羊场煤矿雨季三防应急救援预案.doc

1 盘县羊场乡羊场煤矿盘县羊场乡羊场煤矿 二二 0 一一年一一年 雨季三防雨季三防 应应 急急 救救 援援 预预 案案 二二 0 一一年三月一一年三月 2 一 羊场煤矿会审签字单一 羊场煤矿会审签字单 措施名称雨季三防应急救援预案编 制 矿总工程师审批意见 签字 年 月 日 生产矿长审批意见 签字 年 月 日 机电矿长审批意见 签字 年 月 日 安全矿长审批意见 签字 年 月 日 矿长审批意见 签字 年 月 日 3 二 职工培训学习及施工技术交底二 职工培训学习及施工技术交底 时 间 年 月 日地 点 培训人 接受人 人员签字 4 目目 录录 一 编制目的 6 二 编制依据 6 三 编制应急预案原则 6 四 雨季自然灾害的危险性分析 6 矿区概况 6 危险源与风险分析 14 一 山洪 14 二 泥石流 15 三 山体滑坡 15 四 雷电 15 五 组织机构及职责 15 1 应急组织体系 15 2 组织机构及职责 17 七 预防与预警 17 1 危险源监控 19 2 预警行动 19 3 信息报告与处置 19 八 应急响应 20 5 1 响应分级 21 2 响应程序 22 3 应急结束 22 九 信息发布 23 十 后期处置 23 1 恢复生产 23 2 善后处理 23 3 发布消息 23 十一 保障措施 23 1 通信与信息保障 23 2 应急队伍保障 24 3 应急物资装备保障 24 4 经费保障 25 十二 奖惩 25 1 突出表现 25 2 违章违纪 26 十三 处理各类事故的措施 26 1 发生泥石流的处理措施 26 2 发生雷电火灾事故时的应急处理措施 26 3 山洪爆发的处理措施 27 4 发生山体滑坡事故的应急处理措施 26 6 一 编制目的一 编制目的 羊场煤矿地质条件复杂 自然环境条件差 为了积极应对可能发生的洪 涝 山体滑坡 泥石流 雷电等自然灾害 建立统一指挥 职责明确 运转 有序 反应迅速 处置有力的应急救援体系 高效有序地组织开展煤矿 雨 季四防 事故抢险救援工作 最大限度的减少人员伤亡和财产损失 保障国 家 集体财产和人民生命安全 维护社会稳定 特制定本预案 二 编制依据二 编制依据 本预案的编制依据是 煤矿安全规程 中华人民共和国安全生产法 关于特大安全事故行政责任追究的规定 国家突发公共事件总体应急预 案 等 三 编制应急预案原则三 编制应急预案原则 本预案体现事故损失控制 预防为主 常备不懈 统一指挥 高效协调 以及持续改进的思想 本预案的编制原则 1 保护人员安全优先 2 控制和减少事故蔓延优先 3 环境保护优先 四 雨季自然灾害的危险性分析四 雨季自然灾害的危险性分析 矿井概况矿井概况 一一 交通位置 交通位置 羊场煤矿位于六盘水市盘县东部的羊场乡辖区内 属羊场乡管辖 矿区 内有乡村公路可至羊场乡 羊场乡通过旧营可进入 320 国道及在建的镇 宁 胜 境关 高速公路 羊场乡距 320 国道 镇胜高速公路约 26km 距盘县县 7 城 红果镇 约 70km 北距水柏铁路松河站 33km 距土城电厂约 58km 二二 矿区范围 矿区范围 羊场煤矿由原杨柳沟煤矿和原羊场煤矿整合而成 整合前两个矿井的拐 点坐标 面积及开采标高见表 2 1 1 表 2 1 1 整合前原两个矿山拐点坐标 面积 开采标高一览表整合前原两个矿山拐点坐标 面积 开采标高一览表 原煤矿名称拐点编号坐标 X坐标 Y 矿区面积 m2 开采深度 m A2863176 00 35482520 00 B2863400 00 35483128 00 C2862930 00 35483680 00 原 杨柳沟煤矿 D2862614 00 35483240 00 0 4421km2 1400 1250m 12862876 00 35483826 00 22862370 00 35483056 00 32861730 00 35482584 00 42861600 00 35484244 00 原 羊场煤矿 52862022 00 35484324 00 1 2981km2 1400 1100m 根据贵州省国土资源厅 2007 年 8 月颁发的羊场煤矿采矿许可证 证号 5200000711579 划定的矿界 有效期为壹年 自 2007 年 8 月 2008 年 8 月 矿区范围东至大梨树村寨 西至矿区西部的无名山头 南至滴水岩村寨 北至官庄村寨 矿区走向长约 2 0km 倾向宽约 1 5km 矿区面积 2 3433km2 矿区的地理坐标为 东经 104 49 32 104 50 37 北纬 25 51 43 25 52 41 矿区范围由 6 个拐点圈定 其拐点坐标见表 2 1 2 表 1 1 2 矿区拐点坐标 面积 开采标高一览表矿区拐点坐标 面积 开采标高一览表 拐点编号XY 02863176 00 35482520 00 12863400 00 35483128 00 22862876 00 35483826 00 32862022 00 35484324 00 42861600 00 35484244 00 52861730 00 35482584 00 矿区面积 2 3433km2 开采深度 1400m 1100m 建议开采深度 1450m 800m 有效期限 2007 年 8 月 2008 年 8 月 根据贵州省国土资源厅黔国土资矿管函 2008 960 号文 关于当前实施 煤炭资源整合和调整布局工作中部分采矿权办理有关问题的通知 本矿储量 核实报告核实矿区平面范围最高开采标高至 1450m 最低开采标高至 800m 三三 地形 地貌 地形 地貌 8 矿区地处贵州高原西部 属构造剥蚀中山地貌 发育单面山 单面山脊 之间组成单斜谷地 矿区总体地势西高东低 主要山脉呈南 北西凸出的弧形 展布 构成区内地表分水岭 最高处位于矿区中部山峰三个桩 标高为 1714 10m 最低点位于矿区东南角罗细河河谷 标高为 1290m 即是矿区最 低侵蚀基准面 最大高差约 424m 一般相对高差 300m 四四 水文 水文 矿区地处珠江流域北盘江水系上游的罗细河支流 矿区边界附近和外围 有两条小河 一条位于矿区东部外围河谷 一条位于矿区南部边界叫羊场河 自 西向东径流出区外 在羊场附近交汇流入罗细河 河水流量变化大 雨季暴涨 枯季较小但不干涸 受大气降水的控制 矿区内冲沟较发育 在雨季由于受大气降水的影响 水量较大 五五 气象 气象 矿区内气候属亚热带温凉季风气候 气候温和 降水丰富 湿度大 年 相对湿度为 78 日照少 东南风多 并有冰雹 暴雨等灾害天气 根据盘县气象局观测资料 区内年平均降水量为 1382 9mm 每年降水分 布不均 6 9 月为雨季 月平均降水量在 150mm 以上 雨季降水量占全年降 水量的 77 11 月 次年 3 月为枯水季节 月平均降水量小于 40mm 枯水 季节降水量仅占年降水量的 10 年平均降大雨至暴雨 12 15 天 日最大 降水量达 148 8mm 时最大降水量 66 4mm 最高气温 30 最低气温 5 冰冻期为每年 1 月和 12 月 年平均蒸发量为 1083 6mm 最高气温 30 最 低气温 5 冰冻期为每年 1 月和 12 月 年平均蒸发量为 1083 6mm 六六 地震 地震 根据 地震动参数区划图 GB18306 2001 矿区地震动峰值加速度为 0 05g 本区及邻近区域近年来未发现有强震活动 矿区属无震害区 区域稳 定性良好 七七 矿区水源 电源及通信情况 矿区水源 电源及通信情况 1 1 水源 水源 经现场调查了解 该矿井范围内水系部甚发育 主要水源有 1 生活 消防用水水源 设计推荐距该矿井工业场地副斜井井口东南面水平距离约 770m 处羊场河 水 作该矿井生活 消防用水水源 9 2 地面生产系统 瓦斯抽放站 瓦斯发电站及井下消防洒水用水水源 设计推荐经该矿井工业场地井下水处理站处理后的井下水 主要作该矿 井地面生产系统消防洒水 瓦斯抽放站 瓦斯电厂生产循环补充用水及井下 消防洒水用水水源 不足部分生产用水由该矿井生活 消防水源 羊场河水 补给 2 2 电源 电源 羊场煤矿附近的电源点主要有距煤矿约 3km 的羊场 35kV 变电所 羊场 35kV 变电所主变容量 2 5MVA 两回 35kV 线路 LGJ 185 13 2km 引自淤泥 110kV 变电所 主变容量 2 50MVA 该煤矿以羊场 35kV 变作为电源点 对 羊场煤矿形成双电源 矿井的供电电源有保障 3 3 通讯 通讯 盘县已形成了由光纤或微波传输的通信网 供行政办公使用的电话可就 近接入当地通信网 八八 地层 地质 地层 地质 区区 域域 地地 层层 简简 表表 系统组 群 地层代号 及接触关系 厚度 m 矿 产 第四系 Q 0 20 上 统遂 宁 组 J3sn 160 上沙溪庙组 J2s 133 190铜 中 统 下沙溪庙组 J2x 110 180油页岩 铁 侏罗系 下 中统自流井群 J1 2zl 320 680 上 统二 桥 组 T3e 160 270 法郎组 T2f 狮子山组 T2sh 196 258 中 统 关岭组 松子坎组 T2g T2s 138 236 永宁镇组茅草铺组 T1ynT1m 346 480 三叠系 下 统 飞仙关组夜 郎 组 T1fT1y 310 560 长兴 大隆组 P3c d 20 75 龙 潭 组 P3l 310 550煤上 统 峨眉山玄武岩组 P3 0 250 茅 口 组 P2m 120 320 二叠系 中 统 栖 霞 组 P2q 136 350 10 系统组 群 地层代号 及接触关系 厚度 m 矿 产 梁 山 组 P2l 20 66煤 石炭系下 统大 塘 组 C1d 18 36 宝 塔 组 O2b 3 9 中 统 十字铺组 O2sh 30 70 湄 潭 组 O1m 80 130 红花园组 O1h 160 320 奥陶系 下 统 桐 梓 组 O1t 100 250 中 上统娄山关群 2 3ls 200 450 中 统高 台 组 2g 120 240 清虚洞组 1q 130 220 金顶山组 1j 110 180 寒武系 下 统 明心寺组 1m 100 1 地层地层 矿区内出露地层有 二叠系上统峨嵋山玄武岩组 P3 二叠系上统 龙潭组 P3l 三叠系下统飞仙关组 T1f 及第四系 Q 之残坡积层 2 地质构造地质构造 矿区位于盘县煤田土城向斜北西翼东段 地层走向北西 南东 倾向南西 倾 角 20 35 为一单斜构造 矿区内构造较复杂 矿区内横切和走向断层都 比较发育 对矿区开采有影响较大的断层主要有 F38 F39 F48 三条正断层 和 F45 一条逆断层 九 九 煤层及煤质 煤层及煤质 1 1 煤层 煤层 矿区内可采及局部可采煤层共有 19 层 总厚度约 25 5m 玄武岩组上段 P3 2 为深灰色粉砂岩 砂质泥岩 含可采煤层 2 层煤 总厚度约 3 1m 11 可采煤层特征详见表 1 2 1 表 1 2 1 可可 采采 及及 局局 部部 煤煤 层层 特特 征征 表表 煤层平均厚度 最小 最大 m 煤层平 均倾角 顶底板岩性序 号 区域组 煤层 编号 平均 m 煤层 间距 m 煤层 结构 稳定性 顶板底板 1 48 3 54 11 2 02 较简单稳定29细砂岩细砂岩 0 40 1 19 48 48 26 2 0 88 简单较稳定30砂质泥岩 细砂岩 粉砂 岩 0 38 1 50 9 38 39 0 67 较简单不稳定31粉砂岩粉砂岩 1 02 3 52 32 36 410 1 92 简单较稳定29砂质泥岩细砂岩 0 38 2 02 20 77 512 0 97 较简单较稳定30细砂岩砂质泥岩 0 97 3 68 8 29 613 1 65 较简单不稳定30粉砂岩细砂岩 0 98 4 22 9 26 715 2 50 较简单不稳定30粉砂岩细砂岩 0 16 3 34 8 87 816 1 35 较简单不稳定29砂质泥岩砂质泥岩 1 21 5 17 9 69 917 3 1 较复杂不稳定29粉砂岩粉砂岩 0 49 4 41 15 29 1018 1 1 41 较简单不稳定29细砂岩泥岩 0 29 1 10 4 84 1118 2 0 81 较简单不稳定28粉砂岩泥岩 0 42 0 87 35 85 1223 0 75 较复杂不稳定29泥岩砂质泥岩 0 0 1 47 47 96 1324 2 0 86 较简单不稳定26泥岩泥岩 0 0 2 87 21 34 1425 1 1 23 较简单不稳定30粉砂岩粉砂岩 0 0 3 97 9 39 1525 2 1 22 较简单不稳定27粉砂岩粉砂岩 0 20 1 87 13 39 1626 1 23 较简单不稳定30粉砂岩粉砂岩 0 24 1 32 22 13 1727 2 0 94 中等不稳定28细砂岩砂质泥岩 0 32 2 21 8 39 1828 0 94 复杂不稳定26砂质泥岩粉砂岩 1 44 2 53 9 52 1929 2 较复杂较稳定28粉砂岩粉砂岩 0 1 92 50 09 20 二叠系 龙潭组 31 1 3613 49 较复杂不稳定26泥岩凝灰岩 12 序 号 区域组 煤层 编号 煤层平均厚度煤层 间距 m 煤层 结构 稳定性 煤层平 均倾角 顶底板岩性 最小 最大 m 平均 m 顶板底板 0 60 2 76 2132 1 82 复杂不稳定26砂质泥岩砂质泥岩 2 2 煤质 煤质 一 物理性质 本区煤层为黑色 灰黑色 玻璃光泽及似金属光泽 条带状和线理状结 构 层状及块状构造 以参差状断口为主 部分为棱角状及阶梯状断口 粉 末状及块状 裂隙中可见方解石薄膜 粘土矿物及黄铁矿等充填物 二 化学性质 羊场煤矿可采及局部可采煤层煤质特征见表 1 2 4 三 煤的牌号 根据 中国煤炭分类简表 结合原精查报告对矿区内可采煤层的化验结 果 矿区内 1 6 2 9 10 12 13 15 号煤层为焦煤 16 17 18 1 18 2 23 24 2 25 1 25 2 26 27 2 28 29 号煤层为瘦煤 31 32 号煤 层为贫煤 可采煤层煤质特征见下表 1 2 2 表1 2 2 可采及局部可采煤层煤质特征表可采及局部可采煤层煤质特征表 原煤分析序 号 煤层 编号灰份 Ag 挥发份 V 硫份 St d 发热量 Qgr d MJ kg 牌号 15 17 27 8923 29 30 520 86 1 42 1 22 55 26 39 1 22 35 48 焦煤 20 31 29 4221 34 26 12 15 4 43 26 2 24 00 22 88 3 22 35 79 焦煤 26 86 35 7626 06 28 872 62 7 61 3 30 17 27 40 4 28 35 88 焦煤 11 43 27 1620 22 691 63 4 58 410 15 41 20 95 2 71 36 38 焦煤 19 47 34 42 1 28 6 26 512 26 34 3 90 35 88 焦煤 11 69 31 3219 45 21 80 15 0 54 613 20 26 20 45 0 27 36 25 焦煤 9 99 37 4717 63 21 870 18 1 46 715 15 77 19 63 0 36 36 00 焦煤 10 71 28 9317 85 20 240 18 0 39 816 15 59 19 22 0 26 36 05 瘦煤 11 74 34 1417 89 31 770 39 2 81 917 18 99 20 92 1 74 35 84 瘦煤 1018 113 96 37 7617 89 25 130 13 1 8135 96 瘦煤 13 序 号 煤层 编号 原煤分析 灰份 Ag 挥发份 V 硫份 St d 发热量 Qgr d MJ kg 牌号 20 98 21 68 1 04 16 2 35 518 18 19 921 45 5 25 1118 2 27 30 19 21 2 77 35 79 瘦煤 20 67 25 0617 27 18 853 85 7 85 1223 22 67 18 00 5 20 35 79 瘦煤 15 96 33 3615 57 20 040 22 7 02 1324 2 23 19 17 38 3 30 35 92 瘦煤 11 9 26 1915 46 18 910 36 7 03 1425 1 17 99 16 84 3 09 36 13 瘦煤 15 12 25 1915 63 21 130 59 5 85 1525 2 20 68 17 45 3 30 35 59 瘦煤 18 72 31 0416 52 18 751 88 6 95 1626 24 62 17 64 4 32 35 67 瘦煤 15 72 35 6514 94 31 331 28 5 87 1727 2 24 79 20 63 3 65 36 21 瘦煤 15 28 36 7515 27 23 131 57 7 61 1828 26 38 19 25 4 15 36 34 瘦煤 15 97 25 8816 44 19 042 16 6 01 1929 20 77 17 95 3 86 36 13 瘦煤 15 74 34 0516 31 19 23 11 7 46 2031 24 26 18 04 5 09 35 84 贫煤 213227 56 31 2317 17 583 34 5 5234 71 贫煤 十 十 瓦斯 煤尘 自燃 瓦斯 煤尘 自燃 一 一 瓦斯 瓦斯 羊场煤矿由原杨柳沟煤矿和原羊场煤矿整合而成 根据贵州省煤炭管理 局 对六盘水市煤矿 2006 年度矿井瓦斯等级鉴定报告的批复 黔煤行管字 2007 67 号 杨柳沟煤矿为高瓦斯矿井 矿井绝对瓦斯涌出量为 8 15m3 min 相对瓦斯涌出量为 41 91m3 t 二 二 煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性 煤尘爆炸性及煤的自燃倾向性 根据贵州省六枝工况 集团 恒达勘察设计有限公司实验室提交的 10 和 17 号煤层煤尘爆炸危险性鉴定报告和贵州省煤田地质局实验室提交的 13 号煤层煤尘爆炸危险性鉴定报告 10 13 17 号煤层煤尘均具有爆炸危险性 其余未鉴定 三 三 煤与瓦斯突出 煤与瓦斯突出 该煤矿没有进行煤与瓦斯突出危险性鉴定 根据贵州省安全生产监督管 14 理局 贵州煤矿安全监察局 贵州省煤炭管理局文件 黔安监管办字 2007 345 号 关于加强煤矿建设项目煤与瓦斯突出防治工作的意见 的精神 羊场煤矿处在煤与瓦斯突出矿区之内 本矿井按有煤与瓦斯突出危 险性进行设计 四 四 地温 地温 属地温正常型矿井 在实际生产过程中区内从未发生过地温异常现象 5 冲击地压 冲击地压 煤层顶板以粉砂岩 砂质泥岩 泥岩及细砂岩为主 抗压强度低 易垮 塌冒落 底板为泥岩 砂质泥岩 凝灰岩或粉砂岩 底板较软 十一 十一 水文地质 水文地质 1 1 地质含水性 地质含水性 三叠系下统飞仙关组下段绿色砂岩含水性较强 富水性较好 飞仙关组 上段以砂质泥岩或泥岩为主 具有较好的隔水性能 区域上起隔水层作用 二叠系上统龙潭组 P3l 由细砂岩 砂质泥岩 砂岩 粉砂岩 泥岩及煤层 组成 为矿区直接充水岩层 含裂隙水 为弱含水层 峨眉山玄武岩组 P3 由玄武岩 砂质泥岩 凝灰岩 粉砂岩和煤层组成 为矿区直接充 水岩层 含裂隙水 为弱含水层 2 2 断层导水性 断层导水性 矿区内断层纵横交错 地质构造较复杂 当井巷穿越断层时 由于周围 岩层的风化节理裂隙较发育 有利于大气降水的渗入 井巷可能发生渗水 淋水 甚至涌水现象 3 3 水文地质类型 水文地质类型 大气降水是该矿床充水的主要因素 矿井水文地质条件中等 在采掘的 过程中 要注意发生突水现象 应该引起高度重视 特别是在开采矿区西部 煤层及靠近老窑采空区时 一定要加强防水工作 确保安全生产 4 4 矿井涌水量矿井涌水量 根据 贵州省盘县羊场乡羊场煤矿资源储量核实报告 矿井 1100m 标 高正常涌水量 14 5m3 h 最大涌水量 58m3 h 800m 标高正常涌水量 24m3 h 最大涌水量 96m3 h 考虑到采煤工艺增加的水量 本次设计 1100m 水平以上矿井正常涌水量按 50m3 h 考虑 最大涌水量按 120m3 h 考虑 二 自然灾害的危险性分析二 自然灾害的危险性分析 15 1 1 山洪 山洪 我矿处于大山边坡地段 部分建筑建于不稳定地基之上 炸药库修建在 山沟处 雨季来临时 山洪一泻而下 对炸药库地基进行冲刷 严重威胁到 我矿炸药库安全 2 2 泥石流 泥石流 工业广场内矸石堆积过多 堆放矸石的场地处在山坡边上 堡坎未加固 下暴雨时极易将矸石冲下到农田 给村民造成损失 3 3 山体滑坡 山体滑坡 我矿瓦斯抽放泵房经过数月的山体边坡整治 初见成效 但在雨季来临 时 还需加强监控 发现隐患及时汇报调度室 4 4 雷电 雷电 地面所有建筑 设备设施应完善接地保护 防止雷电带来的巨大伤害 尤其加强对炸药库 瓦斯抽放泵房的基地保护检查 五 组织机构及职责五 组织机构及职责 1 应急组织体系 1 羊场煤矿雨季 三防 应急救援体系如下 应急体系 组织体制运作机制法制基础保障系统 管理机构 功能部门 应急指挥 救援队伍 统一指挥 分级响应 属地为主 公众动员 紧急状态法 政府令 标准 应急管理条例 信息通信 物资装备 人力资源 经费财务 16 警戒保卫组 抢险救灾组 物资供应组 医疗救护组 技术专家组 公司技术部 公司安通部 公司综合部 应急救援措施落实 事故善后处理 事故调查分析 应急救援组织 矿区灾害事故发生地点 应急救援指挥部 县安监局羊场安监站镇人民政府矿山救护队县公安局县医院保险公司供电公司 17 2 组织机构及职责 1 雨季 三防 应急救援指挥部 总总 指指 挥 挥 雷现清 副总指挥 副总指挥 李文彦 成成 员 员 龙胜生 罗兴国 方马丁 牟刚 肖珂 金良阔 王中煜 陈书龙 杨勇 赵光俊 赵兴沛 邓永明 于红贵 徐鹏 杨成辉 王黎明 雨季 三防 应急救援各组织机构及其职责 1 应急救援指挥部 负责对事故现场的所有应急救援工作实施统一的指挥和救援 决定如何实施快速 有效的救援行动和保护生命的安全措施 指挥 和协调各方应急力量的行动 高效地利用可获取的资源 确保应急 决策的正确性和应急行动的整体性和有效性 根据雨季自然灾害的 类别启动应急预案 2 抢险救灾组 组长 罗兴国 组员 由义务救护队员及巷修队和志愿人员组成 根据救援指挥部的统一指挥和部署 具体负责实施现场抢险指 挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施 负责现场的抢险救援工作 3 技术 资料组 组长 李文彦 组员 生产技术处成员及有关工程技术员 18 在总指挥领导下 由与煤矿有关的技术专家和企业技术负责人 组成 主要研究制定抢救技术方案和措施 解决事故抢救过程中遇 到的技术难题 4 物资供应组 徐鹏 及时准备必要的抢救器材 并根据总指挥的命令 迅速发运救 灾地点 5 警戒保卫组 组长 金良胜 组员 保卫处全体成员 在矿区范围建立警戒区 协助发出警报 实施交通管制 维护 现场治安 抢救秩序 防止无关人员进入现场 保障救援队伍 物 资运输和人群疏散等的交通畅通 6 医疗救护组 与羊场乡医院签署救护协议 负责对受伤人员采取及时有效的现场急救以及合理地转送医院 进行治疗 为现场急救 伤员运送 治疗及健康监测等进行准备和 安排 7 后勤保障组 组长 金良阔 组员 后勤处全体成员 保证遇难人员的妥善安置和救灾人员 受灾人员的食宿及其它 19 事宜 8 善后处理组 组长 金良阔 组员 综合处全体成员 负责对遇难人员的善后处理工作 为接待 安抚受害人员家属 作出安排 七 预防与预警七 预防与预警 1 危险源监控 首先 雨季三防的应急管理坚持 预防为主 常备不懈 的应 急思想 尽可能地防止事故的发生 其次 假定事故必然发生的前 提下 通过采取预先的防治措施 达到降低或减缓事故的影响或后 果的严重程度 其三 完善并认真实施各项规章制度 落实安全生 产责任制 严格按操作规程和作业规程作业 严格执行各项安全技 术措施 在雨季来临之前 必须做好以下几项工作 1 新建回风斜井处于大山边坡地段 在雨季到来时 要严密 监控周边山体动态 如有变化 立即通知调度室 责任人 李文彦 2 工业广场的堡坎要及时垒砌 防止大于来临时把堆放的矸 石冲下农田 造成不必要的损失 责任人 龙胜生 3 及时维修疏通新老巷排水巷 确保雨季排水畅通 责任人 龙胜生 4 炸药库地基处于山沟处 大于来临时极易被冲毁 要求在 该山沟下方适当位置开挖缓冲沟 以解除山洪对下方地基冲刷的威 20 胁 责任人 龙胜生 5 加强对矿区范围内地表移动的观测 发现地表裂隙及时充 填 责任人 李文彦 6 瓦斯泵房 高位水池定时检查管道是否畅通 责任人 方马丁 7 整个矿区接地网络不完善 要及时改进 责任人 陈书龙 8 各个配电点的消防器材 绝缘用具必须配置齐全 责任人 于红贵 9 对矿区所有的房屋的避雷设施进行检查 修复 增设 责 任人 陈书龙 10 建立巡察制度 雨季期间坚持 24 小时巡逻 并明确责任 人 作好观察记录 责任人 李文彦 2 预警行动 接到雨季伤亡事故报告后 按照工作程序对警情作出判断 初 步确定相应的响应级别 如果事故不足以启动应急救援体系的最低 响应级别 则响应关闭 否则根据确定的应急响应级别启动应急程 序 3 信息报告与处置 接警人员接受报警后 对警情作出的准确判断 确定相应的响 应级别 并根据响应级别迅速向应急救援指挥部 矿山救护队以及 盘县县安监局 乡安监站 乡人民政府等上级部门发出事故通知 以便采取相应的应急行动 21 八 应急响应八 应急响应 1 响应分级 按照事故的严重程度 影响范围和事故的可控性 羊场煤矿事 故的应急响应分为一级响应 二级响应 三级响应 具体如下 1 一级响应 必须利用所有有关部门及一切资源的紧急情况 或者需要各个 部门同外部机构联合处理的各种紧急情况 通常需要宣布进入紧急 状态 在级别中 作出主要决定的职责是紧急事务管理部门 现场 指挥部可在现场作出保护生命和财产以及控制事态所必需的各种决 定 2 二级响应 需要两个矿或更多个部门响应的紧急情况 该事故的救援需要公 司各矿及有关部门的协作 并且提供人员 设备或其他资源 该级 别响应需要成立现场指挥部来统一指挥现场的应急救援行动 3 三级响应 能被一个部门正常利用的资源处理的紧急情况 正常可利用的 资源指在该部门权力范围内通常可以利用的应急资源 包括人力 物力和财力等 必要时 矿部可建立一个现场指挥部 所需资源由 矿部负责解决 2 响应程序 22 事故发生 接警 警情判断 响应级别 应急启动 救援行动 事态控制 应急恢复 应急结束 关闭 报警 信息反馈 中心人员到位 信息网络开通 现场指挥到位 应急资源配备 扩大应急 申请增援 善后处理 事故调查 解除警戒 现场清理 工程抢险 警戒与交通管制 人群疏散 医疗救护 人员救助 现场监测 专家支持 环境保护 总结评审 N Y Y NN 关闭 3 应急结束 救援行动结束 经应急恢复后 执行应急关闭程序 由事故应 急救援指挥部总指挥宣布应急结束 九 信息发布九 信息发布 由应急救援指挥部指定企业对外新闻发部 适时举行新闻发布 会 将有关的信息 影响 救援工作的进展等情况及时向媒体和公 众进行统一发布 以消除公众的恐慌心里 控制谣言 避免公众的 猜疑和不满 信息的发布严格按审核和批准程序进行 十 后期处置十 后期处置 1 恢复生产 救援行动结束后 进入临时应急恢复阶段 首先应使事故影响 23 区恢复到相对安全的基本状态 然后逐步恢复到正常状态 该阶段 主要包括现场清理 人员清点和撤离 解除警戒等 进行生产的恢 复 在恢复过程中应注意避免出现新的紧急状况 在恢复生产时必 须制定有效的安全技术措施 另行编制 2 善后处理 救援行动结束后 生产得到恢复 但由于事故事故引发的问题 还需要处理 包括对受害人员家属的安抚等 3 发布消息 应急救援结束后 由事故总指挥宣布应急救援结束 介绍整个 救援的情况 十一 保障措施十一 保障措施 1 通信与信息保障 应急信息系统要保证所有预警 报警 警报 报告 指挥等活 动的信息交流快速 顺畅 准确 以及信息资源共享 有关人员的 手机必须 24 小时开通 各种信息设施设备要定时检查 保证处于正 常工作状态 24 相关人员的通信联系如下 附 应急救援报警联系电话 姓 名职 务联 系 电 话 雷现清矿龙胜生生产矿罗兴国安全矿李文彦技术矿邓永明通防队长 兼方马丁机电矿牟刚机电矿王中煜安全主杨勇技术陈书龙机电主吴先国技术杨成辉司王黎明司金良阔后勤主邓少俊调度3412015 县安监局 电话 3636278 救护队电话 急救中心 电话 3412159 供电部门 电话 3412782 2 应急队伍保障 人力资源保障包括各专业队伍 志愿人员以及其他有关人员的 培训教育 加强演练 3 应急物资装备保障 物资与装备不但要保证有足够的资源 而且还要实现快速 顺 畅 准确 及时供应到位 25 仓库物资 工具储存表 非常物质储存表 器材名称规 格单位数量存放地点备 注 阻燃风筒 800mm 条10 空心砖块300 干粉灭火器个5每季检查 二锤把2 螺丝刀把3 胶管 25mm 80 方木 3000 160mm 根10 木板2 3 0 15 0 2m块10每年一换 抬板2 2 0 15 0 08m块10每年一换 自救器个20每月检查 铁桶个5 掏扒把5 铁铲把5 圆钉75mmKg5 电话防爆型门2 水泥425 Kg1000 水泵BQw 40 5 5台1 局扇30Kw台1 麻绳根3 沙袋 650 300 条100 4 经费保障 应急财务保障应建立专项应急科目 如应急基金等 以保障应 急管理运行和应急反应中各项活动的开支 十二 奖惩十二 奖惩 1 突出表现 对在抢险救援过程中有突出表现和立功的个人和单位要进行奖 励 奖励的方式包括物质奖励和精神奖励 2 违章违纪 26 对在抢险救援过程中有违章违纪的个人和单位 一定要严加考 核 除了通报批评还要加以经济处罚 十三 处理各类事故的措施十三 处理各类事故的措施 一 发生泥石流的应急处理措施 一 发生泥石流的应急处理措施 1 要及时查明泥石流及滑坡区域内的被埋 压截 堵的人数及可能 所在的位置 并制订抢救处理办法 2 迅速在井口上方 30 米处用编织袋设置挡墙 疏通排水沟 3 救援必须由外向里进行清理 清理出抢救人员的通道 4 在抢救过程中巡视组随时观察泥石流及滑坡的动向 随时告知抢 救人员 在抢救过程中如遇大块岩石 可绕道或用千斤顶移动岩石 不许爆破 5 控制人员进入灾区 若需增