乔传秀同志在全国安康杯讲话.doc

乔传秀同志在全国“安康杯”竞赛表彰暨经验交流电视电话会议上的讲话 2010-07-26 本文访问次数：213 （2010年7月6日） 今天，我们在这里召开全国“安康杯”竞赛表彰暨经验交流电视电话会议，表彰先进典型，总结交流经验，研究部署工作，这对于进一步推动“安康杯”竞赛活动广泛深入开展，促进安全生产形势稳定好转，维护职工安全与健康权益，具有重要的意义。在此，我受中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长、中华全国总工会主席王兆国的委托，代表全国总工会，向受到表彰的全国“安康杯”竞赛活动全国五一劳动奖状获得单位、全国“安康杯”竞赛活动先进企业、优胜班组等先进集体和先进个人表示热烈的祝贺！向关心重视支持职工劳动安全卫生工作的各级领导和同志们表示衷心的感谢！刚才，国家安监总局局长骆琳同志作了重要讲话，对于做好安全生产工作、指导全国“安康杯”竞赛活动的深入开展具有很强的针对性和指导性，各级工会要认真学习，抓好贯彻落实。会上，韩庆华同志、任润厚同志分别代表江苏省人民政府、潞安矿业集团作了经验介绍，中交上航局航道建设有限公司作了书面交流，使我们深受教育和启发，非常值得学习宣传和大力推广。下面，我着重就进一步推动“安康杯”竞赛活动广泛深入开展、切实维护职工群众安全健康权益，对各级工会组织提几点要求。一、提高认识，切实增强开展好“安康杯”竞赛活动的责任感和紧迫感安全生产关系国计民生，涉及千家万户。实践证明，做好安全生产工作，必须全心全意依靠职工群众，增强广大职工安全生产意识，形成群众性安全生产热潮。“安康杯”竞赛活动，是我们做好安全生产工作、维护职工安全健康权益的有效载体。自1999年全国总工会与国家有关部委联合开展“安康杯”竞赛活动以来，职工安全生产意识和自我保护能力不断提高，参赛企业事故发生率和职业病发病率得到一定控制，事故发生率平均降幅超过了20%，促进了企业安全生产和职业卫生状况的好转，维护了职工的安全健康权益，得到了各级党政的充分肯定、企业的积极响应、职工的热烈欢迎。目前，“安康杯”竞赛被纳入国家安全生产“十一五”规划和各级政府安全生产责任制考核内容，已成为各级行政抓安全、广大职工保安全、共同推进安全生产工作健康发展的有效载体和品牌活动，显示出比较旺盛的生机与活力。近年来，在党中央、国务院的高度重视下，在有关方面的辛勤努力下，安全生产呈现总体稳定、趋向好转的发展态势，事故总量逐年减少。但也必须清醒地看到，安全生产形势依然严峻，违法违规问题仍然严重，安全生产状况仍不稳定，仅今年上半年就连续发生多起特别重大安全生产事故，给广大职工群众的生命财产安全造成了巨大的损失。同时，职业危害问题开始凸显，侵害职工劳动安全健康合法权益事件时有发生，给职工及其家属带来极大伤害，教训十分惨痛，安全生产与职业卫生工作任重道远。各级工会组织要从深入贯彻落实科学发展观、保障职工生命安全与身心健康、促进企业发展、维护社会稳定的高度，进一步提高对开展“安康杯”竞赛活动重要性和必要性的认识，切实增强责任感和紧迫感。坚持主动积极与各有关方面紧密配合，广泛发动职工群众，深入扎实开展好竞赛活动，发挥工会组织应有的作用。二、突出重点，努力扩大“安康杯”竞赛活动的领域和范围 “安康杯”竞赛要紧密结合当前安全生产与职业卫生面临的突出问题，分阶段、抓重点、有针对性地开展。一是要立足班组，广泛开展班组“安康杯”竞赛，推动解决班组安全管理薄弱的问题。班组是企业的细胞，是企业安全管理的基础，要通过开展竞赛活动，进一步完善和强化班组安全管理，充分发挥班组在企业安全生产中的重要作用，将安全生产责任制、规章制度、安全目标和考核标准等落实分解到每个班组和职工，提高班组每位职工安全生产技能和遵章守纪意识，鼓励大家争当“安康杯”竞赛优胜班组和先进个人，保障企业从源头上实现安全生产。二是要针对企业安全生产中存在的难点和薄弱环节开展竞赛。着重把煤矿、建筑、交通运输、化工等高危行业，特别是其中的非公有制企业，作为开展“安康杯”竞赛活动的重点，积极引导这些行业企业参加竞赛活动，逐步实现全行业参赛，以推动和促进这些企业的安全生产与职业卫生工作。三是要加强对职工特别是高危行业和农民工聚集行业职工培训教育工作，吸引包括农民工在内的广大职工参加到各种安全教育活动中来，帮助他们真正掌握安全生产知识，增强自我保护意识，维护自身合法权益。四是要紧紧围绕提高企业经营管理者安全生产意识和管理水平及提高广大职工安全生产素质和自我防护能力这两个环节，广泛开展形式多样的安全生产宣传教育活动，积极营造人人讲安全、事事重安全、处处保安全的安全文化氛围。五是要努力扩大竞赛活动的领域和范围。经过十多年的发展，“安康杯”竞赛活动范围不断扩大，参赛企业从1999年的4000多家发展到2009年的26万多家，参赛职工从500多万人发展到8000多万人；参赛企业类型由最初的煤矿、建筑等4大国有行业企业，发展到所有国有行业企业。尽管取得了很大成绩，但与安全生产的客观要求还有不小的差距，参赛企业、职工的范围和数量与我国当前企业发展和职工增长速度还不相适应。各级工会组织要联合相关部门、产业和行业，引导各种类型的企业参加到“安康杯”竞赛活动中来，将“安康杯”竞赛活动由国有企业向非公有制企业延伸，由大中型企业向中小企业及街道、社区扩展，积极组织和动员更多的职工参与到“安康杯”竞赛活动中来，不断扩大竞赛活动的覆盖面，增强活动的社会影响力。 三、发挥优势，努力推动“安康杯”竞赛活动的深入开展“安康杯”竞赛活动组委会各成员单位，如国家安监总局和公安部、铁道部、卫生部、交通运输部、团中央、国家民航局等对该项活动都非常重视和支持。全国总工会今后将继续主动加强与各成员单位的沟通与协调，共同推动竞赛活动的深入开展。各级工会组织要充分发挥工会组织健全、联系职工群众紧密的优势，在安监总局等部门的具体指导下，积极组织好“安康杯”竞赛组委会的各项日常工作，把“安康杯”竞赛纳入工会工作的重要议事日程，为开展竞赛活动提供人力、物力、财力保障，密切与相关部门的联系，加强团结协作，共同推动竞赛活动的深入开展。要充分利用工会现有的工作载体和平台，坚持把竞赛活动与工会其他有关工作紧密结合。一是要与职工劳动竞赛相结合。“安康杯”竞赛活动是社会主义劳动竞赛在安全生产领域的扩展和发展，各级工会要将“安康杯”竞赛活动与职工素质建设工程、岗位技术练兵、技术比武等活动相结合，积极配合企业加大对职工的劳动安全卫生技能与知识的培训力度，引导和教育职工增强安全生产法制观念，自觉遵守企业安全生产规章制度、操作规程和劳动纪律，提高安全生产技能和意识，杜绝违章作业，切实把“预防为主”方针落实到安全生产工作的各个环节，从源头上避免和减少安全生产事故及职业危害的发生。二是要与创建劳动关系和谐企业活动相结合。维护职工的安全健康权益是创建劳动关系和谐企业的应有之义。各级工会要通过“安康杯”竞赛推动建立健全维护职工安全健康合法权益的有效机制，将安全生产、职业病防治等内容纳入到平等协商和集体合同中，努力为职工提供安全卫生的工作环境和条件，促进企业劳动关系的和谐稳定。三是要与加强企业工会组建、发挥企业工会作用相结合。通过加强企业工会组织建设，积极动员和组织企业职工参加“安康杯”竞赛，发动职工积极开展“查隐患、堵漏洞、保安全”等群众性安全生产活动，及时反映企业安全生产与职业卫生工作中存在的突出问题，并提出合理化建议，监督事故隐患的整改和安全卫生措施的落实，改善劳动安全卫生条件，预防职业危害和重大事故发生。四、认真总结，大力宣传推广开展“安康杯”竞赛活动的好经验好做法在十多年的“安康杯”竞赛活动中，各地创造和积累了许多行之有效的经验和做法。比如，浙江等省将“安康杯”竞赛向非公有制企业延伸，江苏省开展“安康杯”竞赛互检互查及结合“安康杯”竞赛开展各种安全文化活动，河南等省将“安康杯”竞赛纳入五一劳动奖状和奖章表彰系列，北京市在“安康杯”优胜企业中评选“安康杯”示范企业和“安康企业家”，以及一些地方针对重点工程、特殊区域、特色行业开展的“安康杯”专项竞赛活动等经验和做法，得到了各级党委、政府、企业和职工以及社会各界的充分肯定和广泛好评。各级工会组织要认真总结宣传推广各地、产业和企业开展竞赛活动的典型经验，广泛宣传活动的成效，扩大活动的社会影响，做到以点带面、典型引路，充分发挥先进典型的示范引领作用，有力地促进地方与地方、产业与产业、企业与企业、班组与班组之间相互学习，相互交流，共同提高。要加强对竞赛活动中涌现出的先进集体和个人的表彰，将其纳入五一劳动奖状和五一劳动奖章表彰系列。要采用各种激励手段，激发企业