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如何促进本安体系落实及有效应用 李树刚西安科技大学二零一二年八月 本质安全体系运行模式建设实施本质安全型煤矿的方法促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系结束语 1本质安全体系运行模式 由人 机 环境 管理组成的煤矿本质安全化管理体系遵循戴明提出的PDCA Plan Do Check Action 的运行模式 如图所示 P是指计划 做什么D是指执行 怎么做C是指检查 做得怎么样A是指改进 下次怎么做 PDCA运行模式 该模式坚持持续改进 循环往复的思想 每经过一轮循环 安全管理水平就迈向一个新的水平 1本质安全体系运行模式 根据运行模式全过程 全系统的特点 如果将生产矿井看作一个大循环 而将各部门 各时期的循环看作小循环 那么小循环的正常运行就成为大循环运行的保证 小循环和大循环最终达到共同循环 其运行模式如图所示 1本质安全体系运行模式 图2煤矿本质安全管理体系运行模式 1本质安全体系运行模式 2建设实施本质安全型煤矿的方法 图3煤矿本质安全管理体系组成 2建设实施本质安全型煤矿的方法 树立 安全第一 以人为本 的思想 强化责任落实 实现科学化管理突出科学管理 做到 四个转变 突出现场管理 狠抓责任落实 2建设实施本质安全型煤矿的方法 严把煤矿人员准入关 强化现场培训 实现人的本质安全严把煤矿人员准入关安全工作要抓基层 基础 职工现场培训是关键 2建设实施本质安全型煤矿的方法 狠抓重点环节管理 实现机 环本质安全大力提高煤矿安全科技水平认真抓好采 掘 机 运 通的隐患排查整治突出物的本质安全 加大安全投入 实施 科技兴安 战略 2建设实施本质安全型煤矿的方法 强化基础管理 深化本质安全管理体系内涵强力推行安全质量标准化建设加强基层班组建设建立合理 高效运作的安全生产管理体制和机制 2建设实施本质安全型煤矿的方法 实施文化管理模式 营造良好的安全氛围坚持人本管理 完善落实机制文化管理铸就安全之魂 2建设实施本质安全型煤矿的方法 突出系统的本质安全 建立完整的风险预控体系不断完善矿井安全生产的硬件设施和软件环境 形成 人机互补 人机制约 的可控系统 2建设实施本质安全型煤矿的方法 积极实施 科技兴安 战略 不断提高机械化水平 简化 优化煤炭生产各大系统 提高系统的科学性 稳定性 2建设实施本质安全型煤矿的方法 针对煤矿生产过程中的不同环节 细化煤矿事故风险元素及特征 制定相应的整改措施和整改目标 建立风险预控体系 从源头上控制隐患 及时消除事故隐患 2建设实施本质安全型煤矿的方法 风险预控是指根据危险源辨识和风险评估的结果 通过制定相应的管理标准和管理措施 控制或消除可能出现的危险源 预防风险出现的过程 2建设实施本质安全型煤矿的方法 图4风险预控安全管理 2建设实施本质安全型煤矿的方法 强化灾害治理针对矿井重大自然灾害严重的课题 组织专业技术人员进行研究分析 提出系统的治理措施建立灾害防治基金 用于灾害科研投入和新设备 新技术 新工艺的应用保证灾害治理资金 人员 物力及时落实到位 3促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系 图5实现矿井本质安全化的支持体系与保障体系 资金支持 加大安全投入加大职工培训投入 提高全员安全素质加大安全技术 设备 设施投入 提高安全保障能力 3促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系 制度支持 建立健全安全管理制度安全生产责任制度安全生产检查制度安全生产教育制度严格按照闭环原则开展工作 煤矿应制定相应管理制度和措施 3促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系 组织支持 设置合理的安全管理机构与配备足够的安全技术人员矿井内部应建立的安全生产管理体系专职安全管理机构兼职安全管理机构群众监督管理机构 3促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系 监督保障 以工会为代表的内部群众监督以工会为代表的内部监督做内因 加上外部政府部门管制的推动 才能切实促使矿井注重安全工作 通过不断地改善安全生产条件 促进矿井本质化安全的实现 3促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系 方法保障 安全质量标准化开展安全质量标准化活动 是加强安全生产的基础工作 是促进矿井本质安全化的一种有效方法 3促进矿井本质安全化实现的支持体系与保障体系 4结束语 通过实现事故致因要素的本质安全化来促进矿井本质安全的实现促进矿井本质安全的实现 需要企业探索和构架安全生产的支持体系和安全生产保障体系 加大安全投入 建立健全安全管理制度以及设置合理安全管理机构与配备足够