安全文明生产风险抵押金管理制度实施办法.doc

安全文明生产风险抵押金管理制度实施办法2009-9-20发布2008-9-20实施神华神东电力公司自备电厂 发 布细则控制表版本编号签发日期编写人下次复核日期初审人复审人批准人有否修订第一版2008-9-20刘治华2009-12-20崔振华李正平曹培庆初版此次修订改动内容： 安全文明生产风险抵押金管理制度实施办法1 管理目的为了强化外委单位安全文明生产意识，提高工作质量，使外委单位对本单位员工管理由被动变主动，从而保证我厂外委单位工作的高效进行。2 管理责任体系2.1主管安全副厂长2.1.1负责审批本细则2.1.2监督检查执行本细则的有效性，审核本细则执行的情况检查报告。2.2安健环部负责人2.2.1担任本细则负责人。2.2.2对本细则的修订意见进行处理。2.2.3对未执行本制度的相关单位或个人通报、考核。2.3运行部、检修维护部负责人2.3.1直接管理执行本细则执行。2.3.2收集本细则执行情况的反馈意见，提出对本细则的修订意见. 2.4 各外委单位2.4.1管理执行本细则执行人。2.4.2对本细则执行情况提出合理修订意见. 3 管理流程3.1安全文明生产风险抵押金(以下简称风险抵押金)，是指符合下列条件的外委单位交纳一定的金额，用于外委单位日常安全管理、工作质量和配合我厂工作情况的专项资金。3.2运行部保洁队伍、放灰人员、拉运炉渣及粉煤灰的外委工程队伍；检修维护部搭设脚手架的外委工程队伍及零散雇佣的民工；135MW机组A、B级检修的主要承包商等。这些外委单位从事生产活动时，必须交纳安全文明生产风险抵押金。3.3风险抵押金的交纳3.3.1各外委单位按照以下标准，结合生产经营期间的具体特点，综合考虑工作人数、风险情况以及其他因素，确定具体交纳金额：3.3.1.1运行部保洁队伍交纳人民币5000元；3.3.1.2运行部拉运炉渣及粉煤灰的外委工程队伍交纳人民币8000元；3.3.1.3检修维护部搭设脚手架的外委工程队伍交纳人民币8000元；3.3.1.4检修维护部零散雇佣的民工交纳人民币3000元；3.3.1.5 A、B级检修的主要承包商交纳人民币不低于10000元，原则上不超过20000元；3.3.1.6 其他需要交纳风险抵押金的外委队伍原则上控制在3000元10000元。3.3.2 各外委单位每年在确定了年度经营或工作合同的3个工作日内，必须与安健环部签订安全文明生产风险抵押金责任书，并根据责任书要求，向经营财务部交纳风险抵押金；3.3.3 风险抵押金只能由经营财务部做为专项资金管理；3.3.4 风险抵押金由外委单位按时足额交纳。不得因任何情况迟（缓）、少或不交纳风险抵押金，也不得以任何形式向所属单位员工摊派风险抵押金。3.4 风险抵押金的考核及兑现3.4.1 外委单位在生产经营期间未发生安全、文明生产、配合情况等任何考核事件，将全额返还风险抵押金，并奖励风险抵押金总额的30%50%；3.4.2外委单位在生产经营期间发生任何一起人身轻伤、设备一类障碍、偷盗事件、重复性事件或其他影响较坏的事件，一次性扣除风险抵押金总额的50%；3.4.3 每年年底，安健环部应及时组织相关外委单位，就安全文明生产考核情况、抵押金返还情况进行通报，并对相关表现突出的单位适当予以奖励；3.4.4其他具体执行安全文明生产风险抵押金责任书考核条款。3.5 风险抵押金的管理3.5.1 风险抵押金实行分级管理，由安健环部和外委单位直接管理部门共同负责；3.5.2外委单位持续生产经营期间，当年未发生生产安全事故、没有动用风险抵押金的，风险抵押金自然结转，下年不再增加存储。3.5.3当年发生生产安全事故、动用风险抵押金的，安健环部和外委单位直接管理部门应当重新核定应交纳的风险抵押金数额，并及时告知外委单位；外委单位按规定标准将风险抵押金补齐。3.5.4 风险抵押金每年年度（每一个工作期）终了后1个月内，安健环部和外委单位直接管理部门应当将上年度各外委单位风险抵押金交纳、使用、管理有关情况报厂部、外委施工和经营财务部备案，并予以执行。4管理工作界面4.1分管安全副厂长4.1.1审批本办法4.1.2审查安健环部提交的管理办法改进意见。4.2安健环部负责人4.2.1审核风险抵押金按规定程序执行；4.2.2对本办法执行情况的评价意见做出处理；4.2.3审核本办法执行情况意见