社会保障——军人社会保障问题.doc

个人访谈（整合）访谈主题：军人社会保障访谈对象：北京某部队现役军人问：您好，感谢您配合我这次访谈，请问您的军衔是？答：3级士官。问：您是哪里人？ 答：山东人。问：请问您入伍几年了？答：04年参军的，得有8年了。问：可以简单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。我现在已经结婚了，媳妇是北京人 ，现在还没有孩子，我入赘的。问：你选择参军后悔过吗？答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。问：您方便说下您现在的月收入吗？答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。问：您觉得在部队的待遇如何？答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。问：您觉得军旅生涯苦吗？答：刚进来的2年比较苦，新兵训练，天天摸爬滚打的，挺遭罪的，后来我被调去机关单位给领导开车的，不需要经常参加训练，就没那么苦了，就是不能常回家看看爸妈。问：您在部队里有什么收获吗？比如手艺。答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇（笑）。问：那您对以后有什么规划打算吗？答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。问：好的，麻烦您了，再次谢谢您的配合，我祝您将来生意兴隆。军人社会保障捍卫国家主权，保卫人民政权。用青春和热血筑起坚不可摧的钢铁长城。新中国成立后，中国人民解放军长年守卫在雪域高原、海岛礁盘、大漠荒原，时刻保卫着祖国的万里边防和领海领空，为国防的巩固、经济社会的发展、人民的幸福安宁作出了突出贡献。正如胡锦涛主席所指出的：随着我们党领导的事业不断发展，中国人民解放军已经从革命战争时期在党领导下为夺取全国政权而进行武装斗争的重要力量，成为社会主义建设时期巩固人民民主专政的坚强柱石、保卫社会义祖国的钢铁长城和建设社会主义的重要力量。强大的军事实力之后是英勇军人的社会保障问题，军人社会保障是从国家和社会根本利益出发制定的重大社会政策，是国家社会保障体系的重要组成部分，是对特殊对象提供的特殊保障。认真做好新时期军人社会保障工作，建立有中国特色的巨人社会保障制度，及时增强军队凝聚力、战斗力的重要措施，也是实现军队现代化、正规化的重要课题。军人社会保障指国家通过立法程序作出相应的制度安排，保障军人及其家庭成员享有国家和社会提供的各种优待、抚恤、社会保险及退役安置等待遇的一种社会保障制度。我国军人社会保障存在以下几个问题：一、保障覆盖不够全面细致：退役安置中对兵义务兵及一、二级士官及复员官兵的安置较为薄弱。问：您在部队里有什么收获吗？比如手艺。答：当兵的会啥手艺啊，天天一大早起来跑操，都是和部队打仗有关的，那玩意儿又不能当饭吃，最多训练训练体力，要说收获也就是学会了开车，取了一个北京媳妇（笑）。问：那您对以后有什么规划打算吗？答：再看呗，指不定哪一批复员退役呢，在这结婚了，老家肯定是不回去了，除了啥也不会，给领导开了这么多年的车，不想再开了，估摸着拿点钱做做小生意吧，在北京这样的大城市，还能指望混的多好，能混口饭吃就知足了。军人大多18岁就入伍了，多数人不曾学会手艺和不具有谋生手段，不满12年的士官退役后，自主就业较为困难，大多退役军人不得不从事安保、门卫、搬运工等流动性大、工作时长段的底薪工作，生活贫穷困难。如本访谈中的受访者在部队待了这么多年，仅仅学会了驾驶机动车，并无其它谋生手段，复员后只能选择做小生意这一出路，很难脱贫脱困。国家应制定相关规定，对服役未满12年的退役士官士兵给予一定照顾，例如复员退役前进行统一培训，教授其谋生的一门手艺，以更轻易地获得一份稳定的收入。二、保障水平偏低：保障水平与军人的特殊性比起来，还是偏低，应加大保障力度，保障军人的权益，消除他们的后顾之忧。问：您方便说下您现在的月收入吗？答：可以，一个月也就2600多块吧，勉强够家里使的，就是担心以后有孩子了咋办，这点收入可养不起孩子啊。问：您觉得在部队的待遇如何？答：挺好的，住宿免费的，吃饭是每个月扣一些钱，相对比较划算，生活上有啥问题部队直接就给解决了，就是收入低了点。作为以鲜血和生命为代价履行职责的特殊奉献群体，军人理应享有与其奉献价值相对应的正当权益，一个月仅仅2000多的收入，很难保障家庭生活，而且常年在外服兵役，不能回家看父母，忍受着思念之情。军人职业相比于其他职业的最大特点就在于高风险性和高付出性，军人既要面临战争时期的流血牺牲，又要面临和平时期高强度的军事训练和特殊生存环境所带来的人身损害，退出现役时还将面临重新就业的选择和由此而致的失业风险。军人职业的特殊性决定了其权益保障的特殊性，对于军人合法权益的保障应优先于其他社会成员，以体现国家对与军人职业风险和奉献价值的认同。三、保障投入有限：财政投入不够，应继续加大投入力度。问：可以简单的介绍一下您的个人和家庭情况吗？答：我今年26岁，18岁参军的，刚读完高中就来参军了，没钱读大学，家里有爸妈，爸妈都是普普通通的农民，家里靠种地为生的，还有个弟弟，弟弟也当兵了。我现在已经结婚了，媳妇是北京人 ，现在还没有孩子，我入赘的。问：你选择参军后悔过吗？答：不后悔，饭都快吃不上了，有啥后悔的，参军不仅管吃管住，还能给家里寄点钱，比原来好多了，就是现在有了媳妇了，说句难听的，等有孩子了，哪天执行任务出了什么意外，部队给的那点钱怎么够供养孩子上学了，我希望他能读大学，不要和我一样。国家财政近年来大幅度增加了对社会保障事业的投入。从1998年到2005年，国家用于社会保障的支出，由589亿元增长到3600亿元左右，年均增长29.4%；占财政支出的比重，也从5.5%上升到11%。“十一五”期间，国家继续加大了社会保障事业的建设力度，中央财政社会保障支出累计约1.4万亿元，相当于“十五”时期的2.1倍。但是，相对而言，我国军人社会保障水平还偏低，（按照新的标准制度规定，2010年1月1日以后，现役军人因战、因公牺牲或致残，以及义务兵和初级士官因病致残，可以同时享受军人伤亡保险金和军人人身意外伤害保险金。烈士保险金标准由8.64万元提高到60万元，因公牺牲由5.76万元提高到30万元，1至10级残疾由原标准最高5.04万元至最低0.48万元，提高到现标准最高14.5万元至最低1.75万元不等。现役军人病故纳入商业保险范围，可领取人身意外伤害保险金5万元）。军人残疾保险金标准仍然较低，尤其是贫穷的农村家庭，子女因家庭贫困不得不辍学参军，如本文受访者，兄弟两人均因为贫困不得不参军，一旦残疾导致无法自力更生，仅仅最高14.5万元的保险金很难使这个家庭脱贫脱困，我国军人保障水平还有一定的提升空间。军人社会保障是军人建设中的重要制度。作为普通公民，军人享有宪法规定的基本权益，即军人享有不可剥夺的社会保障获取权。从社会维权中的地位来看，军人社会保障制度是维护军人权益的重要保证。建立军人社会保障制度，可以维护军人的基本权利。军人社会保障担当的是消除军人后顾之忧，提高军队战斗力的重任，在市场经济条件下，要解决军人的特殊风险和后顾之忧