一、文职人员的性质地位是怎样规定的.doc

附件2文职人员部分政策制度问答一、文职人员的性质地位是怎样规定的?答：文职人员是指按照规定的编制聘用到军队工作，履行现役军官（文职干部）同类岗位相应职责的非现役人员。其基本含义包括：一是文职人员没有军籍，是军队使用的社会人才；二是实行聘用制管理，通过签订合同明确聘用双方的权利义务、约束相互之间的行为；三是在全军统一编制的岗位工作，是军队力量构成的重要组成部分；四是岗位职责与军队同类岗位现役干部基本相同，履行相应的服务保障职能。二、文职人员享有哪些权利?答：文职人员享有下列权利：（1）参加政治生活，获得政治荣誉和精神、物质奖励；（2）取得工作报酬，享受相应的福利待遇和社会保障；（3）获得履行岗位职责必需的工作条件；（4）非因规定事由、未经规定程序不被解除聘用合同或者惩处；（5）按照规定的条件和程序与聘用单位解除聘用合同；（6）按照规定申请人事争议处理。三、文职人员应履行哪些义务?答：文职人员应当履行下列义务：（1）忠于祖国，忠于中国共产党，努力为军队建设服务；（2）遵守宪法、法律、法规和军队的有关规章制度；（3）服从命令，听从指挥，遵守纪律，保守秘密；（4）履行聘用合同，根据军队需要参加作战、军事演习、军事训练和处置突发事件；（5）团结协作，勤奋敬业，恪守职业道德；（6）学习和掌握履行岗位职责所需要的科学文化和专业知识，提高实际工作能力。四、哪些岗位可以聘用文职人员?答：军级以上机关或驻边远艰苦地区以外的非作战部队的教学、科研、工程、卫生、文体、图书、档案等专业技术岗位以及部分管理事务和服务保障等非专业技术岗位，可以聘用文职人员。文职人员按照聘用的岗位，分为专业技术文职人员和非专业技术文职人员。五、文职人员岗位等级是如何设置的?答：文职人员的岗位，分为专业技术岗位和非专业技术岗位。专业技术岗位等级分为：初级专业技术岗位、中级专业技术岗位和高级专业技术岗位；非专业技术岗位等级由低到高分为：六级职员岗位、五级职员岗位、四级职员岗位、三级职员岗位和二级职员岗位。非专业技术岗位各等级，分别与国家规定的事业单位同类岗位人员的相应职务等级相对应。六、文职人员为什么要实行聘用制度?答：实行文职人员聘用制度的基本出发点，就是要走开人员能进能出、岗位能上能下、待遇能高能低的路子，切实增强我军人才队伍建设的生机与活力。为此，明确文职人员职责和待遇的基础上，用人单位与应聘人员通过订立合同建立聘用关系，明确权利义务，合同解除后双方的关系即行终止。这样，变文职人员与单位的行政依附关系为双方平等自愿的契约关系，淡化了人员的资历、职级等身份因素，避免了人员进出困难、职级终身制等弊端，有利于做到单位自主用人，人员自主竞聘。七、文职人员招聘对象有那些?答：文职人员的招聘对象为普通高等学校应届毕业生或者档案存放在人才中介服务机构的社会流动人才，即：只要符合聘用岗位职责要求和相应的资格条件的社会流动人才，都可以按照中国人民解放军文职人员条例（以下简称条例）规定的程序进行应聘。八、怎样组织对文职人员应聘对象进行政治条件审查?答：聘用单位应当派人或者通过其他适当方式，与应聘对象就读学校、档案所在机构和常住户口所在地公安机关联系，对其政治情况进行审查。政治条件审查的内容包括：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。政审应当以应聘对象本人现实表现为主要内容。九、招聘文职人员应符合什么身体条件?答：招聘文职人员的体检标准，参照应征公民体格检查标准的有关规定执行。即：身高：男性162cm以上，女性160 cm以上。体重：男性不超过标准体重的20，不低于标准体重的10；女性不超过标准体重的15，不低于标准体重的15，标准体重=（身高一110）kg。其他外科、内科、耳鼻咽喉科、眼科、口腔科、妇科及辅助检查标准见应征公民体格检查标准。在不影响履行岗位职责的前提下，视力标准可以适当降低。十、文职人员首次聘用的最高年龄是怎么规定的?答：聘用到初级专业技术岗位或者六级职员、五级职员岗位的，35岁；聘用到中级专业技术岗位或者四级职员、三级职员岗位的，40岁；聘用到高级专业技术岗位或者二级职员岗位的，45岁。十一、招聘文职人员应按照怎样的程序进行?答：招聘文职人员按照下列程序进行：（1）公布招聘信息。（2）进行条件初审。按照招聘条件，对应聘人员提交的能够证明本人身份、政治面貌、学历学位、家庭情况、工作经历、就业状况、人事关系、档案及户口、居住地等证件或者材料进行审核。（3）组织业务知识和能力测试。对初审合格的应聘人员，视情采取面试、笔试、上机考试、实际操作等方式，考查其履行岗位职责的能力或者技能。面试时，聘用单位应当如实向应聘人员说明岗位用人要求、工作内容、工作时间、岗位工作条件、工资待遇、社会保险、聘用合同终止或者解除后双方的聘用关系即行终止等情况。（4）组织政审和体检。对测试合格的应聘人员，普通高等学校毕业生参照军队接收地方大学生的政审规定、其他人员参照征兵的政审条件和有关办法执行。聘用单位应当派人或者通过其他适当方式，与应聘对象就读学校、档案所在机构和常住户口所在地公安机关联系，对其政治情况进行审查。（5）提出初选人员名单。根据测试、政审和体检等结果，在综合衡量的基础上，提出初选人员名单，并以适当方式公示相关情况。（6）上级审批。根据公示结果，聘用单位政治机关按照公平择优的原则，提出聘用单位，报同级党委研究后，按照规定的权限审批。（7）建立聘用关系。由聘用单位负责人与被批准的应聘人员签订聘用合同。十二、文职人员的最高工作年龄是如何规定的?答：初级专业技术岗位或者六级职员、五级职员岗位的，40岁；中级专业技术岗位或者四级职员、三级职员岗位的，45岁；高级专业技术岗位或者二级职员岗位的，男60岁，女55岁；其中在高级专业技术岗位工作的，因工作需要，经批准，可以适当延长最高工作年龄。十三、如何对文职人员进行岗前培训?答：聘用单位对首次招聘的文职人员，应当集中时间进行岗前培训。培训内容包括思想政治教育，军队条令条例、保密法规和有关规章制度学习，军人礼节和队列动作训练等。十四、文职人员退休条件是什么?答：文职人员具备下列条件之一的，可以办理退休：（1）达到国家规定事业单位人员退休年龄并符合有关工作年限规定的（男年满六十周岁，女年满五十五周岁，参加工作年限满10年）；（2）因战、因公致残，经军队或地方有关专门医疗机构鉴定为完全丧失工作能力的；（3）因病或非因公致残，经军队或地方有关专门医疗机构鉴定为完全丧失工作能力并符合国家有关工作年限、年龄规定的（男年满50周岁，女年满45周岁，参加工作年限满10年）。十五、文职人员退休待遇是如何规定的?答：聘用单位及其文职人员按照规定参加事业单位养老保险和城镇职工基本医疗保险的，文职人员从批准退休的下一个月起，享受下列待遇：（1）按照规定领取基本养老金，由当地社会保险经办机构委托银行等社会服务机构发放。养老金标准根据国家有关规定适时调整。（2）按照当地事业单位有关规定享受医疗保险待遇。退休文职人员去世后的抚恤金、遗属生活困难补助费和丧葬补助金等，参照当地事业单位的有关规定执行。十六、文职人员聘用合同一般应包括哪些内容?答：聘用合同包括下列内容：（1）合同期限；（2）岗位名称和等级；（3）岗位职责；（4）岗位纪律；（5）岗位工作条件；（6）工资福利待遇和社会保障；（7）变更、顺延、续订、终止和解除合同的条件；（8）违反合同的责任；（9）双方认为需要约定的其他事项。十七、文职人员住房保障有那些规定?答：文职人员住房保障，按照属地化、分配货币化、供应社会化的方式，由个人通过市场购买或者租住住房。文职人员住房补贴、房租补贴标准和住房公积金归集标准，按照聘用单位所在地县级以上人民政府规定的事业单位同类岗位人员的标准执行。文职人员住房补贴和房租补贴，自文职人员批准聘用当月起，由聘用单位按月随本人工资发放。文职人员住房公积金，自文职人员批准聘用当月起，由聘用单位和个人按照规定比例逐月缴纳，存入聘用单位所在地住房公积金管理中心。文职人员聘用合同终止或者解除后，从停发文职人员工资当月起，停止计发住房补贴、房租补贴和归集住房公积金。十八、文职人员参加社会保险有何规定?答：聘用单位及其文职人