树立法制观念-(2015年版思修-第七章).ppt

第七章树立法治观念尊重法律权威 教学内容 第一节树立社会主义法治观念 第二节培养社会主义法治思维 第三节尊重社会主义法律权威 我国 宪法 第五条规定 中华人民共和国实行依法治国 建设社会主义法治国家 国家维护社会主义法制的统一和尊严 1999年第九届全国人民代表大会第二次会议通过了 中华人民共和国宪法修正案 这也是我国1982年宪法的第三个修正案 在这个修正案中 把 依法治国 正式写入了宪法 导入 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议 简称十八届四中全会 于2014年10月20日至23日在北京召开 本次四中全会首次专题讨论依法治国问题 会议通过 中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 坚持走中国特色社会主义法治道路 建设中国特色社会主义法治体系 观看视频 法治建设三十年 法治已成为党和政府治国理政的基本方式 大学生要学习法律知识 增强法律意识树立法制观念 培养法治思维 维护法律权威养成知法 守法 用法的好习惯 法治观念弱的举例 酒驾 闯红灯 交通事故集锦 区分几个概念 1 法制与法治 法制 和 法治 法制 legality legalsystem 是国家的法律和制度的简称 是整个法律上层建筑系统 更多的是就静态意义上讲的 法治 RuleofLaw 即法的统治 就是说法律至上 标志着民主政治 同专制 人治相对立 是一种治国的原则和方略 是普遍的守法原则 依法办事原则 区分几个概念 2 法治与人治 法治是 法律治理 国家 就是由法律而非 人 来治理国家 人治即依靠贤君来治理国家 社会最高权威与某个人 或某些人 的人身紧密联系 人治 法治 坚持走中国特色社会主义法治道路 坚持党的领导 人民当家作主和依法治国相统一 一 三 二 第一节树立社会主义法治观念 坚持依法治国和以德治国相结合 四 加强宪法实施 落实以宪治国 一 坚持走中国特色社会主义法治道路 党的十八届四中全会提出全面依法治国 必须走中国特色社会主义法治道路它包括 坚持党的领导P172 第一段坚持社会主义制度贯彻社会主义法治理论 1 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 是社会主义法治最根本的保证 党的领导和依法治国是内在统一的 一方面 要坚持党总揽全局 协调各方面的领导核心作用 另一方面 要切实改善党对法治建设的领导 不断提高党领导法治建设的水平 2 中国特色社会主义制度是中国特色社会主义法治体系的根本制度基础 是全面依法治国的根本制度保障 道路问题关系全局 决定成败 中国特色社会主义法治道路所坚持的是社会主义制度 而不是其它的社会制度 必须旗帜鲜明的反对西方国家的多党制 议会制 三权分立 司法独立等 3 中国特色社会主义法治理论是中国特色社会主义法治体系的理论指导 是全面依法治国的行动指南 没有科学的理论就不可能取得法治中国建设的成功 中国特色社会主义法治理论是马克思主义法学思想中国化的理论成果 深刻揭示了法治中国建设的理论基础 科学内涵和发展规律 主要观点有 坚持人民主体地位 一手抓法治 一手抓德治 法律的生命在于实施 法律的权威也在于实施 173页 走中国特色社会主义法治道路要 坚持党的领导 最根本保证坚持社会主义制度 根本制度保障贯彻社会主义法治理论 行动指南 二 坚持党的领导 人民当家作主和依法治国相统一 坚持三者 是我国社会主义法治建设的一条基本经验 它们是一个统一整体 不可分割 相互依存 相互作用 共同体现了社会主义法治国家的中国特色 中国风格和中国气派 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保障人民当家作主是党的领导和依法治国的本质要求依法治国是党领导人民当家作主的治国方略 三 坚持依法治国和以德治国相结合 社会主义法律与社会主义道德性质 作用与目标都是一致的 要一手抓法治 一手抓德治 它们是一个统一整体 不可分割 相互依存 相互作用 共同体现了社会主义法治国家的中国特色 中国风格和中国气派 1 正确认识法治和德治的地位 法治 是治国理政的基本方式 依法治国是基本方略 法治具有根本性 决定性和统一性 任何人都不洗遵守法律德治 是治国理政的重要方式 通过对社会主义核心价值观和社会主义道德的培育 弘扬 度不同人群突出有针对的道德要求 社会公德 职业道德 家庭美德 2 正确认识法治和德治的作用 都有约束作用 但形式和违反要承担的后果不同 法治发挥作用主要以国家强制力为后盾 主要依靠法律对公民和社会组织的行为进行约束 并对违反法律的行为追究法律责任 德治发挥作用主要依靠人们的内心信念 传统习俗 社会舆论等进行道德教化 并对违反道德的行为进行道德谴责 3 正确认识法治和德治的实现途径 法治和德治的实现方式和实施载体不同 法治 主要依靠制定和实施法律规范的形式来推进和实施 有明确的法律依据 德治 主要依靠培育和弘扬道德等途径来推进和实施 以价值精神和理念等形式表现出来 四 加强宪法实施 落实依宪治国 坚持依法治国首先要坚持依宪治国 坚持依法执政首先要坚持依宪执政 要把推进宪法实施 落实依宪治国作为全面依法治国的首要任务 1 深刻认识宪法实施和依宪治国的重大意义 加强宪法实施 是一切组织和个人的共同责任和历史使命 加强宪法实施 才能巩固和发展国家根本制度 保证国家权力规范运行 使公民权利实现 义务得以履行 加强宪法实施 利于坚持党的领导 巩固党的执政地位 确保党始终是中国特色社会主义法治国家建设的领导核心 2 全面实施宪法的基本要求 1 要在全社会树立宪法意识 弘扬宪法精神 2 加强宪法实施 宪法实施 是所有公民的权利和义务 3 坚持党的依宪执政 自觉在宪法法律范围内活动 党的各级组织和党员领导干部发挥带头作用 1 要在全社会树立宪法意识 弘扬宪法精神 国家工作人员 入职前向宪法宣誓 增强宪法观念 2015年7月1日 全国人大常委会表决通过实行宪法宣誓制度的决定 普遍开展宪法教育 普及宪法知识 2014年11月1日设立 国家宪法日 为12月4日 2 加强宪法实施 宪法实施 是所有公民的权利和义务 公民可以行使建议权和意见权 积极参与民主立法活动 主动参与宪法实施的监督 要敢于监督 3 坚持党的依宪执政 自觉在宪法法律范围内活动 党的各级组织和党员干部要带头尊重 学习 执行 维护法律 做好表率 3 准确把握宪法实施的正确方向 坚持依宪治国和依宪执政 要注意与西方的宪政划清界限 四方面区别 制度基础不同 领导力量不同 权力主体不同 权力行使方式不同 观看视频 中国的 依宪执政 不是西方的 宪政民主 陈秋实 法制中国 我是演说家 你们的法治观念如何 法治思维的含义与特征 法治思维的基本内容 一 三 二 第二节培养社会主义法治思维 重点 掌握 培养法治思维的途径 一 法治思维的含义和特征 1 含义法治思维 是指以法治价值和法治精神为导向 运用法律原则 法律规则 法律方法思考和处理问题的思维模式 P178 第二段 掌握 2 法治思维的特征 法治思维与人治思维的区别 依据上 国家法律个人魅力 德行 才智方式上 平等 稳定个人意志 任意 非理性价值上 多数人之治少数人的极权专断标准上 法律最高权威服从个人权威 像法律人一样思考 案例讨论 美丽的错误 情境 某人在银行自动取款机取1000元钱时 自动取款机多给出1000元钱 思考 此人应该怎么办 在经济学的课堂讨论中 学生甲 归还学生乙 取走 基于法学的看法 秘密窃取 关于审理盗窃案件具体应用法律若干问题的解释 第三条 个人盗窃公私财物价值人民币三万元至十万元以上 为数额特别巨大 第八条 刑法第二百六十四条规定的盗窃金融机构 是指盗窃金融机构的经营资金 有价证劵和客户的资金等 如储户的存款 债券 其他款物 企业的结算资金 股票 不包括盗窃金融机构的办公用品 交通工具等财物的行为 实案链接 许霆案 许霆 2006年趁ATM机出错提款171次 共计17 5万元 后潜逃 一审被判无期 最终改判5年有期徒刑 案例讨论 警察应否给懒汉送早餐 注 徐静蕾家的懒猫 第一种看法 见鬼去吧 理由 纵容懒惰的社会恶果 偏向于社会学的 经济学的见解 第二种看法 应该送 理由 为人民服务 公众保姆 偏向于政治学的见解 第三种 法学的见解 警察的法定职责范围包含哪些 警察法 95年 规定 第二条人民警察的任务是维护国家安全 维护社会治安秩序 保护公民的人身安全 人身自由和合法财产 保护公共财产 预防 制止和惩治违法犯罪活动 具体化 第二章 职权 第6 19条 一 预防 制止和侦查违法犯罪活动 二 维护社会治安秩序 制止危害社会治安秩序的行为 三 维护交通安全和交通秩序 处理交通事故 四 组织 实施消防工作 实行消防监督 五 管理枪支弹药 管制刀具和易燃易爆 剧毒 放射性等危险物品 六 对法律 法规规定的特种行业进行管理 七 警卫国家规定的特定人员 守卫重要的场所和设施 二 法治思维的基本内容 法治思维主要表现为价值取向和规则意识两个方面 价值取向 是指个人如何看待和对待法律 规则意识 是指个人如何用法律看待和对待自己 一般包括 法律至上 权力制约 公平正义 人权保障 正当程序 P179 第三段 掌握 1 法律至上 在所有的规范中 法律是地位最高 效力最广 强制力最大的规范 任何规范都不得超越法律和与法律相抵触 具体表现为 普遍适用性优先适用性不可违抗性 案例链接 李天一案 关于对李天一如何定罪量刑 网友们众说纷坛 有人说应该定轮奸罪 有人说应该判十年以上有期徒刑 还有人说应该判死刑 对于定罪量刑问题不能靠感性认识 需要依据理性分析和法理理论 定罪 根据刑法法理 轮奸属于强奸罪范畴 附属于强奸罪 轮奸并不是一个罪名 但对量刑有重要意义 根据 刑法 第二百三十六条的规定 以暴力 胁迫或者其他手段强奸妇女的 处3年以上10年以下有期徒刑 量刑 一 法定从重情节 二人以上轮奸的 可处10年以上有期徒刑 无期徒刑或者死刑 二 法定从轻情节 根据 刑法 第十七条第二款 已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪 应当从轻或者减轻处罚 李天一是17岁 系未成年人 依照 刑法 规定应当从轻或者减轻处罚 三 酌定从轻情节 如果犯罪嫌疑人李天一认罪态度好 并能积极赔偿受害人 并取得受害人的谅解 法官也可以考虑从轻处罚 法院认定 李某某在共同犯罪中属于犯意提起者 主要暴力行为实施者 地位与作用明显大于其他被告人 且无悔罪表现 鉴于其犯罪时系未成年在校学生 本着有利于未成年罪犯的教育和矫正原则 对其依法从轻处罚 判处其有期徒刑10年 王某在共同犯罪中作用仅次于李某某 已成年 属于主要暴力行为实施者 且暴力行为对被害人伤害较大 主观恶性较深 鉴于其有一定悔过认识 量刑时酌予考虑 判处其有期徒刑12年 剥夺政治权利2年 2 权力制约 国家权力是人民的 是为人民服务的 只有依法对权力的配置和运行进行有效制约和监督 才能防止权力私用 权力滥用和权力腐败 四项要求 权力由法定有权必有责用权受监督违法受追究 8 26特大交通事故现场 2012 案例链接 表哥杨达才 2012年8月26日发生在陕西延安的特大车祸举国震惊 然而 车祸现场竟然有一名官员面带微笑 经网友核查 该官员是陕西省安监局局长杨达才 随着网友对杨达才关注度的提高 网友们发现 杨在出席不同的活动时 经常更换自己的手表 至少有5块不同的表 而且这些手表大都价值不菲 另有网友表示 他在一年前就曾关注杨达才 他的表不止这几只 眼镜 皮带又成焦点 陕西安监局局长杨达才的 手镯 和眼镜乃至皮带被网友用图一一呈现 再次成为舆论焦点 网络图片9月5日 网友 晨曦微播 在微博上贴出照片 称杨达才的眼镜超10万 因在 8 26 延安特大车祸现场 开口笑 陕西省安监局局长杨达才备受关注 他在不同场合佩戴的多块名表的 名表门 展开调查 杨达才被双规以后也受到关注 陕西省纪委立即对杨达才及其深陷接受调查 陕西安监局长杨达才撤职后被双规 并传查出名表至少83块 双规期间 纪委在杨达才个人账户发现存款超过900万元 在杨家中和私人场所发现现金至少700万元 共超1600万元 而这还是打折后的保守估计 2013年9月5日9时30分 杨达才受贿 巨额财产来源不明案在西安市中级人民法院一审公开宣判 杨达才犯受贿罪 判处有期徒刑10年 并处没收财产5万元 犯巨额财产来源不明罪 判处有期徒刑6年 决定执行有期徒刑14年 受贿赃款和巨额财产来源不明赃款依法没收上缴国库 一切有权力的人都容易滥用权力 这是万古不易的一条经验 有权力的人们使用权力一直到遇有界限的地方才休止 孟德斯鸠 论法的精神 3 公平正义 是指 社会的政治利益 经济利益和其他利益在全体社会成员之间合理 公平分配和占有 主要包括 权利公平机会公平规则公平救济公平 4 人权保障 人权的法律保障包括 宪法保障 立法保障 行政保护 司法保障 案例思考 湖北佘祥林 杀妻 案始末 1994年1月20日 佘祥林的妻子张在玉失踪 后在附近一水塘发现一具女尸 经张在玉亲属辨认死者与张在玉相似 4月28日京山县检察院批捕佘祥林 该案经过多次补充侦查 最终于1998年6月15日 京山县法院以故意杀人罪判处佘祥林有期徒刑15年 附加剥夺政治权利5年 2005年3月27日 已经 死亡 11年的张在玉出现 2005年4月1日 39岁的佘祥林走出了监狱 4月13日在京山县人民法院被当庭宣判无罪 2005年9月佘祥林与京山县公安局达成了赔偿协议 京山县公安局向佘祥林及家人赔偿45万余元 同月 佘祥林领取70余万元国家赔偿 1994年的佘祥林 2005年的佘祥林 佘祥林案给我们的反思 1 当时我已被残忍体罚毒打了10天10夜 精神麻木 早已处于昏睡状态 且全身伤痕累累 根本无法行走站立 我只有一个愿望就是希望能尽快的休息一会 只要能让我休息一下 无论他们提出什么要求 我都会毫不犹豫地顺应 2 侦查员叫我将关桥水库机台的构造画出来 可我从来就没去过那里 根本就画不出来 就这样 1994年4月15日下午 那位指导员见我实在说不出死者的方位 就将我拉到写字台旁 给我画了一张 行走路线图 并叫我依照他画的那张图画了一张 3 这次我说是用石头杀人 这是因为在前一次我说是用木棒杀的人 但侦查员硬逼我交出木棒 可我哪里交得出木棒 这次想到石头到处都有 如你再叫我交出石头我可以随地捡一块石头给他们 这样就可以少吃亏 赵作海案 1998年2月15日 河南省商丘市柘城县老王集乡赵楼村赵振晌的侄子赵作亮到公安机关报案 其叔父赵振晌于1997年10月30日离家后已失踪4个多月 怀疑被同村的赵作海杀害 公安机关当年进行了相关调查 1999年5月8日 赵楼村在挖井时发现一具高度腐烂的无头 膝关节以下缺失的无名尸体 公安机关遂把赵作海作为重大嫌疑人于5月9日刑拘 1999年5月10日至6月18日 赵作海做了9次有罪供述 2002年10月22日 商丘市人民检察院以被告人赵作海犯故意杀人罪向商丘市中级人民法院提起公诉 2002年12月5日商丘中院作出一审判决 以故意杀人罪判处被告人赵作海死刑 缓期二年执行 剥夺政治权利终身 省法院经复核 于2003年2月13日作出裁定 核准商丘中院上述判决 2010年5月9日 杀害 同村人在监狱已服刑多年的河南商丘村民赵作海 因 被害人 赵振晌的突然回家 被宣告无罪释放 河南省有关方面同时启动责任追究机制 2010年5月9日上午 河南高级人民法院召开新闻发布会 向社会通报赵作海案引的再审情况 认定赵作海故意杀人案系一起错案 河南省高院于2010年5月8日作出再审判决 撤销省法院复核裁定和商丘中院判决 宣告赵作海无罪 立即派人赶赴监狱 释放赵作海 并安排好其出狱后的生活 2010年5月17日上午 赵作海领到国家赔偿金和困难补助费65万元 并表示对赔偿满意 要开始新生活 5 正当程序 只有严格按照法律程序办事办案 处理结果才可能公正并且具有公信力和权威性 程序的正当表现在程序的 合法性 中立性 参与性 公开性 时限性 请问公安机关能否在抓到李天一之后直接将其送至法院审判吗 案例链接 辛普森杀妻案 辛普森作为一个体育明星 曾是六 七十年代美国一名杰出的榄球运动员 退役之后成为著名的电视节目主持人和影视两栖明星 1994年6月的一个深夜 辛普森的前妻妮可在家中被杀 同时去给她送遗忘在餐桌上的太阳镜的餐馆侍者也无辜被害 辛普森的住所离前妻家很近 且其以前曾多次对前妻有暴力行为 而在案发后40分钟 辛普森去了机场 正当程序 肖申克的救赎 电影里杀凶案的情节与辛普森一案很相似 电影中亚特兰银行副总裁安迪的婚姻出现了红灯 他的妻子移情别恋 并且她妻子在与情人鬼混时被杀 恰恰案发时安迪就去过现场 并留下了一些痕迹 在法庭上安迪宣称他是无罪的 一切不利于他的证据都是 巧合 中外法律相关电影推荐 中国 亲爱的盲井盲山白日焰火 外国 肖申克的救赎杀人回忆 韩国 七宗罪教父美国往事 案例 讲程序 米兰达规则 1963年 月 日墨西哥裔美国青年米兰达因涉嫌强奸被逮捕 米兰达供认了自己强奸女孩的事实 并按警察的要求写了一份供认书 这份供认书和米兰达招供的情况在审判中被作为证据 经审判 米兰达被判犯有劫持罪和强奸罪 分别被判有期徒刑 年和 年 米兰达不服 在监狱中多次向美国联邦最高法院写信上诉 终于成功 被告人认为 在当时的情况下 他的招供是被迫的 因此 警察违反了宪法修正案第五条不得强迫犯人对自己作证的规定 最高法院同意被告人的观点 最高法院因此以米兰达之名创立一条规则 警察在审讯之前 必须明确告诉被捕者 米兰达警告 否则 审讯的供词一律不得作为证据进入司法程序 米兰达规则的内容 1966年 美国联邦最高法院确定了米兰达规则 其内容如下 宪法要求我告诉你以下权利 你有权保持沉默 你对任何一个警察所说的一切都将可能被作为法庭对你不利的证据 你有权利在接受警察询问之前委托律师 律师可以陪伴你接受询问的全过程 如果你付不起律师费 只要你同意 在所有询问之前将免费为你提供一名律师 如果你不愿意回答问题 你在任何时间都可以终止谈话 如果你希望跟你的律师谈话 你可以在任何时候停止回答问题 并且你可以让律师一直伴随你询问的全过程 有罪推定 疑罪从无 破除不良惯性 委员呼吁破除 有罪推定 惯性落实 疑罪从无 理念 正义不仅应得到实现 而且要以人们看得见的方式加以实现 没有程序的正义就没有实体的正义 程序是法治和恣意而治的分水岭 正当程序 三 培养法治思维的途径 P183 184 掌握 1 学习法律知识2 掌握法律方法3 参与法律实践4 养成守法习惯 试述法律思维基本内容及培育的途径 掌握 1 法律思维的基本内容 法律至上 权利制约 公平正义 人权保障 正当程序 2 培育法律思维的途径 第一 学习法律知识 学习和掌握基本的法律知识 是培养法治思维的前提 除了从书本上获取法律知识外 还可以通过收听收看法治广播电视节目 阅读法律类报纸杂志 尤其是运用新媒体等途径学习法律知识 第二 掌握法律方法 法律方法是法治思维的基本要素 法治思维的过程就是运用法律方法思考 分析和解决法律问题的过程 法律方法主要包括 一是正确理解法律的方法 二是正确运用法律的方法 第三 参与法律实践 法治思维是在丰富的法治实践中训练 培养和应用的思维方式 一是参与立法讨论 二是依法行使监督权 三是旁听司法审判 四是参与模拟法庭 法律诊所 法律辩论等活动 第四 养成守法习惯 法治思维是一种习惯性思维 与长期自觉养成的生活习惯有很大关系 公民只有自觉遵守宪法和法律 坚持从我做起 从身边做起 从具体问题做起 才能养成守法的习惯和法治思维 案例 丑女无敌 有一丑女始终嫁不出去 希望被拐卖 一天夜晚终于梦想成真被人绑架 天亮后绑匪嫌她丑 将其送回原处 此女坚决不下车 绑匪咬牙跺脚把车钥匙扔给丑女说 走 车不要了 问 1 绑匪是否构成犯罪 2 如果是 构成何罪 绑架罪还是拐卖妇女儿童罪 属于犯罪既遂 还是犯罪未遂或中止 3 若丑女说 你不娶我 我就要你的车 绑匪迫于压力 将车交给丑女 丑女是否构成犯罪 1 答 是2 答 绑匪绑架后并没有向丑女家人勒索财物 但是却存在非法拘禁 绑架行为构成犯罪中止 但是由于没有勒索赎金 应该以非法拘禁罪论处 3 答 属于抢劫罪 符合抢劫罪构成要件 丑女以在非法占有车为目的 采用胁迫方法 使得绑匪不敢反抗 被迫而失车 构成抢劫罪 尊重法律权威的重要意义 尊重法律权威的基本要求 一 二 第三节尊重社会主义法律权威 法律权威是指法律在社会生活中的作用力 影响力和公信力 是法律应有的尊严和生命 法律有无权威 取决于四个基本要素 一 地位作用 占主导地位和起决定作用二 科学程度 反映客观规律和人类理性三 实施程度 得到严格实施和一体遵循四 信仰程度 反映共同意愿 被真诚信仰 一 尊重法律权威的重要意义 我国社会主义法律是党的主张和人民意志的共同体现 是人民代表大会或人民政府制定的 应当具有最高的权威 在一定意义上 法律的权威就是执政党的权威 人民共同意志的权威和人民政权的权威 法律的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰 有法不依执法不严违法不究外部因素影响着法律权威轻程序重实体 1 尊重法律权威 是社会主义法治观念和法治思维的核心要求 是建设社会主义法治国家的前提条件 只有我们切实尊重和有效实施法律 人民当家作主就有保证 党和国家的事业就能顺利发展 2 尊重法律权威 对于