财政局2019年上半年工作总结及下半年工作计划 .doc

财政局2019年上半年工作总结及下半年工作计划 今年以来，在区委、区当局的刚强领导下，区财政局以扶植保障有力、规范有序、领先立异、耿介高效、充溢活力的新型财政为契机，认真贯彻落实区委、区当局重点工作安排，财政出入规模赓续跃上新台阶，财政保障经济和各项社会事业成长的才能持续加强，较好地完成了各项目标任务，为全区的稳定和成长施展了应有的作用。一、上半年(一)预算执行质量明显晋升。一是强化收入预期治理。把组织收入作为核心职能，降服经济下行压力加大及国家减税降费政策等因素的影响，积极主动作为，强化收入征管，深化非税收入征管革新，实现收入持续稳定增长。据统计，1-5月份，全区财政一般预算收入累计完成184171万元，占预算52.6%，同比增长7.4%，此中：区财税部门组织收入116548万元，占预算58.3%，同比增长13.1%，完成市当局下达目标任务的50.45%，超序时进度8.78个百分点。1-5月份，区财政收入增幅位于全市县区收入排名第二，财政收入增长态势较好。1-5月份，实现当局性基金收入40851万元(此中地皮出让金完成39351万元)，占预算序时任务的56.21%。二是加大向上争取力度。订定2019年度向上争取任务数，积极主动地与省市财政部门和有关部门多陈诉请示、多沟通。截止5月份，争取上级财政转移付出资金2.52亿元，争取办事业资金374.5万元，转型升级资金988万元，技巧改造资金638万元，新增债券资金3.79亿元。三是用好债券资金。研究当局债务治理政策，在警备债务风险的同时，争取新增债券。截至目前，我区当局债务余额35.81亿元(此中：一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。债券主要用于交通、水利、标致乡村子扶植等民生支出上，有效缓解地方财政压力。四是完善鼓励步伐制度。改动完善乡镇(园区)税收收入稽核鼓励实施法子，强化了组织财税收入工作的制度包管。五是优化支出保民生。1-5月份，全区财政一般预算支出累计完成123921万元，同比增长0.2%。此中，区本级支出累计完成117642万元，同比降低1.5%;乡镇支出累计完成6279万元。一般公共办事、公共平安、教导、科技等八项民生保障支出达96713万元，同比增长7.75%，八项民生保障支出占总支出的比重达78%。(二)聚力共为办事五大成长。落拭魅招商引资、工业转型升级、战略性新型财产成长等政策，兑现1+7财产扶持政策资金近1.1亿元。通过财政配套、财政奖补、财政贴息等步伐支持企业立异成长，1-5月份，兑现涉企财产扶持资金10705万元。继承加大农业信贷保证体系扶植，扩张劝耕贷模式笼罩范围。截止目前，累计授信总额725，发放贷款13笔计725万元。同时，对贷款如期了偿的新型农业经营主体按国家基准利率50%给予贴息;增加保证中心注册资本金，区保证中心注册资本金达39984万元，完善4321政银担互助机制，目前在保企业243户，在保余额16.2亿元;支配续贷过桥资金1.863亿元，扶持企业24户，业务31笔，赞助中小微企业缓解融资难题。高标准实施30项民生工程(省级25项、市级5项)，投入资金4.9亿元，此中区级配套1.5亿元以上，惠及全区城乡所有居民。(三)蹄疾步稳推进财政革新。一是落实减税降费政策。切实减轻企业包袱，加强市场主体活力。依据税务部门预测，全面落实减税降费政策，我区全年财政收入削减约2.48亿元左右，影响地方收入约1.5亿元左右。一季度，新增减税3606万元。二是完善征管系统扶植。加快统一公共付出平台扶植，2018年我区完成了交警系统的付出平台扶植，2019年4月完成公安系统收费线上付出扶植任务。三是积极推进综合财政预算治理。对我区行政事业单位编制综合财政预算，根据部门和单位昔时出入，局各职能股室支配经费支出时先行兼顾斟酌单位征收的非税收入，实行当局税收和非税收入兼顾使用。四是深化国库集中付出制度革新。将专户资金纳入付出范围，进一步进步国库集中付出比例，削减资金付出环节。五是推进当局购买办事革新。完善当局购买办事目录，编制当局购买办事预算，强化对承接主体的治理，规范购买办事法度模范，增强对购买办事工作的日常办事和监管。2019年，全区实施当局购买办事项目42个，预算金额6571万元，已拨会2855万元，拨付超时序进度。六是有序推广PPP模式。XX经济开拓区根基设施扶植PPP项目、XX区乡镇当局驻地生活污水处置惩罚PPP项目和五松镇雨污分流PPP项目已全部进入执行阶段，东部城区生态水情况综合管理PPP项墓郐在论证阶段，待完成两申报，一编制工作后报省财政厅。(四)高度看重当局债务治理。截至目前，我区当局债务余额35.81亿元(此中：一般债务16.92亿元;专项债务18.89亿元)。日常治理中，将当局性债务纳入预算治理，优先支配还本付息资金，树立当局债务风险预警机制，依照XX市XX区当局性债务风险应急处置预案的要求。在严格节制当局债务增长的同时，支配专人按期阐发、测算，实行当局债务动态治理，严守两个10%底线，确保不被列入债务预警或呈现应急变乱，紧紧守住不发生区域性和系统性风险的底线，切实警备和化解财政金融风险。(五)规范和增强国有资产治理。一是开展全区行政事业单位资产年度清查调剂工作。 支配各行政事业单位对2018年12月31日拥有的资产环境开展清查调剂工作,抽调专人对各单位填报数据进行认真审核，此次清查调剂上报单位136个。截至5月底，行政事业单位资产总额13.66 亿元，欠债总额 3.05亿元，净资产 10.61亿元。开展了2018年度公共根基设施等行政事业性国有资产统计，资产总额为15.05亿元。截至目前资产处置收入550.34万。二是增强国有企业及国有参股企业的资产治理工作。截止5月底，区属国有企业资产总额167.84亿元，欠债总额119.65亿元，净资产48.19亿元，实现利润481万元。三是妥善处置惩罚改制企业遗留问题，增强改制企业资产治理。截至6月底房屋租金收入23.93万元，共付出改制企业职工生活、保险费及改制费用共计371.58万元。四是积极推进三供一业分离移交工作。对涉及到XX区的三项三供一业分离移交(钟鸣火趁魅站、701社区、有色凤矿小区)订定了问题清单，明确了责任主体。实行周报送、旬督查工作制度，共同区当局督查室对三供一业移交任务未完成项目推进环境实行交办督查。(六)全面增强财政财务治理。一是增强三公经费治理。确保全区三公经费只减不增。1-5月份，全区三公经费同比降低 4.98 %。4月份对全区152个财政拨款的机关(一级58个)、事业单位(二级单位86个)及8个乡镇的2018年1至12月三公等专项经费支出环境开展专项自查。二是增强当局性投资项目招标工程节制价审核。1-4月份，我局受理各单位报审核项目共33项，送审额5676.58 亿元，区财政核定额为5603.57亿元，净审减额73.01万元，审减率为1.29%，有力加强了对我区当局投资项目治理力度。三是树立内部治理节制制度。在已经树立的1+8+21内控体系根基上, 进一步规范约束财政及各部门经济行为，初拟了XX市XX区当局采购业务规程(征求看法稿)，目前正在进行征求反馈看法中。四是规范当局采购工作、认真处置惩罚投诉案件。严格执行XX市XX区当局采购监督治理暂行规定，2019年以来共出具当局采购项目计划任务书43份，2019年我局办结1起属跨年度当局采购投诉案件，做出了1份行政抉择，对违反中华人民共和国当局采购法的行为进行了行政处罚，结果在指定网站进行了公开公示。五是农村子财政