森林生态文化旅游初稿.doc

河北省森林生态文化旅游产业发展的思路与策划方略森林是陆地生态体系的基础和主体，也是人类文明和人类精神文化的摇篮，人类最早的神话和童话故事无不与森林有着千丝万缕的联系。森林生态文化是体现人与自然和谐相处的生存价值观的文化，从森林中产生的森林哲学、森林文学、森林美学等已经成为人类文明的重要组成部分，源远流长的中国茶文化、竹文化、花文化、宗教文化和园林文化等无不植根于森林。森林生态文化游就是以一切具有生态美的森林自然及文化景观为载体，以森林生态文化体验为内容，以倡导人与自然和谐为导向的高品味高层次的文化旅游形式。森林生态文化旅游产业就是以森林资源为依托、以森林景观为主体、以人文景观为点缀、全面发挥森林资源的生态效益、社会效益和经济效益的各种旅游要素相配套的综合型产业。我国的森林公园蕴藏着极为丰厚的森林生态资源，其中包括众多大自然景观和人类文明活动遗存的人文景观，是我国开展森林生态文化旅游的主要景区和产业发展的主要载体，同时也是生态科普教育基地和生态环境教育的社会大课堂。 一、国内森林生态文化旅游产业发展的特点及趋势自1982年我国第一个国家级森林公园张家界国家森林公园正式建立以来，我国的森林旅游开始起步并快速发展，目前已基本形成了以国家级森林公园为骨干、国家级、省级、市（县）级森林公园相结合的全国森林公园发展框架。近年来，随着人们收入水平的提高和生态文化需求的增长，我国森林旅游业呈飞速发展的态势。据不完全统计，“十五”期间，我国森林旅游人数达6.4亿人次，年均增幅超过20%；2007年，全国森林公园旅游人数超过2.44亿人次，占当年国内旅游人数的15%；一批国家森林公园已被命名为省级以上的科普教育基地、生态环境教育基地、生态道德教育基地、爱国主义教育基地、实习基地、夏令营活动基地、写生创作基地、影视拍摄基地等。中国生态文明促进会和北京大学生态文明研究中心2008年发布的中国城市居民生态需求调查报告显示：“城市居民最渴望亲近的自然环境是森林、草地；节假日休闲最向往的则是森林公园和郊外农村田园”。我国森林生态旅游产业面临着十分有利的发展机遇，有着广阔的发展前景。目前，国内森林生态文化旅游产业的发展呈现出以下几个特点及趋势：（一）战略角色：建设生态文明的重要抓手。党的十七大首次将生态文明写入政治报告，并将其列为全面建设小康社会的重要目标。以党的十七大精神为指导，以自身的资源优势和产业条件为基础，国家林业部门提出了加强和全面推进森林生态文化建设的要求，将其提升到履行建设生态文明的重大使命的高度，要求森林公园的工作重点紧紧围绕建设生态文明这个主题，做传播生态知识、弘扬生态文化、增强生态意识的先锋，创造出更多更丰富的生态文化成果。在此基础上，还进行了森林公园生态文化建设专题调研，下发了关于进一步加强森林公园生态文化建设的通知，初步确定了一批国家级森林公园作为首批“全国生态文化教育基地”。为响应国家林业局提出的建设森林生态文化体系的要求，全国百家森林公园的代表进行了生态文化建设成就的观摩与学习交流，就森林公园加强生态文化建设达成了共识，并形成了“全国森林公园生态文化建设宣言”(原山宣言)。从地方层面来看，一些地方政府也对森林生态文化建设和生态文化旅游给予了相应的关注，出台了一些支持森林公园建设发展的政策以改善森林公园发展的外部环境：湖南省出台了将森林公园的风景林全部界定为生态公益林，纳入省财政补偿范围的政策文件；贵州省将紫林山、龙架山、玉舍国家森林公园建设列入了全省旅游业发展要办的主要实事之一；等等。（二）市场定位：资源禀赋为依托的特色化。我国是世界上森林生态系统类型最多的国家之一，广袤的林区蕴藏着复杂多样的森林植物群落和丰富的动植物资源，有许多独具特色、风光秀丽的森林自然生态景观资源，如林分景观型、林相景观型、花季景观型、珍稀动植物型、山岳地貌型、名胜景观型、天象景观型、山林水一体景观型、立体自然景观型、森林草甸、草原景观型等。不同的森林资源体现不同的文化：泰山、恒山、太白山等国家森林公园是我国山岳文化的代表；张家界、千岛湖、九寨等国家森林公园是我国山水文化的代表；哈尔滨、福州等国家森林公园是我国城市森林文化建设的代表；等等。森林自然生态景观与作为点缀的历史文化和民族民情等人文景观交相辉映，共同构筑了各具特色的森林生态文化旅游资源。森林生态旅游是典型的形象产业，森林生态文化旅游产业的发展一般是以资源禀赋为依托，将自身天然的资源优势和消费者心理需求创造性地结合起来，突出鲜明的主题定位，走特色化经营与发展之路，比如，伊春森林生态旅游确立的“绿色伊春，生态家园”的主题定位，十堰森林生态旅游的“神游武当仙山,回归绿色天地,追溯远古文化,感受现代文明”，西双版纳生态旅游的“绿色世界之旅”等。 （三） 产品内涵：生态文化为主体的集合化。旅游产品的组合类型越丰富，旅游产品就越饱满而生动，综合吸引力就越强，可持续发展的生命力就越持久。旅游资源的互补性组合可大大提升旅游景区的竞争力。我国的森林资源不仅包括众多的自然生态景观，也包含体现人类文明活动的人文景观。许多森林生态资源与民俗风情、历史文化等相连接，具有天然的旅游资源集合优势。在森林生态之旅中，游客不仅能体验森林生态文化，也能感悟历史文化和独特的民风民俗，自然景观和人文魅力相得益彰、多姿多彩，如九华山、普陀山等国家森林公园是森林生态文化与佛教文化的结合，武当山等国家森林公园是森林生态文化与道教文化的结合，西双版纳等国家森林公园是森林生态文化与少数民族文化的结合，而狼牙山、黄崖洞、大别山等森林公园是森林生态文化与革命历史文化的结合。森林生态文化旅游的开发是生态资源和人文资源综合开发，打造以生态文化为主体的森林生态文化旅游集合型景区。集合型旅游产品符合旅游产业开发的一般规律，是森林生态文化旅游景区开发和发展的一种趋势。比如，腊子口国家森林公园就是以天然山水生态园林为基础和主体，融汇了当地淳厚质朴的甘南风情、安多藏区悠远的历史文明和独特的民俗、红军长征腊子口战役等历史文化内涵，通过不同类旅游资源的组合开发增强了腊子口森林旅游的吸引力。（四）文化展示：旅游项目开发的多样化。随着经济与社会的发展与进步和人们文明意识的提高，走马观花式的感性之旅正向感受生态文化魅力的知性之旅转变。以满足消费者需求为出发点，顺应游客对旅游的趣味性和人性化的需求趋向和现代旅游参与性的发展趋势，一些景区开始通过深入挖掘森林生态文化内涵、开发多样化的旅游项目、运用丰富多彩的表现手段和方式将文化内涵生动地展示给游客，增加旅游项目的生动性、趣味性、参与性和新奇感，增强森林生态文化旅游的吸引力，营造一种让游人在游憩之时能潜移默化地体悟到生态文化价值的气氛，让游客在旅游过程中轻松自然地体验与感悟其中的文化元素，客观上达到“寓教于游、寓教于乐”的旅游效果，如导游解说、博物馆、展馆、书籍出版、光盘制作、艺术表演、特色节庆等。国内一些森林公园对此进行了有益的尝试：上海佘山国家森林公园每年举办兰笋文化节、宗教文化节、重阳登高节、古树名木认养等生态文化主题活动，开发了一系列参与互动性、科普性强的旅游项目，佘山国家森林公园已经成为上海市民与自然进行精神交往和心灵沟通的都市后花园；青海北山国家级森林公园将生态文化、宗教文化和民俗文化有机整合，开发以“生态环境保护”为主题的夏令营活动、民族舞蹈表演、民俗活动（花儿会、跑马会等）、品尝藏土风味饮食等文化氛围浓郁的生态旅游项目。（五）自然局限：森林生态环境的脆弱化。旅游业的可持续发展是一个重要课题。与一般的旅游业相比，森林生态文化旅游业更注重可持续发展，因为森林生态环境具有天然的脆弱性，一旦破坏就需要很长时间来恢复，有些生态极其脆弱的地区甚至永远不可恢复，况且被破坏的森林资源也会失去其生态旅游价值， 因此森林生态旅游业特别重视旅游发展与资源保护之间的平衡，注意森林生态景观的自然性、完整性与原生性，在森林自然环境的生态容忍限度内进行旅游开发，避免过度开发与旅游污染，以保持森林生态文化旅游持久的吸引力。我国众多的森林公园从建立之初就十分注重森林生态资源的保护，并通过多种方式将森林资源保护与开发利用有机地结合起来，将森林保护与开发利用的矛盾化解为一条可持续发展的生态利用之路，形成良性循环。二、河北省森林生态文化旅游产业发展的思路与策划方略 我省森林旅游资源丰富，不仅有多样化的自然生态景观，而且隐含众多的人文古迹，加之环京津的区位优势，森林生态文化旅游业的发展具有得天独厚的条件和广阔的发展前景。近年来，随着经济发展和人们生活水平的提高，我省森林生态旅游业迅速发展，塞罕坝、雾灵山、五岳寨、磬槌峰等一批有特色的且知名度较高的森林公园已经成为我省森林生态旅游的主要景区。我省森林生态文化旅游产业的总体发展思路是：以生态文明理念和科学发展观统领全局，遵循旅游产业发展的一般规律，参照全国森林生态文化旅游产业的特点和发展趋势，以资源优势为依托，以市场为导向，以文化展示为重点，以品牌建设为核心，以资源保护为基础，增加资金投入，创新经营理念，打造一批主题突出、特色鲜明、竞争力强的精品景区，增强产业的竞争力和旅游产出能力，并实现经济、社会和生态效益的统一。（一）特色塑造：森林生态文化产品的个性化定位。（1）森林生态文化资源的调查与评价。森林生态文化资源是森林生态文化旅游产业发展的基础和前提；要发展森林生态文化旅游产业，首先要对森林资源进行调查、挖掘、评价与提升，以了解森林资源的生态文化价值，从而为森林生态文化旅游产品开发提供丰富的有深度的“文化原料”。我省森林资源尤其是森林公园有着独特的、极其重要的自然生态、历史文化和科教审美等方面的价值，蕴含着丰富的生态文化和人文要素。森林资源的调查、挖掘、评价与提升要坚持三个原则：一是全面性，即森林景区的一山一石、一草一木都要努力发现其生态文化价值并赋予其灵性，且要涵盖对相关人文元素的认识与发掘；二是特色性，即在全面性的基础上要进行生态文化价值的整合与提升，使每个森林景区都有自己的生态文化特色；三是专业性，即应组织多学科的专家团队来进行，以保证调查评价的科学性和深刻性。（2）森林生态文化旅游产品的主题定位。在森林生态文化资源调查与评价的基础上，做好不同森林景区的个性化主题定位，塑造各具特色的森林生态文化旅游景区。森林生态文化旅游产品应是多元文化的集合体。要把森林自然景观和人文景观结合起来，塑造出个性鲜明、内涵丰富的森林生态文化旅游主题，打造复合型的森林生态文化旅游景区，形成叠加吸引力和综合优势，以满足多样化的旅游需求并提高整体效益。融入当地历史文化和民俗风情等人文元素不仅会增强森林景区的整体吸引力，也会凸显和强化森林景区的个性化主题，增加森林生态文化旅游产品的深度和内涵。在此，我省塞罕坝国家森林公园作出了有益的尝试：塞罕坝森林生态游在自身独特的森林生态文化基础上着力挖掘自身的历史文化内涵，推出了战国长城、乌兰布通古战场、练兵台古迹遗址和满蒙风情等多个旅游景点，还将建设具有浓郁满蒙民族特色的、以“木兰秋狝”为主题的小滦河旅游区，成为兼具生态、皇家、民俗特色的国家级森林公园。（二）项目开发：森林生态文化内涵的艺术展示。要创造出对游客有吸引力的森林生态文化旅游项目，首先要加强对旅游市场的研究，了解游客对森林生态文化旅游的感知和相应的消费需求，其次要找准旅游项目与森林生态文化资源的结合点，通过适合游客心理需求和旅游审美的现代表现方式艺术地演绎出来，设计组合成适合游客需求的多样化、艺术化和人性化的森林生态文化旅游项目，做到知识性与当今人们所追求的参与性、休闲娱乐性的结合，将森林生态文化内涵与旅游表现方式的新奇感合为一体，创造出有影响力的森林生态文化旅游精品项目，以增强森林生态文化旅游的吸引力。旅游项目开发策划思路宜遵循以下两条主线：（1）从旅游项目提供者的角度来看，要做好动态与静态的结合。一方面，要依托森林资源做好森林生态文化的静态展示，在设置森林生态旅游自然景点以做好自然展示的同时，建设好森林（自然）博物馆、生态博物馆、生态植物园、林业发展展览馆、民俗民居博物馆、标本馆、科普长廊、科普标识/标牌、解说布道、解说牌等人工景点和设施，并提高设施的档次和水平以及导游解说的科学性、教育性和趣味性；另一方面，要做好与静态展示相衬托的动态展示，通过艺术表演等多种趣味性、娱乐性的方式来展现生态文化内涵以及当地的民俗风情。（2）从旅游项目消费者的角度来看，要做好观赏与体验的结合。在满足游客一般性的观赏需求的同时，构建营造独特的生态文化氛围，运用游客参与互动的艺术表现形式，设计一些体验式、参与式的旅游项目，让游客在体验参与活动中感受森林生态文化、历史文化和当地风土人情。比如：推出参与性强的丰富多彩的各种生态文化主题活动，使游客在轻松愉快的亲身体验活动中感受自然之美和生态知识；请游客参与到歌舞联欢中、请游客亲自动手参与生态工艺品的制作过程；等等。（三）宣传促销：森林生态文化产品的形象推介。坚持“整合旅游形象，突出自然生态，体现文化内涵”的总体思路，通过旅游形象的整体策划、旅游产品的包装以及目标客源市场的分析与研究，同时结合森林生态文化旅游的个性，采取形式多样的针对性强的宣传促销措施，积极培育和拓展森林生态旅游市场，提高森林生态文化旅游品牌的市场影响力。具体来说，主要可从以下几方面来进行： （1）教育促销。应充分发挥“建设生态文明的重要抓手”这一教育功能，注意将森林生态文化旅游与生态教育和生态文明建设结合起来，顺势开展形式多样的森林生态文化主题活动，如森林生态体验之旅、走进“森林人家”以及生态文化教育基地青少年夏令营等。（2）媒体促销。充分利用各种媒体的力量，通过广告媒介、报纸、电视系列专题片、旅游网站等形式来宣传促销。（3）节会促销。组织参加“中国森林旅游博览会”、森林公园推介会、旅游交易会等森林旅游交易会，推介我省森林生态文化旅游特色精品景区，全面展示我省丰富的森林生态文化旅游资源；举办森林生态文化节、全省森林旅游推荐会、森林旅游博览会、森林生态旅游交易会、森林旅游生态观光节等。（4）学术促销。系统调查与评价我省的森林生态资源，编写河北省森林旅游专著，全面展示我省森林资源的生态文化底蕴，以提高我省森林旅游的社会影响力和知名度；举办森林生态旅游研讨会和森林旅游论坛等。（5）整合促销。加强旅游景区之间的协作联动，整合区域森林旅游资源和产品, 把相邻的森林公园、自然保护区的旅游整合到统一品牌进行统一包装和推介，打造区域旅游整体品牌，形成区域旅游产业整体竞争优势。比如，可将承德围场县域内的塞罕坝、御道口等六大景区整合为“木兰围场”这个具有深厚文化底蕴的大品牌对外统一宣传促销。（四）外延拓展：森林生态文化旅游产业链条的完善。要全方位开发森林生态文化旅游产业，调整优化森林生态旅游产品结构，完善旅游产业链条，形成“吃、住、行、游、购、娱”旅游“六要素”为一体的完整的旅游产业体系，为游客提供一种涵盖生态、观光、休闲、娱乐等的综合旅游方式，以全方位地满足游客的多样化需求，通过旅游业的发展带动当地经济的发展，以提高森林生态文化旅游产业的整体产出水平。森林生态文化旅游产业链的完善可从以下两方面来进行：（1）旅游配套服务设施的完善。要完善森林生态旅游景区的综合服务功能，做好餐饮、住宿、购物等旅游配套服务设施的建设，提高旅游接待能力，延长游客在景区的停留时间，拉长游客消费链，同时要提高建设的档次和水平，以服务于休闲度假、会议服务、医疗保健等高端消费需求。森林生态旅游产业体系的完善还要与新农村建设相结合，通过景区住宿、餐饮等服务设施来促进农民增收，比如以当地农户为主成立集“农家乐”餐饮、住宿于一体的农家旅馆，开发生态特色浓郁的“农家乐”旅游项目，做到吃在农家、住在农家、娱在农家。（2）生态文化衍生产品的开发。首先要加强旅游纪念品的设计研发，按照特色化、系列化、标准化和规范化的要求精心设计，推出以森林文化、花文化、宗教文化、民族民俗文化等为主题的旅游纪念品系列。其次要申请注册森林景区商标，将森林生态文化旅游的品牌优势变成综合旅游产业开发优势，立足森林生态资源优势大力发展绿色生态产品，开发具有丰富生态文化内涵和鲜明地方特色的系列生态文化衍生产品，如森林茶饮、矿泉水、酒品、原生态的土特产品、手工艺品等。（五）改善环境：森林生态文化旅游产业政策的确立。森林生态文化旅游产业的发展需要一个有利的外部环境。政府要做好相应的产业规划、引导、组织与投入工作。森林生态文化旅游产业政策的确立宜从以下几方面来进行：（1）政策扶持。首先，要对森林生态旅游资源开发和产业发展做出一个整体规划与部署，制订河北省森林生态文化旅游产业发展总体规划，以科学指导森林生态旅游的开发建设和管理经营，重点培育若干能影响我省森林生态文化旅游产业发展全局并带动当地经济发展的先导性景区，将森林公园建设纳入各级政府经济和社会发展总体规划，相应的基本建设投资和保护管理事业经费纳入政府财政预算，以确保将森林公园建设纳入当地统一规划和发展的大框架中。其次，要积极争取国家和地方发改委、财政、交通等部门的重视和支持，省发改委、财政、林业、交通、水利等部门要重点支持国家级、省级森林公园建设，将其纳入相关建设发展规划和计划，并建立稳定的、专门的预算拨款机制，对森林公园应安排生态补偿费，财政支农专项资金、政策性贴息贷款等应适当向森林公园倾斜。（2）投入机制。坚持政府引导、金融支持、社会参与的投资原则，充分利用政府资金引导、银行贷款筹资、民间资本投资等多种途径拓展产业投融资渠道，形成多元化、多渠道的社会化投融资机制。通过财