井灾难；7、风机运行、供电质量必须安全可靠，满足实际生产需要，否则会造成井下停风，造成井下瓦斯超限，这将是极大安全隐患；8、矿井开拓、开采顺序必须科学布置，否则容易造成瓦斯难治理，煤层易自燃的后果；（四）监控措施1、预防瓦斯爆炸的技术措施（1）、加强通风管理、调节、配足风量，防止瓦斯积聚，简化，优化通风系统，确保系统稳定、有效、连续不断，及时吹散、冲淡并降低瓦斯浓度到规程以下。（2）、完善通风系统，实行分区通风，布置单独回风道，保持采区独立回风系统，使通过采、掘工作面的污风直接进入采区回风道。（3）、掘进工作面使用局部通风机，局部通风机安设在进风口侧新鲜风流处，并距回风道10m远，以防产生循环风，风筒吊挂平、直、稳，不出现“死弯”，风筒出口距迎头不大于5m，保证工作面有足够的风量。掘进工作面临时停工时，不停风，否则必须撤出掘进巷道内的所有人员，切断掘进巷道内的所有电源，设置栅栏和警标，严禁人员进入。（4）、及时处理超限或积聚瓦斯，排放瓦斯时，制定专项措施，报总工程师批准。瓦斯浓度在3%以上时，由救护队按措施处理。无措施不排放瓦斯，认真分析无计划停电、停风事故，找出原因，制定措施和追究责任。（5）、严格执行停、开工制度，没有审批开、停工报告，不准擅自开、停工。（6）、井下放炮，严格执行“一炮三检”和三人（瓦检员、放炮员、施工单位班长）连锁放炮制度。（7）、井下杜绝盲巷。两巷贯穿前20m，由技术负责人员下达贯通通知书。瓦检员接到通知书后详细检查被贯通巷道的瓦斯浓度，施工单位只有在接到允许贯通通知书方准由一头放炮贯通。两巷贯通期间，瓦检员必须保证风筒的吊挂质量，保证正常通风。 （8）、加强小窑、老窑的预报工作。过小窑、老窑前，由施工单位制定专项措施报总工程师批准。未经批准，不得强行通过小窑、老窑。 （9）、严格瓦斯检查制度，瓦检员不得空班漏检，并实行井下所有地点的瓦斯要做到无超限现象，并按照规定装备瓦斯检测报警断点仪。 （10）、井下电器设备都必须使用防爆型，下井的设备必须经过防爆检查合格后，方准下井，并应经常保持防爆，其防爆性能良好，严禁失爆。 （11）、井下严禁带电作业（除本质安全型的），严格遵守停、送电制度，恢复送电时，必须严格执行谁挂牌谁摘牌送电，其它人员不得任意停、送。禁止使用非井下仪器、仪表，特殊情况须经矿总工程师批准。 （12）、局部通风机必须实行“三专两闭锁”。煤电钻实行综合保护，供电线路实行漏电、短路、接地三保护。 （13）、煤巷、半煤巷及岩巷掘进工作面必须实行“双风机双电源”一台运转一台备用。 （14）、不合格的炸药、雷管禁止在井下使用，放炮后，放炮工必须注意回收残药、残管，并上交。任何不得私自乱仍乱放。 （15）、凡因停电、停风造成瓦斯积聚3%以上的掘进工作面，在救护队员未到达现场之前，瓦检员应将局部通风机三通打开并用绳索将三通前的风筒捆紧，在开口处设置栅栏，并在此守候。电工还必须检查风电连锁开关是否打到“零”位。确认无问题后，可在风机开关附近等候排放。（16）、加强采、掘工作面局部冒落区、采区上隅角等的瓦斯检查和管理，以防瓦斯积聚。每个采掘工作面，必须配跟班瓦检员，并做到现场交接班。（17）、巷道贯通时要预计风流方向，并提前准备好调整通风系统的通风设施。（18）、上隅角切顶线以里，悬顶空间必须用锯末袋封堵严实进行隔离，其倾斜长度大于回风巷宽度。一旦上隅角瓦斯超限时，要有严密可靠的措施。 （19）、回风巷电器设备要距采面煤壁20m以外沿上架安装，并加强维护和失爆检查。工作面尾部应与上隅角保持一定距离。 （20）、随着机械化程度的日益提高，使用的机械和电器设备以及供电网络都必须符合煤矿安全规程要求，在生产中注意观察，定期检查和维修，保持设备处于完好状态，润滑剂要符合技术要求，以防止机械摩擦产生火花引起火灾及瓦斯爆炸。 （21）、矿长、总工程师、技术员及安全员、瓦检员、电工下井时还应佩戴便携式瓦斯报警仪，瓦检员负责对便携式瓦斯报警仪的校对工作，确保误差在规定范围之内。 （22）、瓦检员要派专人巡视看护采区瓦斯抽放管路，必须制定专门措施，指定专人负责，并报矿总工程师批准后方可施行。 2、预防连带煤尘爆炸技术措施 （1）、完善矿井防尘供水系统。 （2）、回采工作面，掘进工作面和各运输巷道的各转载点、装车点都必须设喷雾洒水装置、并保证经常有水。 （3）、健全防尘机构配齐专职测尘工，洗（刷）尘工，严格测尘制度和喷雾洒水制度，做到定期测尘及时清洗粉尘。 （4）、炮采工作面必须使用水炮泥，掘进工作面全部推广使用湿式钻眼。放炮前、后、放炮地点前后20m范围内都必须洒水灭尘。采煤工作面未使用炮泥，掘进工作面没有灭尘装置不准进行生产。 （5）、推行煤体动压注水，年内先在回采工作面推广，待取得经验后，再全面推广。 （6）、按质量标准化要求各采区上、下山、采区进回风石门，及回采工作面上、下巷、掘进工作面等，全面安设净化水幕，逐步推广自动水幕的使用。 （7）、完善防尘管路系统，主要运输大巷、运输石门、回风石门、上、下山必须安设有防尘管道，并按规定每隔50m设三通阀门，掘进工作面开口前必须先安设防尘水管1并按区分片落实到人。确保管路安装合理，完好齐全。 （8）、灭尘工作（包刮管路安装、维修洗尘），采用分工记录制，工作完成情况汇报制，计划处理制度，力求分工明确，各种制度健全。 （9）、负责灭尘的安全员，经常深入现场了解和处理实际问题制定和执行好矿井的防灭尘管理制度。 （10）、相邻煤层及进回风石门和回采工作面上、下巷道都必须安设隔爆水槽，并保持完好，水槽吊挂数量要符合要求。 （11）、凡有先采后掘的工作面，采、掘放炮必须分开，禁止采、掘在同一时间内放炮。3、预防煤与瓦斯突出技术措施 （1）、加强职工安全技术培训，提高职工队伍素质，举办防突学习班，进行突出基本知识和避灾线路的学习教育。 （2）、有关部门要积极开展瓦斯地质工作，研究煤层地质与突出的关系。在采、掘工程平面图上，必须绘制出煤层地质构造、煤柱位置，解放范围及观察突出位置等。石门揭突出煤层时，要预先提供资料、依据。 （3）、采掘突出煤层前，严格执行“四位一体”的防突措施。 （4）、在揭穿煤突出煤层前，必须编制防突设计。防突设计应首先采取措施准确掌握煤层位置，并采取防治突出的技术措施（如煤层固化），纪效果检验确定无突出危险时，要采用远距离放炮揭穿煤层，否则要采取振动放炮揭穿煤层。 （5）、石门揭穿突出煤层，采用松动爆破时，炮眼数目34个为宜，眼深1020米，确保超前工作面6米。 （五）应急与救援预案 矿井瓦斯相关危险源主要有四个方面 、瓦斯爆炸； 、瓦斯煤层爆炸； 、煤与瓦斯突出； 、煤与瓦斯突出引发瓦斯爆炸或使煤层参与爆炸； 1、报警通讯 了解得知瓦斯、煤尘或煤与瓦斯突出事故发生的职工应立即向矿调度报警，报警时应详细说明以下内容： 1）、事故发生时间、地点和相关设施；关于事故有关的补充；联系人姓名和电话等；事故类型；瓦斯爆炸，瓦斯煤层爆炸、煤与瓦斯突出等；粗略的事故危害情况、事故现场人员情况等。 2）、调度室接到事故报警后立即汇报总指挥。同时通知各专业队（站）立即就位，各司其责，火速赶往现场进行救援。指挥部根据事故类别、伤害程度及伤亡事故报告的有关规定迅速向上级有关部门报告。 2、现场抢险 1）、医疗队进行紧急救护，并快速转送受伤人员到相关医院。 2）、安全技术部门进行现场调查分析，确定事故原因。 3、应急方案 1）、瓦斯煤层爆炸时：、迅速组织撤退灾区和威胁区域人员。、立即切断灾区电源。、矿山救护队员迅速接近遇难人员，全力以赴进行抢救。抢救人员的同时，救护队员必须随时掌握现场变化情况，并及时向指挥部汇报：、事故地点、巷道破坏程度。、局扇、通风装置，电器设备、水管、压风管路破坏情况。、采取空气试样，分析有毒有害气体成份和浓度。、弄清爆炸生成物流动方向及其影响范围。（4）、在抢救遇难人员的同时，如果确认爆炸没有引起火灾，必须对巷道进行通风，控制送入爆炸区的风量，如果爆炸生成的有害气体可能危及其它人员的安全时，应采取有效措施，尽快将有害气体引入回风巷，恢复盲巷通风必须有排放措施。 （5）、采掘工作面发生瓦斯或煤尘爆炸时，如果引起残火源（衣服和煤尘的阴燃等），必须在加强通风的前提下，扑灭火源，以免发生连续爆炸。 （6）、遇到爆炸发生在井底车场、主要大巷中，应先迅速采取局部反风措施或调整通风系统，避免灾区范围扩大。 （7）、要迅速恢复被破坏的通风构造物，确保矿井通风。 2）、煤与瓦斯突出时： （1）、迅速撤退灾区人员和受灾害威胁区域人员，切断通向灾区电源。（2）、以最快和最大的风量送入有煤与瓦斯突出的巷道。积极迅速抢救遇难人员，对被窒息的遇难人员以最快的速度给予机械苏醒和人工呼吸。 （3）、迅速恢复突出区域的通风系统，将高浓度瓦斯从独立回风道、总回道排出地面，并派专人检测主扇排出的瓦斯浓度。 （4）、排出高浓度瓦斯的主扇井口50米范围内必须严格消除烟火和切断电源（主扇电源除外），并禁止人员通行。 3）、现场受伤人员较多，受伤人员病情无法确诊时，应该在总指挥部的统一协调下，尽量多安排运输和医疗救护队人员进入现场，同时在现场积极开展现场自救。当发现现场有死亡时，应做到以下几点： （1）、死亡事故发生时应立即向有关部门汇报。矿区治安队采取必要行动维持现场秩序。 （2）、当死亡人数不能确定时，由矿区治安队在现场负责清点人数。没有到达集合点的人员的名单应及时上报应急与救援指挥部。 （3）、知道有人失踪，现其联系不上时应积极进行搜救。 （4）、一旦事故情况得到控制，应急救援指挥部可降低事故抢险级别，指示从新进入和恢复行动。 （6）条件保障 1、器材 井下瓦斯事故应急救援中的器材准备由供应科具体进行采购，应以满足现场实际需要为标准。救援器材平时保管、储存、保养由供应科具体负责，救护队协助并搞好保养的技术指导工作。 2、救援器材包括（1）、通讯器材，如对讲机、救援防护器材，包括救援人员的头盔，救援人员专用服装等。 3、经费 救援经费应由平时救援训练经费和救援行动经费组成。制定资金使用计划时必须确保应急救援经费的来源、额度。 4、人员 应急与救援指挥部成员、救援队成员应按照专业分工，本着专业对口，便于领导、便于集结和开展救援的原则进行组织。 领导机构成员应有一定的权威并熟悉本企业的基本情况，有一定灾害治理经验，以确保迅速、正确做出判断和决策。 应急与救援指挥部值班人员负责救灾情况的联络及指令的传达，保证领导机构同各专业队（站）、上级和兄弟单位之间的信息沟通，完成调度、汇报、通告、救援等工作。 专业