御麓湾安全细则.doc

金三角市场工程安 全 监 理 细 则编制人员名单：总监理工程师审核意见： 监理单位盖章（业务章）：2012年6月5日一、安全控制1. 明确安全监理目标安全监理目标的设定一般是达到施工合同约定的目标，同时也要符合各级政府职能部门的规定，违约责任等应在施工合同中明确。将总目标逐级分解到各专业、个人、各个时间段，以利于操作执行。2. 建立安全监理机构安全监理机构在监理组总监领导下，一般由土建、装修、电气、给排水等专业监理人员根据工程实际进度组成，但必须有安全监理培训证书，做到持证上岗。3. 建立安全监理工作制度 责任人制度：安全监理机构的每个人的责任范围必须明确，覆盖面要全，不允许出现责任死角。 值班制度：安全监理机构组建后，应马上建立值班制度，值班时间应根据现场施工具体情况决定，防台防汛警报期间要求24小时连续值班，不允许出现真空时间。对出现安全问题应立即向主管经理汇报。 汇报制度：出现重大安全事件时要按建筑法的有关规定程序立即上报，以便于各级领导及时决策和解决问题。 定期检查制度：平时要求每两周一次定期检查；防台防汛警报期要随时检查。检查后的重点工作是进行落实并将检查结果上报建设单位及公司。4. 安全监理主要工作内容： 事前控制（保证资料核查）：l 审核施工单位安全组织机构设置的合理性，安全人员数量、安全员证件及单位资质证件的情况，应满足规定的要求。l 审核施工单位各类安全规章制度：a. 安全生产责任制度b. 安全生产教育制度c. 安全生产检查制度d. 危险性较大分部分项工程安全管理编制和审查制度e. 一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案专家论证制度f. 作业区及生活区消防安全卫生管理制度g. 施工安全防护用品检查使用制度h. 施工用电安全管理检查制度i. 起重吊装设备、安装、拆卸检查制度j. 安全档案管理制度。l 审核危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案：a. 基坑支护、降水工程安全专项施工方案b. 土方开挖工程安全专项施工方案c. 模板工程及支撑体系安全专项施工方案d. 起重吊装及安装拆卸工程安全专项施工方案e. 脚手架工程安全专项施工方案f. 拆除、爆破工程安全专项施工方案g. 建筑幕墙安装工程安全专项施工方案h. 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无标准的工程安全专项施工方案l 根据建质200987号令，监督施工单位对一定规模的危险性较大工程，须进行专家论证，并要求出具论证报告和履行专家签字手续。一定规模的危险性较大工程包括：a. 深基坑工程u 开挖深度超过5m（含5m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。u 开挖深度虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。b. 模板工程及支撑体系u 工具式模板工程：包括滑模、爬模、飞模工程。u 混凝土模板支撑工程：搭设高度8m及以上；搭设跨度18m及以上，施工总荷载15kN/m2及以上；集中线荷载20kN/m2及以上。u 承重支撑体系：用于钢结构安装等满堂支撑体系，承受单点集中荷载700kg以上。c. 起重吊装及安装拆卸工程u 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在100kN及以上的起重吊装工程。u 起重量300kN及以上的起重设备安装工程；高度200m及以上内爬起重设备的拆除工程。d. 脚手架工程u 搭设高度50m及以上落地式钢管脚手架工程。u 提升高度150m及以上附着式整体和分片提升脚手架工程。u 架体高度20m及以上悬挑式脚手架工程。e. 拆除及爆破工程u 采用爆破拆除的工程。u 码头、桥梁、高架、烟囱、水塔或拆除中容易引起有毒有害气（液）体或粉尘扩散、易燃易爆事故发生的特殊建、构筑物的拆除工程。u 可能影响人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物安全的拆除工程。u 文物保护建筑、优秀历史建筑或历史文化风貌区控制范围的拆除工程。f. 基它一定规模的危险性工程u 施工高度50m及以上的建筑幕墙安装工程。u 跨度大于36m及以上的钢结构安装工程；跨度大于60m及以上的网架和索膜结构安装工程。u 开挖深度超过16m的人工挖孔桩工程。u 地下暗挖工程、顶管工程、水下作业工程。u 采用新技术、新工艺、新材料、新设备及尚无相关技术标准的危险性较大的分部分项工程。l 监督施工单位，根据论证报告中的意见，修改安全专项施工方案，在施工单位技术负责人和项目总监理工程师审核签字后才能付诸实施。 事中检查：l 对施工单位以下的安全档案进行检查：a. 安全管理组织机构应上墙b. 安全管理文件、标准、规范、规程应齐备c. 安全管理制度应上墙d. 安全会议记录及参建单位签收手续齐全e. 对施工组织设计中安全文明生产的内容进行检查f. 脚手架安全专项施工方案落实的检查记录g. 基坑支护安全专项施工方案落实的检查记录h. 模板工程安全专项施工方案落实的检查记录i. 起重吊装及安装拆卸工程安全专项施工方案落实的检查记录j. 其它较大危险性工程安全专项施工方案落实的检查记录k. 施工单位安全技术交底记录l 现场安全检查：a. 安全生产责任制：应全面落实b. 消防措施应落实c. 检查并加固雨后脚手架及其防护：加固措施d. 主体施工过程中洞口、临边防护： 安全通道塔设应符合安全要求e. 安全网、安全带、安全帽的规格、使用年限等，应符合要求，使用要正确f. 易燃、易爆物品（氧气瓶、乙炔瓶、木材等）的使用、存放应满足规定要求g. 对临时用电（防雷接地、电缆加设、施工区和生活区照明用电等）进行安全检查。 事后处理 监理工程师在现场进行安全检查时要及时形成书面记录，记录中应包括：检查的时间、部位、检查内容、检查人的签字；检查记录应及时通报甲方和施工单位并存档，对检查出的不合格项应及时以监理通知书的形式，通知到施工单位，督促施工单位整改。整改完毕后施工单位应向监理单位及时以回执形式报告整改状况，并申请复验。施工单位拒不整改的，总监理工程师应及时上报建设单位。对于重大安全隐患，总监必须及时向公司的安全监理负责人反映情况，可由公司出面与建设单位及施工单位共同协调，达成一致的整改的书面意见。二、危险性较大或超过一定规模的危险性较大的分部分项工程安全监理1、 一般规定 危险性较大的分部分项工程安全监理依据是住房和城乡建设部的建质200987号文件危险性较大的分部分项工程安全管理办法（以下称办法），并于二九年五月十三日开始执行。 办法适用于对房屋建筑和市政基础设施工程的新建、改建、扩建、装修和拆除等施工活动的安全监理。 监理组进驻工地后，应当根据办法的文件精神建立危险性较大的分部分项工程安全管理制度。 监理组应根据建设单位编写的危险性较大分部分项工程清单、办法和工程施工图，确认本工程中危险性较大分部分项工程和一定规模危险性较大分部分项工程名称。 督促施工单位根据施工图、施工机械、施工方法、使用的材料和环境等条件，按分部分项分别编写安全专项施工方案（以后称专项方案）。在经过施工单位技术、安全、质量等部门的技术负责人审查合格后，以施工组织设计（方案）报审表辽统监表A-2，将已审查合格的专项方案上报至项目监理组审核。 项目监理组总监理工程师（代表）及时组织项目组有关成员，对报来的专项方案的内容进行全面地、认真地审核，并提出审核和修改的意见，并履行签章手续。项目监理组主要应审核专项方案中的以下内容：l 危险性较大的分部分项工程概况，施工平面布置图，施工难度和要求以及完成施工任务的技术保证条件。l 专项方案的内容，必须满足法律、法规要求，符合标准、规范、200987号文件和施工图的规定。l 较大危险性分部分项工程的施工计划应符合客观实际，应满足施工总计划的要求；以及为安全拟使用的材料、设备进场计划和质量证明文件等，应满足安全施工的需要。l 施工工艺：施工中所采用的工艺、方法，技术参数以及验收所采用的标准等，其内容应全面、科学、可行，并应满足规范、标准等方面要求。l 在专项方案中，施工单位应明确完成一个危险性较大的分部分项工程的组织机构，安全员设置应到位。l 劳动力安排计划，特种作业人员应持证上岗，并确定安全交底和安全教育内容。l 专项方案的计算书中的计算程序内容和方法应与规范中的程序、内容、方法一致，所采用的符号也必须与相应规范中规定的符号一致。 施工单位对一定规模危险性较大的分部分项工程的专项方案应组织由不少于5位专家组成员组成的专家论证会进行论证，并出具由专家组成员履行了签字手续的论证报告。 施工单位应根据论证报告的内容，对原来专项方案进行修改和完善，并经施工单位技术负责人，项目总监理工程师，建设单位项目负责人签字认可后，方能组织实施。 项目监理组应根据已审核的专项方案对现场危险性较大分部分项工程的实施状况认真地进行监理；及时完成相关的监理档案。对不按专项方案进行施工的，责令施工单位整改；对拒不整改的施工单位，应以书面形式及时向建设单位报告。2、 危险性较大或超过一定规模危险性较大的基坑（槽）开挖、支护、降水工程 危险性较大的深基坑开挖、支护、降水工程：l 开挖深度超过3m（含3m）或虽未超过3m，但地质条件和周边环境复杂的基坑开挖、支护、降水工程属于此类。l 要求建设单位提供地质勘探报告，报告中应包括钻孔布置图、钻孔地质柱状剖面图、岩土力学性能分析，地下水状况及抽水水质分析，以及地质状况的评价等。l 建设单位应提供场区及场区邻近区域的旧地下管线图，包括管线轴线平面位置、高程及管线的功能状况等。l 基坑边坡、支护应由相应资质的岩土设计院进行设计，最后应出具基坑边坡、支护、排水等施工图，设计单位应在图纸说明中注明基坑安全使用年限。l 建设单位须聘请专家组对基坑边坡、支护的施工图和方案进行审核。设计单位应根据专家组审核意见对基坑边坡、支护施工图和方案进行修改后才能实施。l 基坑开挖、放坡及支护工程，必须由具备相应资质的施工单位进行施工。土方开挖的顺序、方法必须与设计工况相一致，并遵循“开槽支撑，先撑后挖，分层开挖，严禁超挖”的原则。l 基坑开挖前，应根据支护结构形式、挖深、地质条件、施工机具和方法、周围环境、工期、气候和地面荷载编写施工方案、环境保护措施和监测方案等。经施工单位技术负责人、项目经理审查，总监理工程师审核符合要求后，方能组织施工。l 基坑开挖机械在工作时，不应损伤支护结构和降水设施。基坑（槽）边的堆土应严格控制，不应超过设计荷载。l 基坑（槽）开挖时，必须及时设置上下安全通道，对不能设安全通道的基槽，应设有安全爬梯。基坑（槽）周围应设栏杆和安全网，夜间有红灯警示。l 基坑边应设置观测点，设专人每日定期观测。雨天日观测频次适当增加。当观测结果超过基坑变形的监控值时（参看建筑地基基础工程施工质量验收规范GB50202-2002中的第33页），应及时通报参建单位共同研究，消除隐患。l 基坑（槽）施工中的降水和排水是基坑开挖的重要安全措施，施工前应进行降水与排水设计。采用基坑外降水时，应进行降水范围的估算，对周边重要的建筑物或公共设施进行监测。当采用基坑内明沟排水时，应设有集水井，排水沟的纵向坡度应保证在1-2之间。l 基坑上周围地面应做硬覆盖，做好基坑周围的排水。l 施工现场的临时用电应满足设计漏电保护要求，电缆应绝缘架空，人工挖孔桩的井下照明应采用安全电压，排水泵和井下排水泵，应按设备做到“一机一闸”的要求进行配置。 超过一定规模危险性较大的深基坑开挖、支护、降水工程：l 开挖深度超过5m（含5m）或虽未超过5m，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建筑（构筑）物安全的基坑（槽）的土方、支护、降水工程，属于超过一定规模的危险性较大的深基坑、支护、降水工程。l 在实施过程中，除了遵循上述3m以下，5m以上的基坑（槽）开挖、支护、降水的监理工作外，施工单位编制专项方案还必须经过专家论证，论证后，应出具由专家组成员签字的论证报告。3、 危险性较大或超过一定规模危险性较大的模板及支撑体系工程 危险性较大的模板及支撑体系工程：l 危险性较大的模板及支撑体系工程包括：各类工具式模板工程，如大模板、滑模、爬模及飞模。支撑体系工程包括搭设高度5m及以上；搭设跨度10m及以上；施工总荷载10KN/及以上；集中线荷载15KN/及以上和搭设高度大于支撑体系水平投影宽度，且是独立的混凝土模板支撑体系工程。l 模板及支撑体系工程的设计、制作、安装和拆除，必须按建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008或其它相关规范执行。l 模板的设计和施工应从工程实际情况出发，合理地选用材料、方案和构造措施，以满足模板及支撑体系的刚度、强度和稳定要求。l 模板及支撑体系的设计应包括下面的内容：a. 根据混凝土的施工工艺和季节性施工措施，确定其构造和所承受的荷载；b. 绘制配板设计图、支撑设计布置图、细部构造和异形模板大样图；c. 按模板承受荷载的最不利组合对模板进行验算；d. 制定模板安装及拆除的程序和方法；e. 编制模板及配件的规格、数量汇总表和周转使用计划；f. 编制模板施工安全、防火技术措施及设计、施工说明书。l 必须正确确定模板及支撑体系设计时的荷载标准值。模板及支撑体系必须按承载能力和正常使用的两种极限状态的荷载组合进行设计。l 在承载力极限状态的计算中，必须按规范规定选定可变荷载效应控制组合和永久荷载效应组合中的分项系数和组合系数。l 模板安装前必须审查设计文件中的荷载取值，计算方法，节点构造和安全措施，是否符合建筑施工模板安全技术规范JGJ162-2008的规定，模板设计的审批手续应齐全。l 进场的用于模板和支撑体系工程中的材料，必须具有合格证件或者当年的检验报告。其规格、性质等必须满足模板及支撑体系的设计文件要求。否则应按进场材料的实测结果进行重新设计。l 模板结构中，受压构件的长细比：支架立柱及桁架，不大于150；拉条、缀条、斜撑等连系杆件，不应大于200；模板结构中的受拉构件的长细比：钢杆件不大于350；木杆件，不应大于250。l 竖向模板及支架立柱安装在基土上时，应加设垫板，垫板应有足够的强度和支承面积，且要求中心承载。当基土的承载能力不够时，必须予以处理。l 模板应按设计与施工说明书的顺序安装，木杆、钢管和门架等支架立柱禁止混用。l 现浇钢筋混凝土梁、板，当跨度大于4m时，模板应起拱，当设计无要求时，起拱高度宜为跨长的1/10003/1000。l 立柱下端距地面200高处，沿纵、横水平方向应按纵上横下的方式设扫地杆。l 在立柱的扫地杆至顶部水平拉杆之间，应按设计要求的步距设纵横向水平拉杆，所有水平拉杆的端部均应与四周建筑物顶紧、顶牢。无处可顶时，应在水平拉杆端部和中部沿竖向设置连续剪刀撑。l 扣件式钢管立柱的接长，必须采用对接扣件连接，严禁搭接。相邻两立柱的对接接头不得在同步内，其错开距离不宜小于500。l 严禁将上段的钢管立柱与下段立柱错开固定在水平杆上。l 当扣件式钢管立柱高度超过5m时，应在立柱周围外侧和中间有结构柱的部位，按69m的水平间距、竖向间距23m与建筑结构设置一个固定点。l 模板拆除顺序和方法应按模板的专项方案及其设计规定进行，并应遵循先支后拆，后支先拆，先拆非承重模板，后拆承重模板，至上而下的方式进行。l 在混凝土未达到规定强度或已达到设计规定强度，需提前拆模或承受部分超设计荷载时，施工单位必须经过计算并经施工单位技术负责人确认其强度足够承受其荷载时，才能进行拆除作业。l 大体积混凝土模板的拆除，除要求满足混凝土强度外，还应满足混凝土的内外温度差在25以下，方可进行模板拆除作业。l 后张法预应力混凝土构件的侧模，应在施加预应力前拆除；底模则应在施加预应力之后，并按设计者的意图进行。 超过一定规模危险性较大的模板及支撑体系工程：l 建筑施工中采用的工具式模板工程或搭设高度8m及其以上，或跨度18m及其以上，或施工总荷载15KN/m2及其以上，或集中荷载20 KN/m2及其以上以及用于钢结构安装，其单点承受集中荷载7KN以上的满堂红支撑体系，属于超过一定规模的危险性较大的模板及支撑体系工程。l 在实施的过程中，除了遵循危险性较大的模板及支撑体系工程的监理工作外，由施工单位所编制的专项方案必须经过专家论证，专家组成员应出具专家组成员签字的论证报告，并以此对原专项方案进行修改、完善后方能实施。4、 危险性较大或超过一定规模危险性较大的脚手架工程 危险性较大的脚手架工程：l 危险性较大的脚手架工程主要包括：搭设高度24m（含24m）以上到50m（不含50m）之间的落地式钢管脚手架工程；提升高度150m（不含150 m）以下的附着式整体和分片提升脚手架工程、架体高度在20m（不含20m）以下的悬挑式脚手架工程、吊篮脚手架工程以及自制的卸料平台等，属于危险性较大的分部分项工程。l 扣件式钢管脚手架的设计、安装、使用、拆除等必须依据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001和其它相关规范执行。l 脚手架施工方案的编制应包括以下内容：a. 脚手架的平、立、剖图；b. 脚手架的基础作法；c. 连墙件的布置及构造作法；d. 脚手架转角处、通道洞口处构造作法；e. 脚手架的施工荷载限制值；f. 脚手架的设计计算。l 脚手架搭设人员必须按特种作业人员安全技术考核管理规则GB5036考核合格后的专业架子工，他们应定期体检，合格者才能上岗。l 脚手架设计计算的主要内容：a. 纵向水平杆的强度、变形计算和连接扣件的抗滑计算b. 横向水平杆的强度、变形计算c. 立杆稳定计算d. 连墙件的强度、稳定和连接强度计算e. 立杆地基承载力计算l 在脚手架设计计算中，根据建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130-2001规定，正确选用荷载效应组合。并按建筑结构荷载规范GB5009-2001选取工程所在地的基本风压值W0。l 计算构件的强度、稳定性与连接强度时，应采用荷载效应基本组合设计值；当计算构件的变形时，应采用荷载短期效应组合设计值（标准组合设计值）。l 对50m以下的常用敞开式单、双排脚手架，当所采用的尺寸又符合规范中常用敞开式双排脚手架的尺寸规定，而且安装时各扣件螺栓的拧紧扭矩保证在40N m和65N m之间，其构造满足规范规定时，只对连墙件强度、稳定、连接强度和立杆的地基承载力，按实际荷载进行设计计算，其它杆件可不计算。l 脚手架每根立杆底部应设置底座或垫板。立杆的接长除了在顶层的顶步外，其余部位的接长必须采取对接扣件连接。l 脚手架必须设置纵上横下扫地杆，以直角扣件固定在立杆上，并要求纵向扫地杆离地面200。当立杆的基础不在同一高度时，则要求高处的纵向扫地杆向低处延伸两跨与立杆固定，高低差不应大于1m。l 24m以上的双排脚手架，必须采用刚性连墙件与墙体连接。l 一字型或开口型脚手架的两端必须竖向设置间距不大于层高和4m的连墙件与墙体可靠地连接。并必须设置横向斜撑。l 外径48与51的钢管严禁混合使用。l 封闭型脚手架的同一步中，纵向水平杆应四周交圈，并用直角扣件与内外角部的立杆固定。l 脚手板的探头应用直径3.2的镀锌钢丝固定在支撑的杆件上。在拐角、斜道、平台口处的脚手板应与横向水平杆可靠连接。l 脚手架拆除时，必须遵循：a. 由上而下逐层拆除，严禁上下同时进行；b. 连墙件应随脚手架逐层拆除，严禁先将整层的或数层的连墙件拆除后再拆脚手架；c. 分段拆除的脚手架，其高差不应大于2步，否则应临时增设连墙件加固。 超过一定规模危险性较大的脚手架工程：l 搭设高度50m（含50m）以上的落地式钢管脚手架；提升高度为150m（含150m）以上的附着式整体或分片提升式脚手架和架设高度为20m（含20m）以上的悬挑式脚手架属于超过一定规模危险性较大的脚手架工程。l 在脚手架工程实施过程中，除了要遵循危险性较大的脚手架工程的监理工作外，施工单位应组织由五人以上专家组成员组成的论证会，对专项方案进行论证，并出具由专家组成员签字的论证报告，并以此对原专项方案进行修改完善后，方能实施。5、 危险性较大或超过一定规模危险性较大的起重机械设备吊装及安装拆卸工程 危险性较大的起重机械设备吊装及安装拆卸工程：l 危险性较大的起重设备吊装及安装拆卸工程包括：a. 采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在10KN及其以上的起重吊装工程；b. 采用起重机械进行安装工程；c. 起重机械设备自身安装与拆卸工程。l 审核施工单位向安装单位提供拟安装起重机械设备位置的基础设计、施工资料，确保建筑起重机械设备的进场安装使用拆卸所必须的安全条件。l 审核建筑起重机械设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明及备案等文件。l 审核建筑起重机械设备安装单位，使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人员的特种作业操作资格证书。l 建筑起重机械设备安装、拆卸工、起重信号工、起重司机、司索工等特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方能上岗作业。l