xx镇各村发展思路和存在问题汇总.doc

xx镇各村存在问题及发展思路汇总我镇共16个村委会，923户，人口4576人（其中女性2260人），实有劳力1377人（其中女性541人）。党支部17个，党员313人（其中：农牧民党员246人，女党员57人）；团员总数164人，其中女性团员人55人。我镇农业牧业比重较大，24个自然村中有5个纯牧村，19个半农半牧村。总耕地面积有6244.26亩，机耕面积6174.41亩，机播面积4322.09亩。油菜播种面积1170.2亩；青稞种植面积4789.7亩；蔬菜种植面积37.01亩；土豆种植247.67亩。牲畜总存栏20200头（只、匹），大牲畜17041头（只、匹），其中牦牛12744头，黄牛3314头，犏牛175头，马802匹，羊2724只，猪435头，藏鸡存栏5515羽，适龄母畜9182头，占牲畜总数的45.5。目前，我镇农村基础设施建设落后、机械化种植的程度不大，农田基本上还属于粗放型管理，没有采用精耕细作的方式种植作物，作物，且因为海拔气候等原因，作物产量较低。农村群众对作物疫病防治的知识非常缺乏。在作物种类上比较单一，所种植的大都为粮食作物，基本没有种植经济作物。在牧业上，我镇牧区各村采用的是放养牲畜，基本是四季草场轮流放养。牲畜出栏率低、生长周期长，经济效益不明显。各村群众现金收入仍然依靠每年的虫草采集，收入来源比较单一，路子不宽，增收办法不多。为改变我镇各村目前的现状，我镇将着重以下几方面入手，解决各村存在的弊端：一、加强领导，理清工作思路一要加强组织领导。镇党委、政府高度重视农村经济发展工作，将其列入重要议事日程。为确保农村经济建设工作顺利开展，根据实际需要，结合工作分工实行党政领导挂钩工作制度，要不定期召开工作会议，研究解决农村经济建设工作中存在的困难和问题，为农村经济建设工作提供有力的组织保证。二要理清工作思路。各包片领导、各包村干部要深入各村，了解各村实际，根据各村的优势和困难，制定各村经济发展思路和规划，引导群众解放思想、与时俱进，建设和发展好本村经济。三要以典型带动各村共同发展。要突出环境整治、小康示范村建设的典型村庄的带着示范作用，以示范引路，全面铺开，推进全镇新农村建设工作进程。二、围绕中心，发展农村经济。在农村经济建设中，生产发展是物质基础，生活宽裕是核心目标。我镇将立足有利的区位优势、资源优势和特色优势上，把发展壮大农村集体经济，促进农民增收，作为推进农村经济建设进程的中心工作来抓。一要大力发展特色农业。落实各项支农惠农政策，积极向上争取扶贫资金，整合集中使用各项支农资金，重点支持农村示范村建设及农业综合开发。推进科技兴农，加强科学种植养殖技术培训。二要加快、加大产业结构调整步伐，结合我镇矿业开发和集镇建设，大力发展二、三产业。引导群众从事运输、客运、加工、零售、餐饮等事业，着力解决制约经济发展的主要问题，加快产业结构调整步伐，促进农村经济健康发展。三要大力增加农民收入。依托我镇的小集镇建设和矿业发展的优势，加大劳动力转移培训力度，促进农业剩余劳动力向城镇集聚和向非农产业转移；不断拓宽农民增收渠道，多管齐下，努力增加农牧民经济收入。三、建好新村，促进村容整洁。一要抓规划，促进新村建设。搞好各村规划，促进小城镇建设。结合人居环境建设和环境综合整治工程，不断改善农民人居环境。二要抓投入，改善基础条件。要多渠道筹措资金，加大投入，加强农村各项基础设施建设，不断改善全镇农村生产生活条件。三要抓整治，改善村容村貌。要加大宣传力度，提高群众保护环境的意识，养成良好卫生保洁习惯；要突出抓好卫生死角清理和沟渠疏通；推行农村垃圾无害化处理，引导村民建设家居水冲式户厕和户用沼气池，规范家畜、家禽饲养，切实治理农村的脏、乱、差问题。 四、以人为本，构建和谐xx。一要加强村级班子建设。要建设一支开拓务实、团结协作、充满活力的镇村干部队伍，不断增强队伍的凝聚力和战斗力，为农村经济建设提供坚强的组织保障。同时，要抓好载体工程，找准工作的切入点，推动工作深入开展；要加强村务管理制度建设，进一步健全完善议事制度、公开制度、协作制度，促进村务管理的法制化、民主化。二要健全民生保障体系。不断完善新型农村合作医疗改革；不断扩大城乡低保的覆盖面，确保全镇农村居民最低生活保障对象低保金的发放，切实解决各类困难群众的基本生活。三要深化平安创建。要进一步完善落实综治工作责任机制，健全社会治安防控体系，严厉打击各类刑事犯罪，提高治安防控能力。充分发挥民兵、各护村队、护院队在治安巡逻、打击违法犯罪、突击抢险救灾等方面的生力军作用，打造平安xx。严格落实安全生产责任制，深入排查调处群众的矛盾纠纷，扎实开展消防安全等安全责任工作，切实维护社会安定稳定。四要加强精神文明建设。认真贯彻落实公民道德建设实施纲要，深化文明创建工作，大力发展村镇、企业、校园、社区文化，广泛开展科普、全民健身活动，提高全镇文明水平，做好新一届省级文明县城考评的各项工作。为切实发展农村经济，提高群众经济收入，建设平安和谐xx，针对各村存在的特殊问题，我镇就五大片区24个自然村情况进行如下汇总：一、xx片区（一）x村x村距离镇政府约11公里，共有20户102人。该村共有党员10人，其中女性党员3人。团员5人，女性团员1人。2010年该村耕地面积229.05亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数359头（只、匹），人均纯收入达到9027.863元，现金收入达到6073.00元。存在问题：1、由于冬季雨水少及蓄水池年久失修，造成村民冬季饮水困难。2、因缺水灌溉，粮食产量不高，需修建农田灌溉水渠。发展思路：1、该村各户均有小型客运汽车，在今后将大力引导该村群众开展客运业，增加现金收入。2、该村草场资源资源丰富，可将草场季节性出租给牧区，增加群众现金收入。3、可以将所种植青稞作为原料出售给尼比嘎目林青糌粑加工厂，以增加群众经济收入。（二）xx村xx村距离镇政府约15公里，共有37户156人，该村共有党员11人，其中女性党员2人。团员10人，女性团员3人。2010年该村耕地面积301.58亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数316头（只、匹），人均纯收入达到6032.426元，现金收入达到4869.00元。存在问题：1、蓄水池修建在村子背阴处，冬季经常结冰，无法正常使用。发展思路：1、预计投资50万元，将该村现有的嘎目林青糌粑加工厂建设成为一个集生产、销售透明化的传统糌粑加工厂，组织游客参加制作糌粑的全过程，以生产、销售带动旅游业的模式增加农民收入。2、该村草场资源丰富，可以将草场季节性出租给牧区放牧，以此增加农民收入。（三x村x村距离镇政府约12公里，共有38户157人，该村共有党员12人，其中女性党员4人。团员11人，女性团员4人。2010年该村耕地面积204.62亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数423头（只、匹），人均纯收入达到6663.477元，现金收入达到5586.00元。存在问题：1、人畜饮水工程因年久失修，已不能正常使用，需全面维修管道和蓄水池。2、仲村吊桥，使用年限已经很久，经常发生牲畜失足事件，且该吊桥无法通过拖拉机、汽车等机械工具，对群众安全和生产造成较大的影响。发展思路：1、仲村是我镇药材资源最好的村，药材品种达80余种，修建一个展台，对外销售药材。2、修葺吊桥，将吊桥对面的荒地开发利用，增加农业收入。（四）x村x村距离镇政府约5公里，共有31户145人，该村共有党员10人，其中女性党员3人。团员10人，女性团员6人。2010年该村耕地面积229.60亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数548头（只、匹），人均纯收入达到6389.345元，现金收入达到5021.00元。存在问题：1、为了村民有一个看书读报的学习环境，一个集中活动场地，该村需建设村文化室。2、为方便村民出行和减少交通安全隐患，需新修一座吊桥。发展思路：由于雪村日照时间较长，是我镇最适合修建蔬菜大棚的村镇，下一步将为雪村村民提供大棚种植技术培训，并积极争取项目建设雪村蔬菜大棚，增加村民收入。（五）xx村xx村在2006年因大骨节病整体搬迁至318国道旁距离镇政府约2公里，共有29户136人，该村共有党员7人，其中女性党员3人。团员6人，女性团员1人。2010年该村耕地面积282.53亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数358头（只、匹），人均纯收入达到4238.556元，现金收入达到3201.00元。存在问题：1、村民的耕地在河对面，通往耕地的只有一所吊桥，丰收季节给村民的运输带来极大的不便。2、村民房子都是靠河而建，夏季雨水较多，河水经常将沿岸冲垮，给村民的带来很大的安全隐患，需修建一座堤坝。发展思路：目前新生村已经建设有犏奶牛养殖基地，共有130余头犏奶牛，下一步将大力发展养殖业，并结合发展农畜产品加工业，（今年11月前，我镇将组织村民到那曲农畜产品加工合作社进行考察）。二、xx片区（六）xx村xx村距离镇政府约9公里，共有33户191人，该村共有党员7人，其中女性党员0人。团员4人，女性团员2人。2010年该村耕地面积354.67亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数701头（只、匹），人均纯收入达到5554.44元，现金收入达到3786.00元。存在问题：1、对发展矿业认识不够，导致与矿业的矛盾时有发生。2、由于仲堆村无村文化室，导致村干部无固定办公场所，组织群众开会、学习极为不便。发展思路：1、加强农田基础建设，大力调整产业结构，根据市场需求，加大种植嘎目林青优质青稞品种的规模，拓宽种植业经济增收的渠道。2、抓住矿产资源开发这一机遇，注重劳务技能培训，组织当地村民以劳务输出的形式增加收入，同时带动有条件的群众成立矿业运输队。（七）xx村朗色村距离镇政府约10公里，共有65户361人，该村共有党员13人，其中女性党员0人。团员8人，女性团员3人。2010年该村耕地面积695.12亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数1421头（只、匹），人均纯收入达到7516.63元，现金收入达到5767.00元。存在问题：信息畅通，封建迷信思想较重，对发展矿业认识不够，导致与矿业的矛盾时有发生。发展思路：1、加强农田基础建设，大力调整产业结构，根据市场需求，加大种植嘎目林青优质青稞品种的规模，拓宽种植业经济增收的渠道。2、抓住矿产资源开发这一机遇，注重劳务技能培训，组织当地村民以劳务输出的形式增加收入，同时带动有条件的群众成立矿业运输队。（八）xx村xx村距离镇政府约9公里，共有77户389人，该村共有党员11人，其中女性党员0人。团员13人，女性团员3人。2010年该村耕地面积786.03亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数968头（只、匹），人均纯收入达到5090.35元，现金收入达到3730.00元。存在问题：修建人畜饮水工程，从根本上解决村民的吃水，为村民的生产、生活提供了保障。发展思路：1、加强农田基础建设，大力调整产业结构，根据市场需求，加大种植嘎目林青优质青稞品种的规模，拓宽种植业经济增收的渠道。2、抓住矿产资源开发这一机遇，注重劳务技能培训，组织当地村民以劳务输出的形式增加收入，同时带动有条件的群众成立矿业运输队。（九）xx村加龙村距离镇政府约8公里，共有53户273人，该村共有党员14人，其中女性党员0人。团员3人，女性团员0人。2010年该村耕地面积395.82亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数986头（只、匹），人均纯收入达到4678.407元，现金收入达到2944.00元。存在问题：1、该村只有一个吊桥，满足不了村民的日常出行需求，同时也存在着极大的安全隐患。2、修建人畜饮水工程，从根本上解决村民的吃水，为村民的生产、生活提供了保障。发展思路：1、加强农田基础建设，大力调整产业结构，根据市场需求，加大种植嘎目林青优质青稞品种的规模，拓宽种植业经济增收的渠道。2、抓住矿产资源开发这一机遇，注重劳务技能培训，组织当地村民以劳务输出的形式增加收入，同时带动有条件的群众成立矿业运输队。三、xx片区（十）xx村xx村距离镇政府约2公里，共有43户192人，该村共有党员38人，其中女性党员10人。团员17人，女性团员0人。2010年该村耕地面积278.22亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数716头（只、匹），人均纯收入达到6910.172元，现金收入达到5229.50元。存在问题：发展思路：1、进一步加强户户党员村的作用，组织党员在经济建设和致富的道路上起到标兵和模范带头作用。2、进一步巩固目前已有的两个施工队，吸收坚村、扎布村的劳力并进行技能培训，把施工队发展壮大。（十一）x村xx村距离镇政府约4公里，共有33户141人，该村共有党员29人，其中女性党员7人。团员17人，女性团员0人。2010年该村耕地面积216.95亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数408头（只、匹），人均纯收入达到6195.833元，现金收入达到5007.00元。 存在问题：1、该村群出行道路较差，耕地机械化水平较低，村容村貌还存在脏乱差的现象。发展思路：1、在下一步工作中，组织村内有技术的群众积极参与到嘎木村施工队中去，加大劳务输出，增加群众收入。2、动员有客运车辆的群众，参加技能培训，将农村富余劳动力转移到客运业中去。（十二）xx村xx村距离镇政府约2公里，共有70户264人，该村共有党员9人，其中女性党员1人。团员10人，女性团员3人。2010年该村耕地面积375.24亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数986头（只、匹），人均纯收入达到6566.606元，现金收入达到4673.00元。存在的问题：该村与周围几个村还存在一些草场纠纷。发展思路：1、在下一步工作中，组织村内有技术的群众积极参与到嘎木村施工队中去，加大劳务输出，增加群众收入。2、动员有客运车辆的群众，参加技能培训，将农村富余劳动力转移到客运业中去。（十三）xx村xx村距离镇政府约4公里，共有55户221人，该村共有党员16人。2010年该村耕地面积485.63亩，牲畜总头数655头（只、匹），人均纯收入达到9261.959元，现金收入达到7956.00元。存在问题：群众出行极不方便，唯一出村的道路是一条沙石公路，路面极差。发展思路：1、巩固、发展目前已有的一个施工队。2、加大劳动力转移力度。四、xx片区（十四）x村x村距离镇政府约5公里，共有31户123人，该村共有党员12人，其中女性党员3人。团员6人，女性团员3人。2010年该村耕地面积236.97亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数474头（只、匹），人均纯收入达到8522.96元，现金收入达到7069.00元。存在问题：1、该村农田灌溉比较困难，水渠不能灌溉到所有农田。2、人畜饮水工程因为失修等各种原因，无法正常使用。给群众生产生活带来极大的不便。3、入村道路较差，给群众出行带来了较大的不便。发展思路：1、积极调整产业结构，大力发展特色产业，不断增加群众现金收入。2、组织有技术的群众组建施工队，承包各种建筑工程，增加群众的收入。3、对本村劳力进行技能培训，为矿场输送劳力，拓宽增收渠道。（十五x村x村距离镇政府约24公里，共有23户137人，该村共有党员5人。该村无耕地，牲畜总头数947头（只、匹），人均纯收入达到6987.96元，现金收入达到6000元。存在问题：1、人畜饮水得不到保障。2、村内无电信和移动信号，村民通讯困难。3、在冬仲松多与矿业公司有较大的纠纷。发展思路：1、利用本村得天独厚的虫草资源优势，做虫草加工和包装，进行销售，增加群众的收入。2、依靠本村内的两家矿业公司，组织群众开展矿石运输，增加群众收入。（十六）xx村xx村距离镇政府约6公里，29户126人，该村共有党员10人，其中女性党员2人。团员3人，女性团员2人。2010年该村耕地面积178.3亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数348头（只、匹），人均纯收入达到4591.794元，现金收入达到3508.00元。存在问题：1、该村农田灌溉比较困难，水渠不能灌溉到所有农田。2、人畜饮水工程因为失修等各种原因，无法正常使用。给群众生产生活带来极大的不便。3、入村道路较差，给群众出行带来了较大的不便。发展思路：1、积极调整产业结构，大力发展特色产业，不断增加群众现金收入。2、组织有技术的群众组建施工队，承包各种建筑工程，增加群众的收入。3、对本村劳力进行技能培训，为矿场输送劳力，拓宽增收渠道。（十七）xx村xx村距离镇政府约8公里，共有39户166人，该村共有党员11人，其中女性党员5人。团员7人，女性团员3人。2010年该村耕地面积295.61亩，牲畜总头数598头（只、匹），人均纯收入达到4633.64元，现金收入达到3382.00元。存在问题：1、该村农田灌溉比较困难，水渠不能灌溉到所有农田。2、人畜饮水工程因为失修等各种原因，无法正常使用。给群众生产生活带来极大的不便。3、入村道路较差，给群众出行带来了较大的不便。4、无村级活动场所。发展思路：1、积极调整产业结构，大力发展特色产业，不断增加群众现金收入。2、组织有技术的群众组建施工队，承包各种建筑工程，增加群众的收入。3、对本村劳力进行技能培训，为矿场输送劳力，拓宽增收渠道。（十八）xx村xx村距离镇政府约6.9公里，共有42户200人，该村共有党员18人，其中女性党员4人。团员6人，女性团员3人。2010年该村耕地面积357.12亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数905头（只、匹），人均纯收入达到4853.793元，现金收入达到3389.00元。存在问题：1、该村农田灌溉比较困难，水渠不能灌溉到所有农田。2、人畜饮水工程因为失修等各种原因，无法正常使用。给群众生产生活带来极大的不便。3、入村道路较差，给群众出行带来了较大的不便。发展思路：1、积极调整产业结构，大力发展特色产业，不断增加群众现金收入。2、组织有技术的群众组建施工队，承包各种建筑工程，增加群众的收入。3、对本村劳力进行技能培训，为矿场输送劳力，拓宽增收渠道。（十九xx村xx村距离镇政府约27公里，27户177人，该村共有党员10人，其中女性党员2人。团员3人，女性团员2人。2010年该村耕地面积178.3亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数348头（只、匹），人均纯收入达到4591.794元，现金收入达到3508.00元。存在问题：1、草场对牲畜养殖的制约较大。2、村庄通讯不畅，给群众生产生活带来不便。3、与矿业公司在拉拉的娘矿点有较大的纠纷。发展思路：1、利用本村得天独厚的虫草资源优势，做虫草加工和包装，进行销售，增加群众的收入。2、依靠本村内的两家矿业公司，组织群众开展矿石运输，增加群众收入。3、开展畜产品深加工，增加群众收入。（二十）xx村xx村距离镇政府约5公里，29户130人，该村共有党员9人，其中女性党员1人。团员7人，女性团员2人。2010年该村耕地面积184.6亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数430头（只、匹），人均纯收入达到5144.495元，现金收入达到3658.00元。存在问题：1、该村农田灌溉比较困难，水渠不能灌溉到所有农田。2、人畜饮水工程因为失修等各种原因，无法正常使用。给群众生产生活带来极大的不便。3、入村道路较差，给群众出行带来了较大的不便。4、与色江卧自然村同属一个行政村，是我镇条件最差的行政村，无任何资源，土地贫瘠，农田产量低。发展思路：1、积极调整产业结构，大力发展特色产业，不断增加群众现金收入。2、组织有技术的群众组建施工队，承包各种建筑工程，增加群众的收入。3、对本村劳力进行技能培训，为矿场输送劳力，拓宽增收渠道。4、200余亩低产田改造已全部完成，将有效提高农田产量，保证村民口粮。5、购买2台机器，1台加工菜油，1台加工面粉，预计本年8月15日开业。（二十一）xx村xx村距离镇政府约5公里，20户101人，该村共有党员5人，其中女性党员1人。团员5人，女性团员1人。2010年该村耕地面积128.56亩，生产青稞、油菜等，牲畜总头数313头（只、匹），人均纯收入达到3964.899元，现金收入达到2985.00元。存在问题：与色江卧自然村同属一个行政村，是我镇条件最差的行政村，无任何资源，土地贫瘠，农田产量低。存在问题：1、该村农田灌溉比较困难，水渠不能灌溉到所有农田。2、人畜饮水工程因为失修等各种原因，无法正常使用。给群众生产生活带来极大的不便。3、入村道路较差，给群众出行带来了较大的不便。4、与色江卧自然村同属一个行政村，是我镇条件最差的行政村，无任何资源，土地贫瘠，农田产量低。发展思路：1、积极调整产业结构，大力发展