2011年温湛滨在全县纪律教育学习月活动动员大会上的讲话.doc

同志们： 今天，县委在这里召开2011年纪律教育学习月活动动员大会，主要任务是贯彻落实7月8日市委召开的全市纪律教育学习月活动动员会议精神，对我县开展纪律教育学习月活动进行动员部署。 刚才，大家集中观看了省明查暗访片和中纪委拍摄的欲盖弥彰北京市原副市长刘志华腐败案警示录党廉教育专题片，明查暗访纪实片中的不作为、服务意识淡漠、不执政为民等现象相信对大家有深刻的触动；警示录中腐败分子的贪腐行径，令人触目惊心，东窗事发后后悔莫及的情境，发人深省，相信大家都从中得到了启示和教育；可以说，我们每一次组织收看相关的党风廉政教育专题片，对党员领导干部都是一次心灵的荡涤，每一个腐败案例都触及灵魂深处。 所以，我们今年纪律教育学习月活动的目的，就是要求各级、各单位通过教育学习，着力解决党员干部在思想作风方面存在的突出问题，切实增强党员干部宗旨意识、党性观念、纪律意识以及公职人员的廉洁意识，夯实党员干部和公职人员廉洁从政道德基础，筑牢拒腐防变思想防线，树立良好的党风、政风，为加快我县跨越发展，建设幸福阳山提供坚强有力的政治思想保障。县委已经印发关于开展2011年纪律教育学习月活动的意见，希望各单位结合实际，认真抓好落实。下面，我就抓好今年的纪律教育学习月活动，再强调三点： 一、统一思想，充分认识开展纪律教育学习月活动的重要意义 纪律教育学习月活动是反腐倡廉教育的重要载体，我县开展这项工作已经有多年，实践证明，开展纪律教育学习，对于加强党员干部队伍的思想道德建设和作风纪律建设，增强广大党员干部拒腐防变和抵御风险的能力，提高遵纪守法自觉性，培育良好的社会风尚，纯洁党风政风，推动经济社会全面协调发展，具有十分重要的意义。 （一）加强纪律教育学习，是提高党的执政能力和保持优良作风的有效途径。近年来，我县通过加强纪律教育，不断增强了党员干部的党纪政纪观念和法律法规意识，切实提高了拒腐防变能力。全县广大党员干部的作风建设总体是好的，较好地执行廉洁从政各项规定，营造了干净干事的良好氛围。但是我们也要看到，在发展软环境建设方面我们仍有许多不尽人意的地方，特别是通过市开展的明查暗访反馈和我们县自己开展的明查暗访和其他督查，发现和暴露出了一些不符合科学发展的问题，主要是宗旨和责任意识不强、不思进取、无所作为、官僚主义、形式主义、以权谋私以及奢侈浪费等，这些问题严重制约了我县应对当前严峻经济形势，影响了各项工作的落实和促进科学发展目标的实现。因此，加强纪律教育学习，对解决广大党员干部在思想、组织、作风、工作和廉洁自律等方面存在的突出问题，解决影响本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，都能起到很好的推动和促进作用。 （二）加强纪律教育学习，是反腐倡廉工作服务于科学发展的内在要求。开展纪律教育学习活动，是加强党的建设的一项重要内容，是推动事业发展的重要保障。今年初，县委十一届十次全会明确提出了我县今年工作的目标任务，就现阶段而言，我们既面临战略机遇期，同时也面临着矛盾凸显期，能否顺利完成这些目标任务，关键的一条就是抓好广大党员干部的纪律教育，转变作风，狠抓落实。要通过加强纪律教育学习，进一步提高党员干部全面贯彻落实科学发展观的主动性和自觉性，提高拒腐防变和抵御风险的能力，使广大党员干部树立人民利益高于一切、发展重于一切的责任感和紧迫感，增强干事创业、攻坚克难的信心和决心，以坚定的信念、过硬的作风和严明的纪律狠抓各项工作落实。只有把使反腐倡廉工作贯穿于全县经济社会发展的全过程，才能在国际国内环境发生新变化的形势下，应对挑战、抢抓机遇、采取有力措施，促进经济社会又好又快发展，实现今年各项目标任务，确保“十二五”开好局起好步。 （三）加强纪律教育学习，是构建惩治和预防腐败体系，推进反腐倡廉建设的重要内容。我们党历来把思想政治建设摆在党的建设首要位置，始终把反腐倡廉教育作为惩治和预防腐败体系建设的基础性工作长抓不懈。当前，我县党员干部队伍的主流是好的，人民群众对我们反腐倡廉工作是满意的。但是我们也必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败工作还面临着许多新情况、新问题。据统计，今年上半年，全县纪检监察机关查处党员干部违纪违法案件达到34件39人，其中科级干部5人，这些案件的发生，在一定程度上损害了党和政府的形象。而追溯这些案件的根源，几乎都是我们的党员干部廉洁自律意识差，丧失了拒腐防变能力造成的。因此，我们加强纪律教育学习，就是要从基础性工作抓起，加强纪律教育，防微杜渐，警钟长鸣，使党员干部做到珍惜权力、慎用权力、用好权力，廉洁从政。各级党员领导干部要站在提高党的执政水平、落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度上，充分认识加强纪律教育的重要意义，增强党纪政纪法纪意识，提高拒腐防变能力。 二、紧扣主题，突出重点，扎实开展纪律教育学习月活动 按照市委统一部署，从7月到9月全市各地各单位要组织开展纪律教育学习月活动。今年纪律教育学习月活动的主题是“以人为本，执政为民”。我们要紧紧围绕这个主题，结合本地区本单位的实际，注意区分不同教育对象，突出工作重点，有针对性地开展教育活动。要做到“五个相结合”和“六个一”系列教育活动。 （一）开展纪律教育学习与抓好党员干部的理想信念教育相结合。通过开展中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系教育，深入学习科学发展观，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，始终保持对马克思主义的坚定信仰，牢固树立中国特色社会主义坚定信念，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实做到立党为公、执政为民。 （二）开展纪律教育学习与抓好党员的党性修养和宗旨教育相结合。教育引导党员尤其是领导干部全面加强思想作风、工作作风、生活作风建设，树立正确的群众观和权力观，增强宗旨观念、责任意识、公仆意识和服务意识，把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，自觉实践“以人为本、执政为民”的理念，切实做到秉公用权、廉洁从政。 （三）开展纪律教育学习与抓好党纪政纪法纪教育相结合。教育引导广大党员干部坚定正确的政治立场，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，把廉政准则等党纪条规作为学习的主要内容，加紧开展廉政风险防范工作的宣传和落实，认真贯彻落实中央、省委、市委和县委有关科学发展的重大决策部署，切实做到令行禁止、政令畅通。各级党组织、各级领导班子要认真组织学习规定的文件篇目，以学习会、报告会、辅导课等形式开展广泛的教育。要充分依托农村党员干部现代远程教育平台，开展面向农村基层党员的党风廉政教育。同时，把法纪教育和勤政廉政教育纳入公务员培训计划，针对不同岗位特点，开展法纪教育和勤政廉政教育，加强岗位勤政廉政培训，增强公务员的责任意识和廉洁从政、依法行政的自觉性，规范公务员从政行为。 （四）开展纪律教育学习与抓好换届纪律教育相结合。引导各级党员干部尤其是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉遵守换届工作“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求，正确对待个人进退留转，正确对待选举结果，自觉服从组织安排，坚决抵制不正之风，营造风清气正的换届环境。教育党员干部增强政治意识和大局观念，以党的事业和人民的利益为重，正确行使民主权利。 （五）开展纪律教育学习与抓好对全社会的廉洁教育相结合。围绕建设社会主义核心价值体系，结合社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育和法制教育，以廉洁教育“六进”为平台，开展具有阳山特色的丰富多彩的廉政文化创建活动，有力推进廉洁教育进机关、进社区、进家庭、进学校、进农村和进企业的廉政文化建设，进一步弘扬廉洁理念，增强全社会的反腐倡廉意识，营造崇廉尚洁的社会氛围。要积极推进廉洁教育进非公有制企业，探索在新经济组织、新社会阶层开展廉洁教育，拓展廉洁教育新领域，不断扩大反腐倡廉教育面。 （六）扎实开展“六个一”系列教育活动。今年纪律教育学习月活动期间，要认真开展“六个一”系列教育活动。一是召开一次纪律教育学习动员大会，县召开动员大会后，各单位要及时组织本单位党员干部职工召开会议进行动员；二是以“以人为本，执政为民”为主题，各单位主要领导要给党员干部上一堂反腐倡廉专题党课；三是组织一次廉洁文化参观教育活动，认真组织党员干部参观韩愈廉政文化和“治理工程建设领域突出问题”专题图片展览，接受反腐倡廉教育；四是组织党员干部开展一次反腐倡廉知识测试活动；五是办好一期纪律教育学习专栏，各单位充分利用现有宣传平台，举办反腐倡廉为内容的宣传专栏，供党员干部参阅学习；六是组织党员干部撰写一篇以“以人为本，执政为民”为主题的反腐倡廉学习心得体会文章，提高党员干部反腐倡廉理论水平。 三、加强领导，精心组织，确保纪律教育学习月活动取得实效 全县各级党组织和广大党员干部特别是领导干部，一定要从讲政治、讲大局的高度，充分认识抓好纪律教育的重要性，紧密联系实际，采取有力措施，确保纪律教育学习月活动顺利推进，并取得明显成效。 （一）坚持“一把手”亲自抓，领导班子带好头。在纪律教育学习月活动中，党政“一把手”既要履行好“带”的责任，又要履行好“抓”的义务；既要管好自己，以身作则，又要管好下属，带好班子。要切实负起责任，带头参加学习，带头调查研究，带头整改落实，对纪律教育学习活动中发现的问题，特别是作风建设方面存在的问题，要落实措施，坚决整改。 (二)加强组织协调，互相配合支持。县纪委要充分发挥组织协调作用，加强督促和指导，认真检查学习进度，及时总结推广学习经验，真正使纪律教育学习月活动收到实效。全县组织、宣传、教育、文化、新闻等部门要大力支持，主动配合，努力形成反腐倡廉“大宣教”的整体合力，保证此次教育活动扎实进行。 (三)注重解决问题，务求取得实效。要着力解决党员领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面存在的