民主生活会方案.doc

根据转发的通知精神，结合保持共产党员先进性教育活动的有关要求，领导班子年度民主生活会拟于月中下旬召开。现将领导班子年度民主生活会方案报上，请审示。 年月日领导班子年度民主生活会方案根据转发的通知（字号）精神和关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见的要求，按照先进性教育活动实施方案的安排，经研究决定，领导班子年度民主生活会安排在先进性教育活动的分析评议阶段召开。为切实开好这次民主生活会，制定领导班子年度民主生活会方案。一、会议主题以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及自治区党委七届七次、八次全委会议精神，按照先进性教育活动的要求，围绕实践“三个代表”重要思想这条主线，突出保持共产党员特别是党员领导干部先进性这个主题，紧密联系实际，认真解决领导班子及各位成员在思想、工作和作风等方面存在的突出问题，切实使领导班子成员真正保持先进性，增强示范性，着力提高领导班子驾驭市场经济、加快发展的本领，判断形势、抢抓机遇的本领，深化改革、开拓创新的本领，扩大开放、招商引资的本领，科学执政、民主执政、依法执政的本领和化解矛盾、维护稳定的本领，进一步加强领导班子建设，为推动跨越式发展提供强有力的组织保障。二、基本原则为开好这次民主生活会，要认真坚持以下原则：（一）坚持走群众路线，诚心诚意听取群众意见。采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛听取各族各界干部群众对领导班子和各位成员的意见、建议，充分发扬民主，走群众路线，诚心诚意听取群众意见。（二）坚持联系实际，务求实效。着眼于解决存在问题、提高执政能力、促进班子团结、开创工作新局面，紧密联系实际和领导成员思想、工作、作风实际，采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法，实事求是地查找问题，找准存在的突出问题，实实在在地解决问题，确保不走过场、取得实效。（三）坚持开展批评与自我批评。开展批评与自我批评是我们党坚持真理、修正错误，永葆先进性的有效途径，是党员坚持党性原则的重要体现，也是党员对自己、对同志、对党的事业高度负责的基本要求。要着力增强民主生活会的原则性，反对只谈工作不谈思想、把民主生活会开成“工作总结会”，反对只讲成绩不讲缺点、只有表扬没有批评、把民主生活会开成“评功摆好会”，反对就事论事、敷衍了事、把民主生活会开成“形式会、过场会”。真正做到谈工作高度概括，讲问题不闪不躲，提意见直奔主题，听批评胸襟开阔。（四）坚持一把手带头。是第一责任人，要带头认真学习，带头交心谈心，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施，正确引导，当好表率。要加强组织领导，营造严肃认真、畅所欲言、生动活泼、民主和谐的氛围，真正发现问题，真正解决问题，努力提高民主生活会的质量和水平。三、会议步骤（一）组织学习。组织组成人员认真学习保持共产党员先进性教育读本、胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话、江泽民论加强和改进执政党建设专题摘编、保持共产党员先进性教育活动党课提要和自治区党委书记储波同志在全区保持共产党员先进性专题报告会上的讲话等，重点是学习中国共产党章程。同时，把形势教育、传统教育、警示教育和学习牛玉儒同志等先进人物事迹作为重要学习内容。坚持理论联系实际的学风，把理论学习与改造世界观相结合，与推动实际工作相结合，始终注重实际效果。学习采取自学与集中学习相结合的方法，以自学为主。集中学习主要采取召开常委会会议学习、组织中心组学习、参加所在支部学习、座谈会、研讨会和举办专题讲座等形式进行。在学习期间，所要求的学习内容至少要通读一遍，同时，要认真做好学习笔记。学习结束后，每人至少要撰写一篇心得体会。通过学习，提高思想认识，为开展批评与自我批评做好思想准备。（二）征求群众意见。围绕会议主题，采取召开座谈会、发布公告、设置意见箱、发放征求意见表等多种形式，广泛征求各地区和各部门、民主党派和无党派人士以及广大干部群众对领导班子及成员的意见和建议，经整理归纳后，由“原汁原味”地如实反馈本人。（三）开展谈心活动。由同班子各位成员分别开展谈心活动，反馈意见建议，坦诚交流思想；领导班子成员之间也要互相谈心。通过谈心，沟通思想，化解矛盾，形成共识，增进团结，互相帮助，共同提高，为开好专题民主生活会奠定良好基础。（四）撰写党性分析材料。领导班子成员根据征求到的意见和建议，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”，对照保持共产党员先进性的具体要求，以牛玉儒等先进人物为榜样，全面总结、分析自己近年来思想、工作和作风等方面的情况，着重检查理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的问题，深刻剖析思想根源，找出存在的突出问题和发挥模范带头作用方面的主要差距，明确今后努力方向和具体整改措施，实事求是地对班子集体及每个成员提出批评意见和整改建议，认真撰写党性分析材料，准备好发言提纲。（五）召开民主生活会。这次民主生活会要适当扩大列席人员范围。主要是每位班子成员进行党性分析，进行自我批评；互相进行批评，指出缺点、差距和不足。每位常委要消除顾虑，敞开思想，畅所欲言。对群众提出的意见，要抱着“有则改之，无则加勉”的态度，不符合事实或不完全符合事实的，就实事求是地作出说明，正确的就诚恳接受并切实改正，做到闻过即改。坚持“团结批评团结”的原则，从团结的愿望出发，以“惩前毖后，治病救人”为宗旨，坦诚相待、相互沟通，交流思想、相互批评；自我批评要摒弃怕丢面子、怕影响威信等私心杂念，勇于正视自己的缺点错误，既要解决长期以来存在的缺点不足，又要解决新发现的突出问题；既要解决自身存在的突出问题，又要解决班子集体存在的问题。通过批评与自我批评，实现班子成员之间的沟通了解、信任互助，达到领导班子的紧密团结、高度统一，真正使班子每位成员时时处处保持并体现党员领导干部的先进性，充分发挥模范带头作用。（六）制定整改方案。根据群众提出的意见和批评与自我批评中查摆出来的问题，制定具体的、可操作性强的整改方案。整改方案要切实从加快发展的实际出发，以贯彻落实“三个代表”重要思想、加强领导班子执政能力建设和先进性建设为重点，坚持高标准、严要求，明确整改任务，落实整改责任，确定整改时限，务求整改实效。（七）认真进行整改。根据整改方案逐条逐项地研究制定明确具体、针对性强、责任到人的整改措施，将整改任务落实到人，明确目标要求，加强监督检查，狠抓任务落实，力求真正解决问题、真正见到实效。并要认真进行“回头看”，及时发现问题，切实加以解决，形成常抓常改、不断提高的长效机制，巩固和深化民主生活会的成果，努力提高领导班子的领导水平和工作能力，以加快发展、搞好各项工作的实际成果检验领导班子和各位成员开展先进性教育活动、加强执政能力建设的实际成效。（八