环境保护制度.doc

环境保护管理条例第一条：为贯彻环境保护这一基本国策，认真执行中华人民共和国环境保护法、水污染防治法、大气污染防治法及有关法律、法规，特制定本条例。第二条 遵循环境保护“预防为主，防治结合” 的工作方针和“三同时”规定，做到生产建设与保护环境同步规划、同步实施、同步发展，实现经济效益、社会效益和环境效益的有机统一。 第三条 公司总经理是全公司环境保护工作的第一负责人，对全公司环境保护工作负全面的领导责任，并引导其稳步向前发展。 第四条 设立以总经理为首、各部门领导组成的环境保护委员会，对公司的各项环境保护工作进行决策、监督和协调。 第五条 公司环保安全部是环境保护工作归口管理部门，负责公司日常环境保护管理，并把环境保护的目标和任务落实到相关责任单位，形成全员参加保护环境的良好趋势。 第六条 按照“管生产必须管环保”的原则，生产管理部第一责任人对本单位环境保护工作负全面的领导责任；各部门必须把环境保护管理纳入本部门管理工作中，使生产发展和环境保护一路同行。 第七条 公司员工应自觉遵守国家、地方和公司颁发的各项环境保护规定，稳定生产装置长周期生产，减少生产过程中“三废”排放，牢记“环境保护是每个员工应尽的职责”。 第八条 生产单位必须严格遵守国家和地方人民政府颁布的环境保护法律、法规、标准和要求；积积参加与公司有关的环境保护工程项目建设，并在业务上接受环安部的指导和监督。 第九条 环保安全部应积极各部门，对生产过程中排放的主要污染物，组织广泛的调查研究和技术攻关，搞好综合利用，创造一个清洁、优美、安静的工作和生活环境。 第十条 生产中污染物排放要纳入生产调度管理中，对于生产过程中的各类污染物排放，应根据当时水文、气象、风速、温度等物理条件，实行严格控制；主要污染物排放指标要列入生产调度报表，坚决杜绝污染事故发生。 第十一条 环保安全部必须与上级环境保护管理部门保持一致，把上级的指示和要求、文件与会议精神及时带回公司，确保公司环境保护工作与此同步前进。 第十二条 环境监测是环境保护工作的耳目，分析室应及时、准确地反映公司当前污染物排放情况、环境质量现状，为防止环境污染和污染物治理提供第一手素材，为保护环境、发展经济提供可靠依据。 第十三条 根据化工生产实际情况，环保安全部在装置开、停车和处理紧急事故过程中，密切配合生产单位，安全、有效地处理好各类污染物的回收与排放，杜绝各类环境污染事故的发生。 第十四条 环境保护设施必须与主体设备同等对待，纳入管理程序，确保同步运行和有效运行时间，为地区环境建设作出贡献。 第十五条 对于新建、扩建、改建工程项目，公司环保安全部应严格遵循中华人民共和国环境影响评价法和“三同时”制度，以及国家和地方政府最新颁布的相关规定，严格把关，防止新污染源产生。 第十六条 完善环境保护考核、排污收费制度，并纳入公司内部经济考核制度中，以经济考核为杠杆，促进环境保护管理。 第十七条 加强污染源管理，超标排放污染物严重且造成环境污染的单位或个人要承担相应责任。第十七条 建立健全公司环境保护网络、档案，专人负责各类环境保护统计工作，承担资料、档案收集和整理，以良好的管理手段，促进环境保护工作走上正轨。第十九条 环境保护资金的使用，应本着专款专用的原则，任何单位和个人，不得以任何借口和方式，把环境保护专项资金挪用。 第二十条 依照国家节能减排相关政策及要求，公司对节能减排成绩显著的单位和个人进行表彰和奖励。第二十一条 对违反规定，造成环境污染事故的单位和个人，将视其情节轻重，追究相关责任。第二十二条 公司环境保护管理系统中各级领导和专、兼职管理人员，一定要遵守各自的岗位责任制，以环境保护职业道德、法律法规为规范，努力开创公司环境保护工作新局面。环境保护工作责任制 一、法人、总经理、副总经理环境保护工作职责 l、总经理对公司环境保护和污染防治工作负全面的领导责任；负责公司环境保护职能机构的建没，指导和监督公司环境保护部门的工作。2、了解公司环境保护现状，审查和批准公司环境保护中、长期规划和年度计划，并监督其实施，实行总经理任期目标责任制；审查、批准公司环境保护管理制度、文件和各类报表。 3、主持公司环境保护委员会会议和公司环境保护、污染源治理等专项会议，对公司环境保护发展方向作出决策，确保公司生产建设与环境保护同步协调发展，做到经济效益、社会效益和环境效益的统一。 4、参加重大污染事故处理，处理事故责任单位和事故责任者；表彰环境保护先进单位和先进个人。 二、环保安全部主管领导工作职责 1、在公司主管环境保护工作总经理的直接领导下，负责主持环境保护职能机构的日常工作，对公司总经理负责。组织公司职工学习和贯彻国家、地方环境保护法律、法规及有关规定、条例和决议，增强环境保护意识。 2、全面了解和掌握公司资源综合利用、工业“三废”治理及工业噪声污染现状及其变化规律和发展趋势，及时向公司主管环境保护工作总经理汇报，提出相应的对策和建议；控制污染，发展生产。组织开展公司日常环境保护管理和环境监测工作，建立建全环境保护管理网络、档案、台帐。3、编制环境保护中、长期规划、年度计划和环境保护项目技措计划；编制和修定公司环境保护管理制度，并监督、检查、协调其实施。4、参加建设项目环境影响报告书(表)的会审、工程初步设计审查，监督、检查建设项目环境保护“三同时”的实施；参加工程竣工验收，防止新污染。5、组织各类污染事故调查，按“事故四不放过”原则，向公司主管环境保护工作总经理提出调查报告和处理建议。 6、组织开展公司环境保护宣传教育和环境保护业务培训，提高公司员工环境保护素质。 三、环境保护管理人员工作职责1、全面学习和掌握国家、地方环境保护法律、法规；在管辖工作范围内坚决贯彻执行国家、地方环境保护法律、法规、上级有关环境保护规定和公司环境保护管理制度。2、了解和掌握管辖工作范围的资源综合利用和污染物排放现状及其变化规律和发展趋势，及时向部门主管领导和有关部门提出对策建议，建立相应的环境保护管理网络、档案、台帐。3、参加编制公司环境保护中、长期规划、年度计划和环境保护技措计划；参加编制和修订公司环境保护管理制度。4、管辖工作范围内建设项目环境影响评价报告书（表）的会审，工程初步设计审查，监督公司建设项目环境保护“三同时”的贯彻执行情况，参加工程的竣工验收，防止新污染源产生。5、参加污染事故调查处理，提出处理意见。6、参加业务技术培训和环境保护管理经验和技术交流，努力提高自身的业务水平和管理能力。负责对员工开展业务、技术培训，监督和指导其工作。 四、监测人员环境工作职责 1、按照环境监测计划，采用国家环境监测标准方法，开展环境监测工作和安全卫生分析。 2、参加建设项目环境保护装置考核测试和污染事故调查，配合地区性环境监测调查。 3、按照规定的标准方法采样、分析、数据计算和填写监测分析原始记录，执行环境监测质量保证体系，保证监测数据准确可靠；监测人员要对监测数据承担相关责任。 4、做好化学药品领用、保存和使用管理，防止泄漏和逸散而引起中毒和环境污染。分析化验余样、化学试剂必须妥善处理，不得污染环境。 5、监测人员必须熟知环境监测规程，熟练掌握采样、分析方法和分析测定技能，能够独立承担不同的环境监测和安全卫生分析任务。各类监测数据报经站长审查后及时通知有关单位和部门。 五、各生产、经营单位主管环境保护负责人工作职责 1、对本部门的环境保护工作负全面的领导责任，对公司总经理和环境保护部门负责。 2、组织本单位职工学习和贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理 制度，增强环境保护意识。 3、把环境保护工作纳入生产、经营管理轨道，做到环境保护管理与生产管理同时计划、布置、检查、总结和评比；使环境保护和生产经营同步发展。 4、组织编制本单位环境保护规划和年度计划及实施细则、环境保护管理办法和实施细则，上报公司环境保护部门，并监督其执行。 5、组织开展污染物的排放监测，定期向环境保护部门报送监测报表，接受公司环境保护部门的监督检查。 6、参加本单位建设项目环境影响报告书(表)的会审及设计审查，监督执行环境保护“三同时”，防止新污染。对不执行“三同时”规定或达不到“三同时”要求的工程项目，有权拒绝接收和使用。7，主持本单位环境保护管理、污染物治理工作，负责本单位污染事故调查、处理，并将调查报告及处理意见及时报送公司环境保护部门。 十、各生产班组环保员工作职责 1、在班组长领导下，负责本班组日常环境保护管理工作，业务上接受环保管理的监督和指导。 2、组织本班组职工学习贯彻国家环境保护法律、法规和公司环境保护管理制度，不断增强环境保护意识。 3、监督管辖范围内环境保护设施和主体装置同步运行。督促生产操作人员精心调控，严格控制工艺指标，不得乱排乱放而造成超标排放和环境污染事故；督促设备检修人员做好设备和污染物处理设施的维护保养，防止所管理设施泄漏和污染物流失。 4、参加本班组污染事故的调查处理，提出处理建议。 部门环境保护工作责任制一、环保安全部主持公司环境保护日常工作。建立建全环境保护管理网络、档案、台帐，完善环境保护管理体系，监督各生产经营单位的环境保护管理、污染物防治情况；完善环境监测体系，监测和抽查全公司各类污染物排放情况；参加建设项目环境影响报告书(表)的会审，监督建设项目环境保护“三同时”执行情况，负责新、扩、改建项目试生产报审工作；按“事故四不放过”原则，组织污染事故调查；编制环境保护考核指标，及时考核；组织贯彻和实施国家环境保护环保法律、法规及上级部门环境保护文件、条例和决议，不断提高职工的环境保护意识，促进环境保护与生产建设同步发展。 二、生产管理部把环境保护、污染防治纳入生产管理、控制过程。对污染物处理设施的运行，必须与主体设施同时调度安排；对生产系统开、停车和事故状态下的污染物排放要采取有效防范、应急措施，避免污染环境；当生产经营与环境保护发生矛盾时，生产安排要服从环境保护法律、法规的要求；不得把没有污染防治措施的工序或产品转移给其它企业。污染物处理设施纳入生产设备管理程序，制定相应的、与动力、运行设备指标一致的考核指标，严格监督执行，减少跑、冒、滴、漏；对各类设备检修、大修，要确保污染物处理设施的检修质量，为生产经营服务。确保环境保护管理、污染物治理与生产经营活动同时计划、布置、检查、总结和评比；加强生产过程控制，做到达标排放；对不执行“三同时”规定或达不到要求的工程项目，有权拒绝接收和使用。三、环境监测分析室按照国家环境监测标准和规范，开展环境监测和安全卫生分析；编制各类监测周报、季报、年报，并对监测分析结果作出是否超标、达标等级、危害程度等结论性的意见，及时准确地报告公司环境保护部门和主管领导；监测、分析全过程有统一完善的质量保证体系，按规定填写分析原始记录，监测人员要对监测数据相应承担责任；化学试剂、分析化验余样必须妥善保管、处理，不得污染环境。四、计划、财务部门会同环境保护部门编制公司环境保护计划、规划，统筹安排实施，使环境保护与生产建设同步规划、同步实施、同步发展；编制和审批环境保护项目补助资金计划，检查环境保护计划、规划执况情况。负责环境保护资金及环境保护项目补助资金的管理，做到专款专用，负责排污费缴纳工作；参加污染事故的调查处理，负责支付污染赔款和罚款。五、供、销部门负责环保设备，仪器、药品和备件等物资的供应工作，做好有毒有害物料的管理，防止在运输、贮存和发放时逸散泄漏污染环境；完成回收物资及资源综合利用产品的运输、销售工作；固体废物（含危废）按国家相关规定进行处置或处理，不得把可能产生二次污染的物料或产品转移给其它企业。六、绩效考核部门负责把环境保护考核指标纳入经济和责任承包考核体系，按时检查考评。环境监测管理办法及实施细则 1、环境监测站负责监督、监测全公司各类污染物的排放情况、环境质量标准的执行情况和岗位尘毒情况。 2、监测分析方法采用城乡建设环保部编写的环境监测分析方法、污染源统一分析方法、中国环境科学出版社编写的水和废水监测分析方法、空气和废气监测分析方法和中国国家标准汇编。及时按新标准更新监测方法。3、在全公司范围内(包括生活区)，根据污染物的特征和类别，制定相应的监测布点、频率，建立定期和不定期监测点，对生产界区污染物排放现状、生活区大气环境质量和岗位尘毒进行监测；对监测、分析结果，作出是否超标、达标等级、危害程度等结论性的意见。4、环境监测站整理汇总监测、分析数据，依“监测周报”、“排放水监测月报”、“排放气监测季报”、“大气环境质量季报”、“岗位尘毒测定报告”等方式，报送公司各级领导及有关部门。编制环境质量季度、年度报告。5、环境监测站应完善监测、分析质量管理体系，实施人员素质、药品准备、试剂配置、仪器调试、采样分析、数据整理全过程质量控制；确保监测数据能够再现污染物排放状况和环境质量现状。6、作好监测、分折的原始记录和数据整理归档工作，健全监测档案。监测、分析原始记录必须有分析人、校核人签名，数据不得涂改。 7、公司环境监测站对各污染物排放点进行监督、监测时，各污染物排放单位应积极配合，不得弄虚作假，以保证监测数据真实可靠。 8、凡是污染物排放的单位，必须将所排放污染物列入生产控制分析项目，由该单位分析室定时分析，以指导工艺操作，减少污染物排放量；同时按时将分析数据报告公司环境监测站。 9、各级环境监测人员加强工作责任心和职业道德意识，不断提高业务技能；做到环境监测工作规范化，仪器装备现代化、资料数据规范系列化。 环境保护宣传教育制度 1、环境保护宣传教育的目的，是在不同程度上，提高全公司职工及家属的环境保护意识，依靠群众，大家动手，使环境保护真正成为全员参予的活动。2、环境保护宣传教育的任务，是广泛宣传党和国家环境保护方针、政策，以教育全公司职工自觉遵守环境保护法律、法规和标准。加强各级领导干部的环境保护意识及专业知识水平，把环境保护贯穿在生产建设活动中。3、公司环境保护部门，要定期组织各种形式和丰富多彩的环境保护宣传活动，开办环境保护专业知识培训班和环境保护知识讲座，以及环境保护专题报告会。4、结合“4.22世界地球日”、“6.5世界环境日”宣传活动的要求，公司环境保护管理部门配合上级环保局进行广泛的宣传活动。5、普及环境保护科技知识教育。在各生产单位、车间、处室的墙报、版报、和 上；刊登环境保护的法律、法规、常识、知识等内容的文章，以形成“保护环境，人人有责”的气氛。 6、环境保护教育是职工教育培训的重要组成部分，由公司宣传部门和环境保护管理部门归口管理。新工人入厂三级教育要开设环境保护知识教育、以及公司环境保护概况、污染物治理介绍的课程，考试合格后方可允许上岗操作。 污染物处理设施管理1 范围 本标准规定了污染物处理设施管理的职责、内容和方法。 本标准适用于公司所属生产单位的污染物处理设施管理。2 规范性引用文件下列规范性文件的条款通过本标准的引用成为本标准的条款。凡注明日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误内容）或修订版均不适用本标准；然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡不注明日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。3 术语3.1 污染物人类生产和生活活动中排放的会使环境的正常组成和性质发生直接或间接的有害于人类变化的物质。3.2 污染物处理设施 主要指用于防治污染和其它公害的装置。4 职责4.1 环境保护设施是实现环境治理、减少环境污染的重要手段。公司环保安全部负责对全公司各生产单位现有的环保设施进行监督管理；并建立环保设施及运行情况档案。4.2 生产管理部门负责将污染物处理设施运行纳入生产工艺过程管理，严格操作，一并考核。4.3 设备管理部门负责将污染物处理设施纳入生产设备管理，一同管理，同时检修，确保污染物处理设施保持良好运行状态。4.4 生产管理部要负责协调好生产装置运行与污染物处理设施之间的关系，在创造经济效益的同时，取得环保效益。4.5 各生产单位，需开好、管好污染物处理设施，并纳入生产过程管理；减少污染物排放，保护环境。5 内容和方法 5.1 公司环保安全部除加强日常监督检查外、每月对各单位环保设施进行一次全面仔细检查；检查内容包括环保设施操作记录，设备完好