安全管理制度(公司).doc

安全生产规章制度 安全生产规章制度是国家安全生产法律法规的延伸，也是各单位贯彻执行法律法规的具体体现，是保障职工人身安全健康以及财产安全的最基本的规定，各生产单位应当在本纲要的基础上，根据各生产单位的特点，制定出具体且操作强的规章制度。从业人员安全教育、培训、考核管理制度为贯彻执行安全技术规程，岗位操作规程及各种安全生产规章制度，提高职工的安全意识和知识，保障安全生产，制订本制度。安全生产教育制度包含经常性安全宣传教育，三级安全教育，日常安全教育，员工转岗教育，工伤人员复工教育，事故案例教育。一、“三级”安全教育：1、公司安全教育：由消防安全部负责对新进公司员工，经人力资源部介绍后，接受安全教育，教育内容主要包括：国家法律、法规及公司颁发的各种安全生产规章制度。本企业生产特点，安全生产的意义，基本要求、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识，安全生产正反两方面的经验教训等，教育时间不少于16小时，经考试合格后上岗。2、车间级教育：由新员工所在车间负责，教育内容主要包括：本车间的生产特点、工艺流程、机械设备特点、预防事故的措施，本车间安全生产有关规章制度，本车间常用劳动保护用品、消防器材的正确使用等，教育时间不少于16个小时，受教育面必须达100%，并经考试合格后分配到工段（班组）。3、班组级教育：由工段长（班组长）负责，教育内容应包括：本岗位安全生产制度，岗位生产特点，岗位操作法、安全装置、工具、器具及个人防护用品的使用方法，本岗位曾发生过的事故及教训、岗位工艺、劳动纪律等，教育时间不少于12小时，经考核合格上岗。4、经“三级教育后”由消防安全部填写安全教育卡片，再由车间、班组分别填写，反馈给消防安全部存档。二、员工经常性的安全教育1、各级领导，工程技术人员及有关职能人员就经常学习国家安全生产、劳动保护法律、法规、政策与业务有关的安全技术知识和各种安全规章制度，切实树立“安全第一”的思想。2、各单位领导应对员工进行经常性安全教育，组织学习本单位安全技术规程，岗位操作法，以及有关安全生产文件和安全制度3、单位每周定期进行安全活动日，工段（班组）要严格安全生产交接班制度。4、园地教育：在车间内设置固定的宣传栏（板），定期出版有劳动保护法规、安全生产、技术、卫生等内容的板报。5、刊物教育：车间要定期提供安全稿件，利用公司华星人刊物，经常宣传安全生产中的好人好事，介绍安全小常识及介绍典型事故案例等。6、各单位在生产岗位上，设立安全生产警句内容的警示牌，提醒员工注意安全生产。7、凡来公司参观、学习、培训的人员，均应接受消防安全部组织的安全教育。三、员工岗位调动教育：1、员工岗位调动，工种的变更，必须进行有关的安全技术教育。2、车间之间的职工调动，须经消防安全部办理更换教育卡片的手续，然后到新单位接受二、三级教育，经考试合格后止岗。3、单位内部的员工调动时，要重新接受所在工段（班组）的三级安全教育，经考试合格后上岗。四、工伤人员复工安全教育：1、因违章而受伤的事故责任者和虽非因本人违章而发生事故的负伤人员，在复工上岗前，必须到消防安全部接受遵章守纪和对本次事故的认识等方面的安全教育，经考试合格后上岗。2、对因违章而负伤的员工要延长教育时间，严格教育考核。五、事故案例的教育：事故案例教育是安全教育工作的一项具体形象化教育，要把本单位或外单位的各类事故安全，用各种宣传教育方式教育员工，对照检查自己的安全思想和安全行为，吸取教训，找出差距，不断提高尊章守纪的自觉性，防止发生事故。六、考核管理制度1、对于公司级安全教育考核，统一由公司消防安全部组织专门人员进行编制考核内容，负责对新进公司员工进行考核，主要以笔试的形式，涉及国家法律、法规及公司颁发的各种安全生产规章制度、本企业生产特点、安全生产的意义、防火、防爆、防尘、防毒知识及急救常识，安全生产正反两方面的经验教训等，对于考核不合格者，进行再教育、培训，直到考核合格后方可上岗。2、对于车间级安全教育考核，主要由新员工所在车间负责，考核涉及到的内容包括：本车间的生产特点、工艺流程、机械设备特点、预防事故的措施，本车间安全生产有关规章制度、车间常用劳动防护品、消防器材的饿正确使用等。考核的形式实行笔试加现场操作，其中笔试占40%，现场操作占60%，对于考核不合格的给予再培训合格后方可上岗，对其中现场操作成绩优异者可适当放宽笔试成绩。3、对班组级安全教育考核，主要由班组长负责，考核涉及的方面包括：车间安全生产制度、岗位生产特点、安装装置、工具器具、及个人防护用品的使用方法，考核的形式主要采用现场问答及操作两方面。各占50%。对未能通过考核者，须派经验丰富的工人进行指导，班长监督，然后再组织考核，直到合格后可上岗。4、公司对员工进行经常性的安全教育考核，考核内容主要有车间单位安全技术规程，岗位操作法，以及有关安全生产文件和安全制度，考核成绩作为员工年度绩效评比的一个参考，对于考核不合格者采取“安全一票否决制”。5、对于单位内部调动岗位的员工，须接受新单位、车间、班组级安全教育后，经重新考核、其员考查内容及形式参照二、三两点。6、对工伤复工人员的考核，须经消防安全部对其进行遵章守纪、本次事故的认识等方面的安全教育后，再由消防安全部组织专门考核，考查的内容主要涉及本公司颁发的各种安全生产规章制度，安全生产意义等，对于此类考核，须严格把关，考核未合格者，一律不得上岗，并实习延长教育时，严格考核制度来杜绝、控制7、公司年度考核主要检查各生产车间的安全生产制度是否健全、有无发生安全事故，并将此作为年度评先、评优的硬指标，对出现安全事故的部门，采取安全生产一票否决制，取消其评选资格。劳动防护用品（具）管理制度1、劳动防护用品的发放，应当根据劳动条件和本着厉行节约的精神，以实用为原则。严格按照本公司制定的各类人员劳动防护用品发放标准规定执行。不得随意扩大，提高发放标准。2、坚持防护用品的领发制度，建立发放防护用品登记簿，各车间、各职能部门及所属单位领发劳动防护必须专人负责，按月领取，及时发放。3、劳动防护用品，应在生产时间内合理使用，不得视为个人福利挪作它用，严禁变卖或换取其他物品，违者给予经济处罚。4、对特殊防护用品，要定期检查，及时修理或更换绝缘防护用品、安全带、防毒、防尘用品、用具等，使用前要仔细的检查，失去安全效能的，不和格的一律禁止使用，以确保安全。5、职工所领的防护用品，应妥善保管和合理作用，无故丢失的一律不予补发，但对于生产上确需必不可少的防护用品，可办理补领手续，但个人承担50%的费用，其使用期按实发月计算。保健品发放管理制度根据职业病防治法的规定，为了进一步提高员工的福利待遇，使员工的合法权益得到有效保障，结合本公司特殊岗位和高危作业场所的实际情况，经公司安委会研究决定，对公司保健品的管理作如下规定：1、依法为员工参加社会保险，并为其交纳保险费。2、定期为员工进行职业健康体检，对检查中查出的职业病及时实行治疗，康复和定期检查。3、在职员工诊断出职业病的诊疗，康复费用、伤残以及丧失劳动能力的病人，给予一定的社会保障，并按国家有关工伤社会保险的规定进行。4、对从事接触职业病危害和高危场所作业的劳动者给予适当的岗位津贴。发放标准：烘干、粉、乳剂、水剂包装50元/人.月生产车间40元/人.月装卸50元/人.月物管30元/人.月后勤20元/人.月科室及其它10元/人.月5、盛夏酷暑季节，做好防暑降温和发放防暑降温用品，缩短工作时间或尽量避开中午高温时段。6、对从事粉剂包装和有毒有害气体操作的员工每月定时定量发放劳动保护用品（见公司劳保用品发放标准）。7、该规定解释权归安全管理委员会作业场所防火、防毒、防爆管理制度第一章：防火安全管理规定1、提高职工对安全消防工作的认识，树立“安全第一、预防为主”、“安全生产、警钟长鸣”的意识和保护公共财产和职工生命安全的思想。2、认真执行中华人民共和国消防条例，贯彻“预防为主、防消结合”的“三级”防火责任制。公司设防火委员会。车间设防火领导小组，班组设防火员。3、生产区内设禁火、禁烟标识，严禁火种火源进入。4、新建、扩建和改建工程的设计及施工，必须执行国务院主管部门关于建筑设计防火规程的规定。5、生产车间、仓库半成品存放的地方（原料储罐）为防火重点。对配电部位、档案室、技术资料室等要害部位，要分别配备，有一定数量的干粉、消防桶、水栓、沙堆等灭火器材与防火设施。明确责任人管理，不准随意用作他用。6、易燃、易爆物品的岗位或仓库，严禁携带火柴、打火机等火源。所有机动车辆必须戴好阻火器方可进入厂区。7、充分发挥保安队伍和义务消防队的作用，搞好公司各种不同性能的灭火器、防火栓的配制安装、修理、更换包扎工作，防止曝晒和冻毁，随时能用。8、公司的安全防火检查每月进行一次，各车间、科室、部门每月进行两次。发现隐患，及时汇报，采取措施，做到防患与未然。第二章：防毒、防爆安全管理规定：1、公司按危险区域等级和爆炸性混合物的级别、组别配置相应符合国家标准规定的防爆等级的电气设备 , 防爆电气设备的配置应符合整体防爆要求。2、 公司加强对防爆电气的管理，选用经国家认定的防爆检验单位检验合格的防爆电气产品，不准任意降低防爆等级。3、 生产区域、设备、储罐、仓库、装卸设施应远离各种引爆源和生活、办公区布置在全年最小风频的上风向；厂房的朝向应有利于爆炸危险气体的散发；厂房应有足够的泄压面积和必要的安全通道；对散发比空气重的有爆炸危险气体的场所地面应有不引爆措施，设备、设施的安全间距应符合国家有关规定；生产厂房的爆炸危险物料必须限量，储罐、仓库的储存量严格按国家有关规定执行。4、 爆炸危险场采取良好的通风设施，防止有爆炸危险气体的积聚。生产装置尽可能采用露天、半露天布置，布置在室内的应有足够的通风措施。5、在工艺装置上有可能引起火灾、爆炸的部位，设置温度、压力、液位等检测仪表、超限报警、安全联锁等装置。在有可燃气体 ( 蒸气 ) 可能泄漏扩散的地方，设置 可燃气体浓度检测、报警器。6、反应中造成超温、超压，可能引起火灾、爆炸危险的设备，设置自动和手动紧急泄压排放处理装置等设施。7、 有突然超压或瞬间分解爆炸可能的生产设备或贮存设备，应装有爆破板 ( 防爆膜 )。导爆筒出口应朝安全方向，并根据需要采取防止二次爆炸、火灾的措施。8、 用于易燃、易爆气体的安全阀放空管，必须将其导出管置于室外，并高于建筑物2米以上，并应在避雷装置的保护范围之内。9、 生产装置、建筑物、构筑物、罐区等工业下水出 口处，除按规定做水封井外，还应在上述区域与水封井间设置切断阀，防止大量易燃、易爆物料突发性进入下水系统。10、 危险场所使用的机动车辆应采取有效的防爆措施。11、进入有毒有害气体场所，操作人员必须戴防毒口罩方可进入场操作。12、生产车间、有毒有害场所必须悬挂安全警示标志和发生突发事故时的应急救援措施。13、其他要求应按相关国家标准的有关规定执行。职业危害防护设施情况说明为了预防控控制和消除职业危害，防止职业病的发生，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展。自2001年以来公司加大了职业危害防护措施的资金投入，使全体员工在生产经营活动中，有效的控制了粉尘、有毒有害等因素而引起疾病。一、依法参加工伤社会保险，确保职工依法享受工伤社会保险待遇。二、在职业病危害的场所设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施，以及工作场所职业病危害因素检测结果。三、公司采取有效的职业病防护设施，为劳动者提供个人作用的职业病防护用品，定期进行体检（见公司劳动保护用品发放制度及标准）。四、在可能发生职业操作有毒、有害高温工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品、冲洗设备、应急撤离通道、配备空调通风降温设施。五、对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修，定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态。六、公司在各车间配备有防毒面罩、滤毒罐、耐酸碱手套、防护鞋，个别车间特殊工段的地面铺设防腐耐酸地砖，危险区域设立防护栏，车间配置淋浴设施。七、粉尘较大的烘干车间实施除尘装置处还配备除尘面罩外还配置防护手套、防护鞋、风帽、防护眼睛等设施。（见除尘设施清单）。八、仓库内为防止有毒有害气体聚集，发生中毒、火灾事故，配备有换气风扇。九、生产区域内，在其醒目的位置设警示标识和中文警示说明，并在警示说明上载明设备性能、可能产生的职业病以及应急救治措施等内容。十、对噪声较大的设备进行淘汰更换和半地下场所安装并采用隔音设施，减少噪音。安全检查管理制度一、目的为了进一步贯彻、实施安全生产法使公司实现安全生产目标，对生产过程中的安全、卫生状况进行旨在及时发现和消除生产中的隐患和管理上的缺欠而进行的各种检查和整改活动，经公司安全管理委员会研究决定，特制定本制度：二、检查作用及范围2.1作用（1）通过安全检查，进一步宣传国家安全生产政策和法规，贯彻公司的安全目标和规章制度，提高各级领导和广大职工的饿安全生产意识。（2）通过检查，有利于及时识别、发现和消除隐患，改善劳动条件。（3）通过安全检查，贯彻执行在、安全规章制度和操作规程，发现和纠正某些干部和工人重生产、轻安全，违章指挥和违章作业行为，及时发现和弥补安全生产管理上的缺陷。（4）通过安全检查，摸清情况，比较分析，发现先进典型，好人好事和薄弱环节，总结交流经验，调整安全生产决策和部署，改进工作方法。2.2范围公司合成车间、粉、乳剂包装、贮存罐区、锅炉、冷冻压力、剧毒品仓库、原料成品仓库、运输车辆、供配电设施、易燃、易爆场所及其它重大危险源场所。二、检查内容2.1查领导主要是检查公司，科室以及车间的领导对安全生产工作是否有正确的认识，认真履行安全职责:认真贯彻国家的安全生产方针和各项劳动安全卫生政策法规：定期举行安全例会，研究解决安全生产重大问题。2.2查管理主要检查安全生产管理情况。“三同时”制度执行情况、新进工人、特殊工种教育情况。2.3查现场深入生产现场，检查工作场所，生产设备以及相应的安全设施是否符合劳动安全卫生要求、危险化学品的使用管理、车间的通风、照明设施，有毒有害粉尘和气体的防护措施，工人的劳动条件，个人防护用具的使用等是否符合有关安全卫生的规定，对锅炉房、变电所、以及各种剧毒品、易燃易爆场所要严格检查，使检查更加深入细致。2.4查纪律主要是检查现场指挥人员有无违章指挥，操作者是否违章作业，是否有人戴手套操作机床、高处作业人员有无带安全带，在易燃易爆声所是否有人抽烟，特种作业人员持证上岗操作、以及有无脱岗、串岗、饮酒上岗的现象。三、检查形式3.1自查：由车间主任组织有关人员对本部门进行安全检查，时间各部门自行决定，但每周必须进行一次，检查结果要有记录，对检查出的隐患要及时处理，不能处理的报公司安委会。3.2互查：各车间、班组之间进行互相检查，由“安委会”或车间进行组织。3.3全面检查：由公司“安委会”组织，每月25日安委会主任组织各车间、安技、消防、设备动力等部门负责人参加，对全公司范围内的检查，主要内容有查领导、查管理、查现场、查纪律，工作中存在的问题提出解决办法，并组织实施。3.4安技人员巡查：由公司安全员针对公司生产特点、重点部位进行巡视与检查。3.5由安技、保卫、设备动力等职能部门组织进行的专业或专项检查，主要内容电气安全、起重设备、运输设备、锅炉压力、尘毒、易燃、易爆场所的专业检查。6节假日检查：主要是指国家重大节日的安全检查，“安委会“安排节假日干部值班制度和重大事故应急求援预案。四、隐患登记和处理安全检查只是手段，消除隐患才是目的，对检查中出现不符合安全规定的要及时处理并要逐项登记，要定措施、定时间、定责任人，及时处理，逐级汇报，对一时不能解决的重大隐患，要进行专门检查和技术鉴定，也应制定整改计划，结合技术改造，逐步解决，以便使安全工作制度化，规范化。安全检查、安全例会制度为了进一步规范公司安全例会和安全检查制度，认真做好安全工作，经“安委会”研究决定，对安全例会、安全检查工作做如下规定：一、组织部门：公司“安委会”二、负责人：分管安全副总三、参加人员：“安委会”全体成员四、时间：1、每月25日为公司安全检查日（下午上班后半小时）2、每月15、28日为公司安全例会日（下午上班后半小时）3、集中地点：三楼会议室4、如15、25日、28日是星期日可推迟一天继续进行，“安委会”不再另行通知。五、要求：1、各部门提前安排好工作，确保人员参加检查、例会。2、例会参会人员因特殊原因，不能参会，必须履行请假手续并安排本部门其它负责人参加。3、参检人员必须做到认真查、看、听并做好记录，28日例会做重点汇报。4、对查出的隐患和存在问题，集中研究、制定方案和措施、责任到人，一般性问题本部门自行解决，重大安全隐患报公司研究决定。5、消防安全部负责会议签到、会议纪要的整理、发放和存档工作。6、消防安全部负责隐患整改通知书的填写、发放和跟踪验证、销案工作。六、日常安全检查遵照皖华化 200475号文中检查形式进行和安全岗位责任制规定执行。七、奖惩制度1、执行公司安全管理奖惩办法（皖华化200533号文）2、无故不参检、不参会、未履行请假手续、未安排他人参加者，“安委会”给予通报并罚款当事人200元。八、其它：1、本制度自发布之日起实施。2、本制度解释权归属“安委会”。消防安全管理制度1、认真落实贯彻“预防为主，防消结合”的方针，严格执行消防安全条例、法规。2、建立分管安全生产的副总负责的防火责任制，做到“谁主管、谁负责”。3、建立车间级义务消防组织，明确任务，落实责任。4、按规定配备消防器材，定期检检维修、充装，保证齐全有效，不得挪做他用。5、各车间、班组要有专人负责本部门的消防器材，并进行必要的消防技术训练，做到人人懂性能、会使用、会维护保养。6、对易燃、易爆物品的储存、运输要严格按照有关规定办理。7、重点部位消防通道要畅通，严禁堆放障碍物。8、公司专职消防员要经常深入厂区和消防重点部位检查，监督火灾隐患的整改。9、公司每季度、车间每月、班组每周开展1次消防安全活动，具体内容为：检查各种安全制度、规程的遵守情况；制定整改火险隐患措施；学习消防安全条例、规定、文件及消防知识，加强消防安全教育；交流经验，掌握事故教训，掌握事故规律，提出预防措施。10、公司专职消防员每月进行一次业务学习和考核，公司每季度组织一次消防演习。11、各车间要建立消防安全工作记录，内容为：消防安全会议记录；动火记录；消防安全检查、整改记录；义务消防员学习训练情况考核记录；义务消防员花名册；防火档案和灭火作战计划；消防器材登记；火灾事故原因及处罚记录。12、公司每年召开1次消防安全表彰大会，总结经验，表彰先进，带动一般，激励后进，推动消防安全工作更好地开展。职业卫生管理制度为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济发展。特制定本公司职业安全卫生管理制度，使全体员工了解在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。在企业中建立、健全各种职业安全卫生管理组织，合理配备安全技术干部和管理干部；建立、健全安全生产责任制度和其他各项规章制度；制定和贯彻招待安全技术规程和安全操作规程。按照规定向保险机构缴纳保险费，并按比例撮安全技术措施费用，合理使用并按计划完成安全技术措施项目。一、职能部门的安全管理职责：贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和标准。制定具体的规章制度和安全规范，并组织实施。实行安全目标管理，制定本行业安全生产的年度计划和长远规划。制定工作方针、目标和具体措施，将安全目标纳入企业经济承包制的考核内容。在重大经济技术决策中提出安全要求和内容，组织和指导企业制定和落实安全措施计划，督促企业改善劳动条件。在新建、改建、扩建工程项目和技术引进、技术改造项目中，贯彻执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产，即“三同时”的规定。在组织开发新产品和彩新工艺、新技术、新材料中，执行有关安全生产的规定。组织本行业的安全教育和安全技术培训，以及特殊工种作业人员的培训教育工作。对本行业所属企业的安全生产工作进行督促检查、组织指导。组织或参与职工伤亡事故和职业病的检查、分析和处理，查处失职、违章和违纪行为。组织本行业系统的安全检查、评比、总结和交流活动。其他有关劳动安全方面的工作二、公司防治职业病管理制度：建立健全职业病防治责任制，加强对职业病防治的管理，提高职业病防治水平。贪污参加工伤社会保险，加强对工伤社会保险的监督管理，确保劳动者依法享受工伤社会保险待遇。对新进员工上岗前进行职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，督促劳动者遵守职业病防治法律、法规、规章和操作规程，并指导劳动者正确使用职业病防护设备和个人使用的职业病防护用品。公司采取有效的职业病防护设施，为劳动者提供个人使用的职业病防护用品。（见公司劳动保护用品发放制度及标准）。在职业病危害的场所设置公告栏，颂有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施以及工作场所职业病危害因素检测结果。在可能发生急性职业操作的有毒、有害工作场所，设置报警装置，配置现场急救用品和冲洗设备、应急撤离通道。对职业病防护设备、应急救援设施和个人使用的职业病防护用品，进行经常性的维护、检修、定期检测其性能和效果，确保其处于正常状态，不得擅自拆除或者停止使用。如发现工作场所职业病危害因素不符合国家职业卫生标准和卫生要求时，立即采取相应治理措施。在可能产生的职业病危害的设备，在其醒目的位置设警示标识和中文警示说明，并在警示说明上载明设备性能、可能产生的职业病危害、安全操作和维护注意事项、职业病防护以及应急救治措施等内容。三、劳动者享有下列职业卫生保护权利：1、获得职业卫生教育、培训。2、获得职业健康检查、职业病诊治、康复等职业病防治服务。3、了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施。4、要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件。5、对违反职业病防治法律、法规以及危及生命健康的行为提出批评、检举和控告。6、拒绝违章指挥和组织进行没有职业病防护措施的作业。7、参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。隐患整改管理制度1、各单位必须实行逐级安全检查，每级检查必须进行记录并登记。2、对下列违反安全规定的行为，各部门应当或责成有关人员当场改正，并督促落实。违章进入生产、储存易燃易爆危险物品场所。违章使用明火作业或在具有火灾、爆炸的危险场所吸烟、使用明火等违反禁令的。将安全出口上锁、遮挡或者占用堆放物品影响疏散通道畅通的。消火栓、灭火器材被遮挡，影响使用或者被挪作他用的。消防设施固定、自动灭火装置失灵，无人值班的。违章关闭消防设施、切断消防电源和损坏消防器材的。其他可以当场改正的。3、各部门对不能当场整改的或一时难以整改的火灾隐患，应逐级上报本单位消防管理人和责任人，提出整改方案上报公司，落实整改。4、在隐患未消除之前，各部门应落实好防范措施，保障安全。5、各部门自查出的安全隐患，由本部门负责立案，及时进行整改后，通知公司消防安全部验收销案6、消防安全部对传递来的安全隐患，用安全隐患整改通知书（表QG0714）要求责任部门进行整改。7、消防安全部和相关部门拿出整改措施，要求责任部门限期整改，并明确整改责任人。8、对查出隐患要按隐患整改的“三定四不推”（三定：定人、定时、定经费；四不推：班组能整改的不推给工段，工段能整改的不推给车间，车间能整改的不推给职能部门，职能部门能整改的不推给公司）。9、对一时不能整改的重大隐患，安委会立即召开会议，研究对策，制定整改计划给予解决。10、整改过程由消防安全部跟踪验证。11、整改措施实施完毕，经验证符合要求，责任部门办理销案手续。安徽华星化工股份有限公司事故调查处理管理制度第一章 总则第一条 为了进一步完善公司安全管理制度，规范事故的上报、调查及处理程序，及时有效地控制事故的发生，减少事故造成的损失，并使广大员工从事故中吸取教训，杜绝事故的再次发生，根据国家有关法律、法规，特制定本制度。第二条 本制度适用于对本公司内所发生的一切安全生产事故的处理。第三条 本制度中的安全生产事故，是指员工在生产过程中，因忽视安全生产，不按照公司的有关规定，违反操作规程，属人为因素而导致的发生违背公司意愿、引发不良后果，造成或可能造成人员伤害、财产损失和其它不良的非预期的情况。自然非人为因素不在本制度范围。安全生产事故分为二个方面：一是指公司在生产过程中发生的造成人员伤害事故；二是指公司在生产过程中发生的财产损失的意外事件。第四条 人员伤害事故按严重程度，划分为以下四类：（一）轻伤事件：员工在生产过程中，因化学物质发生过敏等反应或发生轻微的伤害，且受伤职工医药费在200元之内，职工不需休息的事件；（二）轻伤事故：在一次事故中只发生轻微的伤害，未造成重伤，受伤职工医药费在200元以上、2000元之下，受伤害人最多只需休息十五个工作日的事故；（三）重伤事故：在一次事故中发生有重大伤害，没有死亡，受伤职工医药费在2000元以上，需休息十五天以上的事故；（四）伤亡事故：在一次事故中发现有人员伤亡的事故；（五）其它事故，依据国家劳动部门事故有关规定进行确定和处理。第五条 按财产损失的大小，安全事故分：（一）一般事故：在一次事故中， 直接经济损失达不到1000元的，且负面影响不大、危险程度较小的事故。（二）事故：在一次事故中，直接经济损失在1000元以上、20000以下，或负面影响较大、危险程度较高的事故。（三）重大事故：在一次事故中，直接经济损失在20000元以上的事故。第六条 事故的上报必须坚持及时性和准确性原则；事故的报告、调查工作必须坚持实事求是、尊重科学的原则；事故的处理必须坚持“四不放过”原则。第二章 事故报告第七条 安全生产事故发生后，部门负责人或事故现场有关人员应当立即直接或者逐级报告公司负责人。第八条 一般事故和轻伤事故，事故现场人员应当立即向部门负责人汇报，部门负责人在6小时内应以书面形式向生产部及公司分管负责人汇报，在12小时内将有关资料报到消防安全部；第九条 事故、重伤事故，事故现场人员应当立即向部门负责人汇报，部门负责人应当立即向生产部及公司分管生产、安全负责人汇报，并立即向安委会、消防安全部、工会汇报；安委会根据具体情况，在4小时内，向县、市安全生产监督管理局、公安局、人民检察院、劳动局、工会报告。第十条 重大事故或伤亡事故，事故现场人员或部门负责人应当立即向公司董事长、总经理、分管生产、安全负责人汇报，并向安委会、消防安全部、工会报告；安委会应在4小时内，向县、市安全生产监督管理局、公安局、人民检察院、劳动局、工会汇报；特大事故应立即向上述部门报告。第十一条 任何部门和个人都不得以任何借口对事故瞒报、虚报、漏报和迟报。对不及时上报的，追究该部门主要负责人责任。第十二条 发生事故的部门，按紧急救援预案实施急救，在场领导或职工在报告上级的同时，立即采取紧急果断措施，制止或控制事故的扩大蔓延；抢救人员和财产，保护事故现场。第三章 事故调查第十一条 轻伤事故和一般事故，由生产部组织消防安全部及相关部门，负责对事故进行调查。第十二条 重伤事故和事故，由安委会组织消防安全部、生产部、设备动力部、工会等相关部门负责人成立事故调查组，进行调查，调查组责任人名单附后。第十三条 重大事故或死亡事故，由政府部门组成的事故调查组进行事故调查工作，公司安委会组织相关人员全面配合。第十四条 现场勘察：事故发生后，责任部门必须封锁事故现场，凡是与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，因在抢救事故过程中移动现场物体时，必须做好标记，或拍照摄像。在未征得调查人员的同意前，不得进行事故现场清理。第十五条 调查人员要认真查找和提取能够确定事故原因的所有证据，并对证据进行记录。第十六条 公司组建的事故调查人员及事故调查组的职责（一）查明事故发生原因、过程和人员伤害、经济损失情况；（二）确定事故责任者；（三）提出事故处理意见和防范措施的建议；（四）写出事故调查报告。第十七条 事故调查人员有权向发生事故的部门、有关人员了解情况和索取有关资料，任何部门和个人不得拒绝。第十八条 任何部门的有关人员，都必须如实地反映事故的发生经过，不得隐瞒，不得说谎，不得阻碍、干涉事故调查组正常工作，应积极配合调查组工作。第十九条 调查人员应如实收集客观证据，不夸大，不缩小，对证人口述材料，应认真考证其真实程度。第二十条 调查人员对事故原因分析应在充分掌握事故事实材料的基础上，对事故有关因素的因果、相关关系及其相互作用的过程进行科学的总结，以判明事故原因。第二十一条 调查人员应根据事故发生的原因，依据国家有关安全的法律、法规和公司安全管理有关责任制，以及有关人员的过失对促成事故的发展是否具有因果关系，来确定事故的责任。第二十一条 一起事故涉及多方责任时，应将对主要原因产生和存在起主要作用的人员，确定为主要责任者；其它有关人员按其对事故所起的责任大小，确定其应负的责任。第二十二条 调查组在事故调查结束后，应编写事故调查报告。事故调查报告应包括以下内容：（一）事故发生的部门、时间、人员伤害、财产损失情况；（二）事故发生后所采取的措施；（三）参加事故调查的部门、人员；（四）事故发生的经过；（五）事故发生的直接原因、间接原因及认定依据；（六）事故的性质；（七）有关人员的责任、认定依据；（八）对责任人的处理建议；（九）事故的教训和防止类似事故再发生所采取措施的建议；（十）其它需报告的问题。第二十三条 调查组提交的事故调查报告，一般在事故发生后二周内报至安全管理委员会，并同时报董事长、总经理各一份。第四章 事故处理第二十四条 对于轻伤事件，受伤害职工可向该部门负责人提出申请，就医所需医药费用报销防安全部负责人批准，消防安全部安排相关人员办理雇主责任险索赔；非人为因素，保险不足部分，公司给予补贴；因违反操作规程或公司有关规定，属人为因素造成的轻伤事件，保险不足部分，公司不再补贴。第二十五条 对于轻伤事故，原则上消防安全部不派人员陪同，但如有特殊情况，所在部门负责人可和消防安全部协调派员同行；并对所造成的医药费用签注意见，报销防安全部负责人批准。消防安全部将给予办理雇主责任险索赔；非人为因素，保险不足部分，公司给予补贴，并报销由此而引发的车旅费用，由受伤害职工填写华星公司付款凭证和差旅报销单，部门负责人证明，消防安全部负责人证实，报总经理批准；因违反操作规程或公司有关规定，属人为因素造成的轻伤事故，保险不足部分和差旅费用，公司不再补贴。第二十六条 重伤事故所造成的医药费用，该部门负责人拿出签注意见，报公司安全分管负责人批准，消防安全部办理雇主责任险索赔；根据事故调查意见，非人为因素，保险不足部分，公司给予补贴，并报销由此而引发的车旅费用，由消防安全部填写华星公司付款凭证和差旅报销单，部门负责人证明，公司安全分管负责人拿出审批意见，报总经理批准；因违反操作规程或公司有关规定，属人为因素造成的轻伤事故，保险不足部分和差旅费用，公司不再补贴。第二十七条 非人为因素造成的职工伤害所引起的停工，公司按工伤进行处理，由本人提出申请，部门确认，消防安全部审核，分管负责人签注意见后报总经理批准；工伤工资按每天15元发放；属人为因素造成的职工伤害所起的停工公司不发放工伤工资。第二十八条 伤亡事故，按照国家有关规定予以处理。第二十九条 对造成财产经济损失的事故，事故调查组应提出对事故处理意见和防范措施建议，由安全管理委员会进行审核，批准后交人力资源部实施处罚，并将处罚情况列入其绩效考核。第三十条 由事故引发的设备损坏，由设备动力部和消防安全部进行鉴定，消防安全部向保险公司报案，设备动力部配合消防安全部，按机械设备保险程序，办理机械设备保险索赔。第三十一条 由于设备本质而引起的设备损坏，发生部门应立即向设备动力部和消防安全部报告，由设备动力部和消防安全部进行查看，鉴定设备损坏原因，由消防安全部向保险公司报案，设备动力部配合消防安全部，按机械设备保险程序，办理机械设备保险索赔。第三十二条 消防安全部负责雇主责任保险和机械设备保险档案的建立与保管，年底送交总经办存档。第三十三条 对因违反操作规程、不精心操作而造成“跑、冒、滴、漏”等人为因素而造成公司财产损失的，按财产损失的大小，责任人应予以赔偿：（一）经济损失在2000元以下，按损失的100%赔偿；（二）经济损失在2000元以上、5000元以下的按损失的75%赔偿；（三）经济损失在5000元以上、10000元以下的按损失的50%赔偿；（四）经济损失在10000元以上，公司根据事故调查的情况，研究处理；第三十四条 实行追究领导责任的原则，事故发生所在部门负责人应承担领导责任，进行连带处罚。处罚额度根据事故调查的情况和财产损失的大小，由公司研究决定。第三十五条 对因忽视安全生产、违章指挥、违章作业、玩忽职守或者发现事故隐患、危害情况而不采取有效措施以致造成安全事故的，根据实际情况，对部门负责人和直接责任人给予处罚人民币502000元；情节严重的，给予降级、撤职、辞退、开除等处理；情节特别严重的，依法追究刑事责任。第三十六条 违反本规定，在事故发生后隐瞒不报、谎报、故意迟延不报、故意破坏事故现场，或者无正当理由，拒绝接受调查，以及拒绝提供有关情况和资料的，处罚部门负责人502000元；情节严重的，给予降级、撤职、辞退、开除等处理；情节特别严重的，依法追究刑事责任。第三十七条 在调查、处理工作中，玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的，给予责任人处罚金50500元。第三十八条 消防安全部应做好事故调查、事故处理台帐，并登记存档。第三十九条 安全工作在公司年度评先、评优工作中实施一票否决制。发生重大安全事故和重伤事故的部门和干部，不参加年度的评先、评优工作；发生事故和轻伤事故的部门，在年终的评先、评优工作中，按照年终的评先、评优的标准，进行扣分。第五章 附则第四十条 本制度由消防安全部负责解释。第四十一条 本制度自发布即日起实施。附：华星化工事故调查组人员名单组 长：刘元声副组长：纪祖焕、熊惠文成 员：庆 王君、任文祥、王立斌、盛学龙安徽华星化工股份有限公司安全生产奖惩管理制度为了进一步认真贯彻、落实安全生产法、危险化学品管理条例和国务院关于特大安全事故的责任追究制的规定，增强广大员工“以人为本，安全第一”的人生观，创新安全文化的理念，夯实安全生产根基，强化安全管理措施，构筑一条安全防线。公司根据党和国家关于安全生产的法律、法规和各级政府对安全生产的指示精神，结合公司化工生产的特殊性和管理需要，特制定华星化工安全管理奖惩办法，依法保证安全生产，做到一级对一级负责，实行目标管理与行正责任、经济奖惩相挂钩。一、领导责任1、法人代表1.1法人代表是公司安全管理的第一责任人，严格执行党和国家有关劳动、安全、卫生工作的方针、政策、法律、法规，在制定生产工作“五同时”时必须坚持安全工作“五同时”，建立组织、完善制度、配备资源，按照公司发展的规划，增加安全投入，组织对重大事故的调查处理和所属部门负责人签订安全责任书。2、总经理2.1总经理受董事会聘用，严格执行党和国家有关劳动、安全、卫生工作的方针、政策、法律、法规，在制定年度生产、经营工作目标时，制定安全工作计划、措施、目标和安全投入；2.2总经理是公司安全管理、生产、经营的主要负责人，主持公司的生产、经营、安全管理工作，制定发布公司生产、经营、安全管理的有关文件，聘用各部门安全管理负责人；指挥突发事故应急调度和对重大事故的调查处理及对各部门年度安全工作的考评考核，对公司的安全工作负主要责任。3、分管负责人3.1严格执行党和国家安全管理的有关方针、政策、法律、法规和公司安全生产管理的有关规定，坚持“安全第一、预防为主”的方针，“以人为本，安全为天”的原则，在安委会的领导下，协助总经理抓好全公司的安全管理和参与重大事故的调查处理、应急救援预案的指挥、调度工作；3.2配合相关部门组织员工的安全培训和特种作业人员持证上岗工作，并定期组织消防演练、应急救援预案演练和其它安全活动的开展，提高全员的安全责任意识和责任观念；3.3建立、健全各级安全管理组织，不断调整、充实懂管理，有敬业精神和专业技能的人员进入安全管理岗位，加强安全管理工作，做到规范管理、依法管理；3.4依据国家安全工作的法律、法规，结合公司生产经营工作，制定安全管理岗位职责、剧毒品安全管理、危化品管理、重大危险源管理、事故应急救援预案等相关安全管理制度，严格执行安全岗位责任制和安全管理奖惩办法，做到依法保证安全工作的有序开展；3.5组织相关部门对公司的安全、消防检查、督查、例会、事故的调查处理、安全台帐的建立、隐患整改的落实、危险源管理、重大危险源管理、剧毒品安全管理、安全职责的考评考核等工作，坚持“四不放过”，做到安全工作程序化、规范化、制度化和法制化，对公司的安全工作负管理责任。3.6编制公司应急救援预案制定培训、演练计划，并组织实施。4、生产副总4.1严格执行党和国家安全管理的有关方针、政策、法律、法规和公司的安全管理有关规定，制定生产范围内的安全管理措施、编制安全技术规程、岗位操作规程和安全投入计划； 4.2坚持“谁主管、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，生产副总是生产系统的第一责任人，对全公司的生产范围内的安全工作负全责；4.3负责组织会同相关部门对生产系统人员的安全法律、法规、操作技能、专业技术的培训；加强设备检查、维护、使用、仪器、仪表、电机、电器的检测校验；人、机、料、环的现场管理；隐患整改的落实和重大危险源的管理，确保安全；4.4负责生产系统设备、设施、劳动防护用品、防尘、防毒、器具的计划审批、配备落实、使用和管理，加强劳动保护和职业卫生防护工作；4.5全面协助“安委会”和事故调查小组对事故的调查处理，做到“四不放过”，重大安全事故按事故上报程序及时上报，不得瞒报、迟报、谎报；4.6编制本系统的应急救援预案，做到应急救援分级响应和岗位演练。5、其它负责人5.1消防安全部是公司安全管理职能科室，严格贯彻实施安全岗位责任制，做好安全管理工作，对全公司安全工作负监督、检查、台帐建立、隐患整改、组织培训、消防器材、应急演练、事故调查等管理责任；5.2各部门负责人，严格执行党和国家安全工作的方针、政策、法律、法规和公司发布的安全生产教育培训规定、危险化学品管理规定、危化品专项整治、安全事故应急救援预案的管理规定、禁带火种、禁止吸烟、剧毒化学品安全检查、隐患整改和事故报告处理制度、安全生产事故报告调查处理制度、安全管理手册、安全生产、社会治安、综合治理责任书等相关安全管理规定，制定本部门、本岗位安全管理的岗位职责，并组织实施；5.3安全工作实施属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，坚持一把手负责制，各部门负责人对本部门安全管理工作负全责，严格考评考核，实行一票否决制。二、安全风险抵押金管理办法根据国务院302号令有关规定，实施安全事故责任追究制和结合公司安全管理需要，牢固树立“安全第一、预防为主”的方针，责任到人，严格管理。做到常抓常新和处理好人治与法治的关系，实施安全一票否决制和目标管理，逐步建立、完善安全工作各项考核细则和责任制，将安全目标管理与经济责任制相挂勾，重大事故的定性和责任分析依据国家有关规定报上级安全部门。一般事故结合公司实际情况，参照皖华化200476号文件规定。三、风险抵押标准3.1公司级干部按月工资10%，在年度考核工资中按月扣除。3.2部、科、车间干部按月工资10%，在年度考核工资中扣除。3.3职工按月工资5%，按月扣除。3.4全年无重、特大伤亡事故和重大设备、物料、操作安全事故，风险金一次性返还。四、奖励4.1全年无一般死亡事故的生产单位（1人-2人），奖励单位年工资总额1%。4.2全年无重伤事故生产单位（依据劳动部关于重伤事故范围意见，劳动部60中劳护久字第56号），奖励单位年工资总额1%。4.3全年无一般事故（含设备、质量、起吊、安装事故；错卸、错领、错发原料事故；违章操作事故）的单位（直接经济损失10000元以下，含10000元），奖励单位年工资总额2%。 4.4全年无一般事故（含设备、质量、起吊、安装事故；错卸、错领、错发原料事故；违章操作事故）的单位（直接经济损失5000元以下，含5000元），奖励单位年工资总额1%4.5全公司年度无伤亡、重伤（并且直接经济损失在20000元以上）、重大特大事故，奖励总经理10000元、生产分管负责人5000元、分管安全负责人5000元、消防安全部负责人3000元。五、处罚5.1年度出现一次重大伤亡事故（3人-9人），报省安全管理部门，依据国家安全管理法律、法规进行处理。5.2年度出现一次一般伤亡事故（1人-2人），报请县安全管理部门，依据国家安全管理法律、法规进行处理。5.3年度出现一次重伤事故（根据劳动部关于重伤事故范围意见，劳动部60中劳护久字第56号规定），且直接经济损失在20000元以上，扣除总经理100