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紫路党发20105号紫云公路管理段关于印发“整脏治乱”专项行动实施方案的通知段属各部门、站： 紫云自治县2010年“整脏治乱”专项行动实施方案已经段研究同意，现印发给你们，请认真组织抓好落实。附：2010年紫云公路管理段“整脏治乱”专项行动领导小组责任分解表 二O一O年四月二十日主题词：精神文明建设 整脏治乱 实施方案 贵州省紫云公路管理段 2010年4月20日印发 紫云公路管理段2010年“整脏治乱”专项行动工作实施方案 根据紫云自治县“整脏治乱”专项行动(2006-2010)纲要，结合“三创”工作实际，特制定本工作方案。 一、工作目标 今年是“整脏治乱”专项行动的第五年，是精神文明建设工作的“提升年”，也是创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市的开局年。2010年“整脏治乱”专项行动总体工作目标是：紧紧围绕全国文明城市、国家卫生城市、国家环境保护模范城市创建工作目标，在巩固和治理“八脏八乱”现有成果的基础上，切实加大工作力度，使以垃圾处理、污水处理为重点的城镇基础设施明显改善。全面改变脏乱状况，文明素质和文明程度明显提升，大见成效。 二、整治重点 以“三创”工作为总抓手，以开展“八脏八乱”整治行动为重点，在整治公路违法建筑、违规搭接、过境线脏、乱、差，厕所、居民院落、城郊结合部、公路沿线、重点旅游线路等方面有更大的突破，重点抓好以下方面的工作。 （一）加大治理力度。统筹划分主干道及次干道环境卫生管理职责，切实解决管理空位或管理缺位的问题。加强对楼群院落的清扫保洁，确保无陈积暴露垃圾。着力治理社区、过境村寨摊点尤其是饮食摊点的卫生，整治乱倒垃圾、乱泼污水的行为。坚持重心下移，充分发挥社区、养护站等基层组织的管理监督作用，开展文明社区创建活动，大力推进“卫生进社区”活动。 （二）加大厕所清洁管理力度。所有公共旱厕须改造为水冲式公厕，合理规划新建一批公厕。所有公厕要有清扫保洁制度，有专人管理，每日清扫保洁，做到地面、隔墙无乱贴乱画，坑位、门窗、墙壁、灯具、洗手盆池清洁卫生，无积尘、无蛛网，墙面无剥脱，地面无积水，蹲坑、便池内无积粪、无尿碱，基本无臭。 （四）加大城郊结合部治理力度。做到公路有专人进行清扫保洁，路面整洁。边沟及公路用地无杂物、垃圾，有专门的人员和车辆收集、清运生活垃圾，做到垃圾日产日清，无陈积垃圾和暴露垃圾。路政执法延伸到城郊结合部，“乱贴乱画、乱堆乱放、乱排乱倒”现象基本抑制，规范占道修车、洗车，拆除乱搭乱建、完善卫生设施，消除卫生死角。 （五）加大交通沿线治理力度。治理道路进出口、道路沿线、重要城镇进出口的卫生与秩序。交通干线上各站点进出口地段路面平整，各种悬挂物、广告、标志标牌等规范醒目、清晰、完整。生活服务区、风景区的经营秩序规范。养护站的厕所有专人负责清扫、冲洗，做到无异味、无蚊蝇等。 （七） 争创省级文明城市和卫生城市。以全国文明城市测评体系（县级版）和创建省级卫生城市工作责任分解表为导向，整合全社会力量，形成创建文明城市、卫生城市，人人争当文明使者的良好氛围。 三、保障措施 （一）完善基础设施。把基础设施建设放在重要位置，优先考虑污水、垃圾处理，公路改造、道路建设等项目的规划和建设，解决规划建设档次低的问题。按照五年规划的要求，组织对基础设施建设情况进行调研督查，力争完成既定目标。 （二）理顺体制机制。推进环境卫生管理体制改革，建立健全环境卫生管理制度，建立群众与专业保洁相结合的环境卫生工作队伍，形成科学、规范、高效的管理监督机制。 （三）强化依法管理。坚持教育和处罚相结合，实行严管重罚，增强自我约束观念，逐步实现由“他律”走向“自律”，从源头上治理脏乱现象的发生。 （四）完善长效机制。强化宣传、指导、协调和督查考核作用。结合机构改革和职能调整划转，推动职能部门认真履行职责，全面把工作任务落实到具体人，做到定任务、定人员、定责任，形成一级抓一级、一级支持一级、一级对一级负责的工作机制。，推动基层组织充分发挥作用，对整治工作抓落实，管到位。 四、工作要求（一）广泛宣传教育。加大媒体宣传力度，开展“问计于民”活动，对在“三创”工作和“整脏治乱”专项行动中的热点、难点问题，积极实施舆论监督，营造齐抓共管的良好氛围。强化舆论监督作用，通过电视、广播、报纸、网络等大众媒体，形成宽领域、广覆盖、高密度的宣传舆论氛围。进一步完善投拆热线、服务热线和受理机制，扎实有效地推动“三创”工作与“整脏治乱”专项行动的深入开展。 （二）强化督查督办。继续实施督查室牵头、整治办具体落实的督查督办办法；继续加大监督检查力度，坚持行政监督、舆论监督和群众监督多管齐下，推动工作落到实处。对做得好的正面宣传，推广经验；对工作滞后的要及时通报，查找原因，限期整改。凡是重视不够、认识不足，工作不力、不予作为的，要给予责任追究。 （三）搞好总结评估。丰富投诉方式，听取群众意见，加强薄弱