肿瘤医院做大做强.doc

关于把肿瘤医院做大做强加快肿瘤事业发展的报告多年以来，在省委、省政府和各上级主管部门的大力关心和支持下，我省肿瘤防治事业蓬勃发展，防治机构从无到有，由小到大，现已基本形成以省肿瘤医院为龙头，以临床治疗为手段遍布全省城乡的防治体系，经过广大医务工作者的艰苦努力，在恶性肿瘤临床诊疗和基础研究等方面取得了可喜的成就，为无数肿瘤患者的康复付出了辛勤的劳动，赢得了社会的广泛赞誉。同时，也应当看到目前我省的肿瘤防治事业的发展，离党和政府的要求，以及广大肿瘤患者的期待还有很大的差距。一、加快肿瘤防治事业全面发展的紧迫性癌症是常见病多发病，现已成为继心脑血管之后，致死率最高的疾病。有资料显示，目前，全世界癌症患者约1400万，每年新发病人约700万，约500万人死于癌症。我国每年新发病认约为160万，死亡约为130万。在3559岁年龄组中，癌症居死因第一位，平均每5个病人中，就有一人死于癌症，每200个家庭中，就有一个家庭遭受癌症发生或死亡的打击。当前，我省肿瘤疾病发展情况十分严峻，鲁西南地区为食管癌高发区，鲁中地区为肺癌高发区，东部沿海地区为胃癌高发，发病区域逐渐扩大。专家预测，随着社会经济的发展以及工业化、城市化进程的加快，各种致癌因素不断增多，癌症的发病率和死亡率将呈上升趋势。近年来，虽然各级政府和卫生主管部门，对我省肿瘤事业给予了很大的支持，投入了大量的人力、物力和财力，但是癌魔蔓延的趋势，仍然没有得到根本的遏制。因此，建立以预防为主，防治结合的工作机制，尽快将肿瘤疾病预防与控制工作，纳入各级政府重要议事议程，作为日常工作来抓，对于我省促进肿瘤防治事业的全面发展和社会经济的和谐进步，具有十分重要的现实意义。二、我省肿瘤防治工作存在的不足一是作为我省肿瘤医院的“龙头”我院床位不足，住院难的问题亟待解决。 我省是人口大省，也是癌症发病率较高的省份，每年有约20万的新发病人急需救治，大量病人需要到我院看病，由于受到规模、床位的限制，我们没有足够的能力收治更的病人，使很多患者由于没有到得到及时有效的治疗，而错过了最佳治疗期，造成不可挽回的后果，对此，广大肿瘤患者和家属意见很大。二是肿瘤疾病控制、预防工作不到位，重临床、轻预防现象普遍存在。癌症作为严重影响人民群众身心健康的重大疾病，国家已将其预防控制工作列入重点疾病防治计划当中，我省20062020年中长期科学和技术发展规划纲要明确提出：开展重大疾病预防控制及研究，早诊断，早治疗。目前，防治癌症的有效途径，首先应着眼于预防，癌症预防分为一级预防和俄及预防。一级预防，以行为干预或药物干预为主，以降低发病率为目的。比如你抽烟，肺癌的发病率就高；你不抽烟，肺癌的发病率就低。戒烟以预防肺癌，就是一级预防；二级预防普查为主，以降低死亡率为目的。所谓二级预防，就是在你不知道自己有癌，还在正常地工作和生活，我们要在这个时候把你身上的这个病找出来，这就叫“二级预防”。其次是治疗，临床治疗应立足于“三早”，即早发现、早诊断、早治疗。世界卫生组织指出，当今有1/3癌症可以预防，1/3癌症患者通过早诊早治，可以达到完全治愈，另外1/3癌症患者通过有效的姑息治疗，可以延缓生命，减少痛苦。可见肿瘤疾病事先预防和事后治疗是十分重要的两个环节，缺一不可。作为专门从事肿瘤防治研究的医疗机构，我院应义不容辞承担起这份职责，但由于我院经费和人力所限，至今没有很好发挥其职能，造成肿瘤临床治疗和疾病控制工作一手硬、一手软。三是肿瘤临床整体诊疗水平有待于提高。虽然我省从事肿瘤专业诊疗的医疗机构不少。但临床诊疗水平参差不齐，特别是一些基层医院漏诊、误诊和治疗不规范的情况时有发生，不但影响了病人治疗效果，而且加重了病人的经济负担。我院应该主动发挥业务指导作用，组织专家编写、制定肿瘤临床诊疗规范，定期举办肿瘤学临床诊疗培训班，指导下级医院科学、合理、规范地进行治疗，使广大肿瘤患者得到更好的临床疗效和医疗服务。三、医院发展目标与工作打算我院作为唯一的省级肿瘤防治研究机构，担负着全省肿瘤疾病预防、临床诊疗和科研教学等工作职能，理应为政府分忧，为患者解难，在我省肿瘤防治事业发展中发挥重要作用。为此，我院在制定“十一五”规划中明确提出：走预防为主，防治结合的道路，以肿瘤疾病控制与预防为突破，全面带动和提升我院临床、科研和人才队伍建设；立足于做大作强，建设基础设施完善、学科门类齐全，技术优势领先，创新能力突出，整体实力居于国内领先水平的现代化大型专业肿瘤防治研究中心。 1、扩大医院床位规模，增加职工编制数。利用3-5年时间，使我院目前的床位数（854张）增加到1300张；在职职工人数达到1100人；扩地100亩，为医院今后拓展新的业增加空间；使年收治病人能力，在原有基础上增加一倍，彻底缓解决病人住院难问题。2、强化我院肿瘤预防职能。实施“预防为主”的方针，加快全省肿瘤普查和预防网络的建设。把肿瘤疾病控制工作纳入医院正常业务范围，在省财政的大力支持下建立起三级预防网络体系。一是开展肿瘤流行病学调查，建立调查基地或网点，根据疾病谱的变化，探索我省肿瘤预防的方法、途径和措施；二是积极开展肿瘤普查工作。结合“全国百万妇女乳癌普查”工程，在继续做好乳腺癌普查的同时，加大其它癌种的普查力度，不仅到城市和工矿企业，而且要深入到农村、社区，以使更多肿瘤患者被及时发现、早做治疗；三是建立肿瘤查体中心，进一步强化健康查体工作。3、注重科技创新。我院2003-2004年连续两年获得山东省科学技术进步一等奖，现已承担多项国家基金、省重点科研项目和省级自然基金项目课题，有着良好的科研环境和较强的科技攻关能力，我们要在此基础上，进一步改善科研条件，完善基础设施，发挥科研潜力，用三年时间，争取在国家级科研项目上取得重大突破。同时，争创国家级重点实验室，使我院的科研能力，科研水平上一个大的台阶。 4、建立全省肿瘤学医师培训基地。充分发挥我院技术人才优势，制定肿瘤诊疗规范，建立全省肿瘤学医师培训基地，培训指导基层医院更好地开展临床诊疗工作，带动和提升我省肿瘤防治的总体防治水平。四、需要上级帮助解决的困难由于受到医院规模、地理位置等多种因素的制约和影响，我院在发展过程中遇到了许多问题和困难，有外部环境方面的问题，也有内部管理方面的问题，我们正在采取措施，逐步加以解决。现阶段，主要是科研医技综合楼建设资金缺口较大的问题。正在建设的科研医技综合楼工程，是我院建院历史上一次立项最大，连续投投资最多的基建项目（建设面积27300平方米，预计投资1.5亿元，建设工期2年）。该工程的建设，是我院长期事业发展规划的重要战略步骤，对于保证我院各项事业长期稳定的发展，起着至关重要的作用。因此，我院对该工程的建设高度重视，在23年内将集中精力，集中财力，保质保量，按期完成，使其尽快发挥使用效能。在投资构成上，主要采取单位自筹、上级补助和银行贷款三种筹资方式，介于我院筹资能力有限，无力承担全部建设费用，恳请上级给予专项资金补助5000万元，其他资金我院将通过自筹、贷款和其他方式解决。当然，在医院发展过程中，还有许多方面需要资金投入，如；研究生、进修医生公寓建设，病房楼改造，放疗中心设备技术改造，电