XXXX年两项制度申报及预算工作.doc

关于认真做好2012年两项制度扶助对象资格确认及预算申报工作的通知各市、州人口计生委，长白山管委会社管办：2012年实施农村部分计划生育家庭奖励扶助制度和计划生育家庭特别扶助制度工作已经全面开展，今年是财政部、国家人口计生委建立两项制度扶助标准动态调整机制和提高扶助标准的第一年，同时也是将三级以上计划生育手术并发症人员纳入计划生育家庭特别扶助制度全面实施的第一年，各级人口计生部门要充分认识2012年两项制度组织实施工作的艰巨性和复杂性，切实加强领导、精心组织、履行程序、规范运作，认真做好2012年两项制度扶助对象资格确认及预算申报工作。现将有关事项通知如下：一、调整扶助标准（一）财政部、国家人口计生委以农村居民家庭年人均生活消费支出增长幅度作为调整依据，建立了两项制度奖励和扶助标准动态调整机制，并决定自2012年1月1日起，提高两项制度奖励和扶助标准。（二）2012年，我省农村部分计划生育家庭奖励扶助制度奖扶标准从每人每月不低于60元提高到每人每月不低于80元；计划生育家庭特别扶助制度独生子女死亡家庭扶助标准从每人每月不低于100元提高到每人每月不低于135元；计划生育家庭特别扶助制度独生子女伤残家庭扶助标准从每人每月不低于80元提高到每人每月不低于110元。特别扶助制度计划生育手术并发症人员扶助标准暂不调整。（三）调整标准所需经费由各级财政按照现行规定分别纳入年度财政预算。二、个案信息输入（一）“全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度管理信息系统”和“全国计划生育家庭特别扶助制度管理信息系统”（两者以下简称国家信息系统）开放时间为2012年3月1日-4月10日，请各地在国家信息系统开放时间内完成两项制度扶助对象个案信息的输入和变更。（二）新增“半边户”农村居民一方符合条件人员个案信息同时输入国家信息系统，计入本年度农村部分计划生育家庭奖励扶助对象目标人数（附件1增加“其中半边户”项）。三级以上计划生育手术并发症人员不输入国家信息系统，不计入本年度计划生育家庭特别扶助对象目标人数。（三）网上年审、变更和新增等信息输入的数据必须同书面申报的数据保持一致。各地要认真核对系统自动生成的报表信息，确保与实际发生的数据相一致。（四）新增个案信息输入时，“奖扶标准”选用吉林省960元标准，“扶助标准”选用吉林省1320元标准或1620元标准（延边州、长白山管委会选用与之匹配的相应标准）。对于以前输入的个案信息，要选取新标准进行批量变更，确保全部奖扶对象资金标准选用正确，使系统自动生成资金与实际测算数据达成一致。三、预算申报（一）各地要按照两项制度各级财政承担比例做好2012年经费预算，编制预算表（见附件），向省财政厅和人口计生委申报预算。（二）申报预算内容包括预算说明和预算报表，每项制度单独行文，一式两（三）份。城区由市（州）财政局、人口计生委联合行文，向省级财政部门和人口计生部门报送；县（市）由县财政局、人口计生局联合行文，向省级财政部门和人口计生部门报送，同时抄送市（州）级人口计生部门。（三）4月15日前，报送两项制度预算，同时，市（州）级将本地区（城区及县、市）电子版汇总信息传至省人口计生委奖扶处电子信箱。7月15日前，报送计划生育手术并发症人员预算，要按照保密要求报送信息，坚决杜绝网络传递。 联系人：省人口计生委奖扶处 田丽莉联系电话子信箱：邮寄地址：吉林省财政厅教科文处 孙国华 吉林省人口计生委奖扶处 田丽莉附件：1.2012年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度目标人数及经费预算表2.2012年计划生育家庭特别扶助制度（独生子女伤残死亡家庭）目标人数确认表3.2012年计划生育家庭特别扶助制度（独生子女伤残死亡家庭）经费预算表4.2012年计划生育家庭特别扶助制度（计划生育手术并发症人员）目标人数及经费预算表二一二年一月三十日9附件1：2012年农村部分计划生育家庭奖励扶助制度目标人数及经费预算表填报单位：（盖章）地区奖励扶助人数（人）本年经费测算数（万元）本年扶助上年发放本年初退出本年新增合计中央财政地方财政合计其中其中半边户金额%金额%其中无子女一个子女二女其它省级地（市）县（市）金额%金额%金额%（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）（15）（16）（17）（18）(19)(20)填表要求：1.“奖励扶助人数”应与报送全国奖励扶助信息系统网站的相关数据核对无误。2.本表稽核关系：（1）=（2）+（3）+（4）+（5）=（7）-（8）+（9）；（10）=（1）*960元/10000;(11)=(10)*(12); （12）=中央财政负担比例；（13）=(10)*(14)=（15）+（17）+（19）；(14)=地方财政应负担比例；（16）=（15）/（10）*100；（18）=（17）/(10)*100；（20）=（19）/(10)*100。单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 日附件2：2012年计划生育家庭特别扶助制度(独生子女伤残死亡家庭)目标人数确认表填表单位：（盖章） 单位：人单位本年扶助人数上年发放人数本年初退出人数本年新增人数合计伤残家庭死亡家庭伤残死亡伤残死亡伤残死亡小计城市农村小计城市农村（甲）（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）填表要求：1.“本年扶助人数”应与报送全国计划生育家庭特别扶助信息管理系统网站的相关数据核对无误。2.本表稽核关系：（1）（2）+（5）；（2）（3）+（4）（8）-（10）+（12）；（5）（6）+（7）（9）-（11）+（13） 单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 日附件3：2012年计划生育家庭特别扶助制度（独生子女伤残死亡家庭）经费预算表填表单位：（盖章）单位扶助人数（人）扶助资金（万元）合计伤残家庭死亡家庭合计伤残家庭死亡家庭中央财政地方财政金额金额省级市级县级金额金额金额（甲)(1)(2)(3)(4)(5)(6)(7)(8)(9)(10)(11)(12)(13)(14)(15)(16)填报要求：1.“扶助人数”应与报送全国计划生育家庭特别扶助信息管理系统网站的相关数据核对无误。 2.本表稽核关系：表中：（1）=（2）+（3）；（4）=（5）+（6）（7）+（9）；（5）=（2）*1320/10000；（6）=（3）*1620/10000；（8）=中央财政负担比例；（9）=（11）+（13）+（15）；（10）(9)/(4)*100；（12）（11）/(4）*100；(14）（13）/（4）*100；（16）=（15）/（4）*100。表间：（1）附件2（1）；（2）附件2（2）；（3）附件2（5）。单位负责人： 填表人： 填表时间： 年 月 附件4：2012年计划生育家庭特别扶助制度（计划生育手术并发症人员）目标人数及经费预算表填表单位：（盖章） 扶助人数（人）单位本年扶助上年发放人数本年初退出人数本年新增人数合计其中合计其中合计其中合计其中城市农村一级二级三级一级二级三级一级二级三级一级二级三级（甲）（1）（2）（3）（4）（5）（6）（7）（8）（9）（10）（11）（12）（13）（14）（15）（16）（17）（18） 续表：单位经费预算（万元）合计一级二级三级中央财政地方财政合计合计省级市级县级金额金额金额（甲)(19)(20)(21)(22)(23)(24)(25)(26)(27)(28)(29)(30)(31)(32)本表稽核关系：（1）=（2）+（3）=（4）+（5）+（6）=（7）-（11）+（15）；（4）=（8）-（12）+（16）；（5）=（9）-（13）+（17）；（6）=（10）-（14）+（18）；（7）=（8）+（9）+（10）；（11）=（12）+（13）+（14）；（15）=（16）+（17）+（18）；（19）=（20）+（21）+（22）=（23）+（25）；（20）=（4）*3600元/10000；（21）=（5）*2400元/10