地方税务局述职报告.doc

地方税务局述职报告 各位领导、同志们：按党组的安排，2007年前10个月，我继续担任科右前旗旗长助理及科右前旗地税局党组书记、局长职务，并自2007年11月份回到盟局机关，根据工作分工，我开始分管农税局及印刷厂等工作。一年来，在盟局班子成员的关心指导和前旗局及系统内同志们的支持协助下，求真务实，兢兢业业，较好地完成了各项工作任务。现将前10个月在科右前旗地税局主持全面工作和后两个月在局机关分管工作情况进行述职，请领导和同志们予以评议。一、前10个月科右前旗地税局主持工作情况述职（一）坚持以依法治税组织收入为中心，实现了税费收入的稳步增长。1、科学地制定税收计划，加强对组织收入工作的指导和调控力度，圆满完成税费收入任务。我认为，完成税收任务是我们税务部门应尽的天职,是压倒一切的中心工作，税收任务既是经济任务,也是政治任务。年初，我即通过组织召开党组会议、局务会议，把税收任务进行层层分解，落实到每个基层所和业务股室，责任到人。同时严格执行收入计划制度，加强收入调控和计划管理力度，依法征收，坚决不收“过头税”，努力做到应收尽收，确保税款均衡入库。事实证明，这种做法为全年任务的完成奠定了良好的基础。2、加大企业所得税汇算清缴和专项检查工作力度。2007年汇算清缴检查重点是房地产开发企业、建安企业和其它重点税源大户。我对此项工作高度重视，责成分管局长专门负责，成立清缴汇算领导小组，制定了工作实施方案，并从其他股室抽调税收业务较强的11名同志，组成5个汇算检查小组，对85户应清缴汇算企业进行重点汇算清缴。截止6月末，有31户企业完成汇算清缴检查工作，汇算清缴检查面达到36，汇算清缴税款10.3万元。同时听取分管局长的建议，根据工作需要及时部署各种专项检查工作。在土地增值税专项检查工作中，由熟悉纳税人情况的建筑所人员组成检查组，深入企业开展专项检查，全年共查补税款2万余元，土地增值税预征税款18万元；在对建筑企业检查中，检查人员采取逆向检查的方式，从建设单位支付工程款索取发票入手开展检查，从源头上加强管理，实现以票管税，及时规范了税收秩序。3、加大发票管理力度。为了进一步推进以票管税工作，加大发票管理力度，从严格控制发票的发售入手，对购领中不符合规定的纳税户坚决停止发售，对发售量较大的饮食业发票进行了重点清查，杜绝了违反规定填开现象的发生。下半年对领购中不符合规定填开和使用的纳税人，按照发票管理办法严格进行处罚，对超过核定标准使用发票的定额户进行定额调整。同时，对建设单位支付工程款索取的发票进行跟踪检查，保证已完工项目的税款及时足额入库。4、坚持税费并重、创新管理模式。社保费在每年的税费收入中的比重越来越高，为了强化社保费的征收工作，我可以说是不遗余力，多方奔走，一是与旗社保局加强沟通协调，我局成功进驻旗社保局服务大厅，设立征收窗口，做到了社保费核定、征收 “一条龙”服务，实现了社保、税务、银行三家“一厅式”办公；二是加强与财政部门的沟通，理顺各种关系，使得行政事业单位职工的医疗保险费由财政部门代缴，旗直事业单位职工个人的失业保险费由财政拨付工资时代扣，将多年来影响社保费征收工作的一个痼疾化为无形。5、加强税政管理，各项税收政策落实到位。一是认真执行各项税收政策，做好新政策落实和新旧政策衔接工作。对土地使用税、车船使用税、资源税、个人所得税、企业所得税等税收新政策进行贯彻与落实；二是加强道路运输税收征收管理，做好货物运输自开票企业的审核管理工作，加强自开票企业的认定管理和日常经营中发票填开的管理。三是认真执行减免税审批管理制度和企业所得税税前扣除办法，严格按规定权限执行减免税和税前扣除项目的审核审批工作，特别在落实下岗职工再就业等税收优惠政策中，做到该减的减，该免的免，并对减免税资料实行了档案化管理，支持地方经济的发展。 6、强化税收宣传工作，认真开展全国第十六个税收宣传月活动。按照“依法诚信纳税，共建和谐社会”这一税收宣传月活动主题，开展以宣传车、秧歌队、广播咨询、发放传单、有奖问答、送法、送优惠政策上门等，进行多层次、宽领域、高质量的税收宣传活动。同时加强与电视台等新闻媒体的合作，建立稳定的宣传阵地。特别注重对年所得超过12万元的个人进行宣传，已有5人主动进行了个人所得税的纳税申报，从而有力地促进了依法诚信纳税，营造了良好的税收法治环境。7、优化纳税服务，继续完善纳税服务硬件建设。按照盟局关于文明办税八公开实施办法和旗委、旗政府相关要求，在新址大厅设置了公示专栏，实行政务公开，阳光办税；在软件建设方面，不断实现纳税服务的新突破，如实行集中办税、网上办税、公开承诺和限时服务、提醒服务等。根据工作需要，又在新址办公大厅建立纳税评估体系，实现和纳税人的零距离沟通，构建更加和谐的征纳关系。按照用制度建设提升服务质量理念，对局机关制定并下发了内部管理制度，对基层税务所制定和完善15项规章制度，通过制度建设，力争用制度管人，用制度约束人，使广大税干不断提升自身综合素质，提高服务意识，优化纳税服务环境，为文明执法、公正执法提供制度保障。8、加强教育，依法行政。在税款征收工作中，时常教育干部职工要按照“依法征税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税的组织收入原则”办事，有效杜绝了有税不收、人情税、关系税等违规违法现象的发生。9、信息化建设初见成效。通过数据大集中，我逐渐认识到，信息化建设已成为税收征管工作的重要基础保障，而且它也越来越成为我们地税事业发展的瓶颈。为此，在我局资金相当紧张的情势下，我千方百计筹措资金，全年累计投资11万元，在新址办公楼建设中心机房，同时购买计算机、打印机等，使我局的信息化水平得到了一定程度的提升。同时，在局域网建设中，还开通了科右前旗地方税务局网站，并在网站上及时公布相关税收法律法规，以便广大纳税人及时了解税收法律法规，加强与地税系统的沟通，同时也方便全局职工的工作学习。此外，逐步推广网上办税，截止10月份，共有20户纳税人实现了网上办税，进一步方便了纳税人。（二）实施科技兴税，进一步夯实了税收基础管理。我一直非常重视税收基础管理工作，在年初的全体干部职工大会上就明确提出要通过一年的努力，在税收基础管理上取得新突破。一是强化征管手段，对重点矿山企业进行有效管理。科右前旗地域辽阔，矿产资源丰富，先后发掘并开采了铁矿石、石灰矿等资源，2007年之前前旗没有矿山企业，对矿山企业的税收管理还是空白，针对这一新问题，我们查找相关资料，探讨相关各税征管办法，到实地了解企业生产工艺流程，掌握产品的品率，并对这类企业进行专项辅导，从而有效地规范了矿山企业纳税行为，提高了矿山企业纳税意识。二是集中力量加强对外埠投资企业的管理。科右前旗有外埠投资企业9户，考虑到外埠投资企业的特殊性，我们派专人对这类企业进行跟踪调查辅导，及时将税收政策宣传给企业，仅2007年外埠投资企业实现税金1000余万元。三是全方位加强对行政事业单位的管理，确保不漏征。针对以往对行政事业单位只注重个人所得税和租赁业的管理，而对其他税种、税目没有管起来的现象，2007年初，在总结以往管理经验基础上，开展对行政事业单位专项检查工作，从而堵塞了征管漏洞，防止税款的跑、漏现象。四是加强改制企业的管理。改制企业管理也是困扰我局征管的一个难题，企业改制涉及一系列税收问题。对改制企业，按盟局要求与工商、国税部门联系，提前进驻企业，掌握改制基础信息，为改制企业算好帐，计好税，防止税款的流失。五是从点滴做起加强车船使用税的管理。科右前旗管辖23个镇（苏木、办事处），车船使用税的征收一直是管理工作难点，车船使用税的征收单位税额较小，涉及千家万户，为了做好征收工作，我们加大宣传力度，同时与交警部门配合，争取当地党委政府的支持，较好地完成了车船使用税的征管工作。六是加强乡镇定额户的管理。乡镇定额户零散，征收困难，为方便纳税人，实行减并征期的方式。七是对房地产开发等重点税源企业、行业派专人进行重点管理。（三）继续抓好“四项建设”，促进地税事业和谐发展。1、大力加强领导班子和干部队伍建设。一是在领导班子建设方面，我从班子的思想建设、作风建设和组织建设入手，特别注重在班子中充分发挥民主集中制原则，不断增强团结，充分调动班子成员的积极性，努力将领导班子建成为学习型组织、创新型团队、实干型集体、廉洁型班子。二是严格干部选拔任用工作, 加大对中层干部的培养。通过长期的培养和考察，真正把那些政治上过硬、工作上有干劲和群众拥护信赖的优秀年轻干部提拔到环节干部的工作岗位上来，使年龄结构得到优化，大大提高了中层干部的整体素质。三是按照“高素质和专业化”的要求，全年共组织41人参加由信息培训中心组织的38周岁以下干部微机知识强化培训。同时，支持鼓励干部在岗自学、参加各类函授教育和资格考试，优化知识结构，不断提高干部的知识水平、业务素质和行政能力，促进专门人才的培养与成长。有效地提高了税干的业务水平和执法能力，促进了学习型组织的形成。2、发扬艰苦奋斗作风，开展党风廉政建设。一年来，我始终围绕抓税收必抓廉政、抓好廉政促税收的原则，强化对“两权”的监督力度，使党风廉政建设健康发展。一是认真落实党风廉政建设责任制。年初按照领导班子分工及各职能部门工作职责，将党风廉政建设工作进行分解，量化责任，认真执行廉政准则相关制度，把党风廉政建设工作真正落到实处。二是加强廉政教育，警钟常鸣。一年来，我局利用周五下午政治业务学习的机会，用反面典型案件教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨，树立正确的世界观、人生观、价值观，发扬艰苦奋斗的作风，珍惜党和人民给予的岗位和权力，警钟常鸣，从思想上筑起反腐倡廉防线。三是加大审计监察工作力度，全年对索伦等11个税务所进行日常检查，对周治军等7名同志进行离任审计，对归流河等12个所漏征漏管情况进行全面执法监察。四是根据工作需要对定额户起征点提高开展专项执法监察工作。先后两次组织由监审人员定额户管理人员参加的对索伦等7个基层税务所开展的专项执法监察。经专项检查，各所都能够将此次惠民政策贯彻落实到位，没有一个所在优惠政策落实期间调高定额的，也未发现一例借起征点提高之机对纳税人进行吃、拿、卡、要、报的。3、民主评议行风进一步加强。为了做好2007年行风评议工作，除制定民主评议行风工作实施细则，成立了以局长为组长的行风评议领导小组外，还组织由人大、报社等部门的政风行风评议员参加的暗访组，深入到归流河等6个乡镇、科尔沁王酒业有限责任公司等2户重点纳税户进行暗访，暗访前制作详细实施方案，做到任务明，责任清，暗访结束后，根据采集的录像制作了科右前旗地方税务局民意测评纪实专题片，使这次暗访工作留下真实的影像资料。通过媒体向社会公开办税服务承诺，建立健全群众意见反馈制度，进一步加强行风建设，不断树立地税良好形象。4、进一步加强精神文明建设。一是加强窗口建设，继续抓好文明办税服务厅、青年文明号等创建活动，切实做好争创区级文明单位的各项准备工作。二是积极参加盟局举办的第四届“税兴杯”体育比赛活动，其中男排获得第二名的好成绩。三是党团工作进一步得到加强。2007年我局有4名入党积极分子发展为中共预备党员，为党组织增添了新的血液与活力。四是注重宣传，扩大外部影响。首先紧紧围绕“依法诚信纳税，共建和谐社会”的主题，以第16个税法宣传月活动为契机加强与电视台等新闻媒体的合作，努力提高纳税人的税法遵从度和依法诚信纳税意识。（四）做好社会扶贫工作。我局党组一班人在统一认识的基础上，加大了扶贫工作的力度，2007年，邀请农业局科技人员，到局扶贫点索伦镇联丰嘎查走访、慰问，送去农畜牧业科技书籍120本，面粉20袋，农业局技术员应我局邀请，为村民们讲解了常见病虫害的预防与医治，常见农药的使用及注意事项等。与索伦镇政府联合出资为李志等2户特贫户危房户进行了翻建，其中我局出资5.8万元。在自治区地税局定点帮扶点科右前旗平安村工作中，我们指派一名副局长专门负责扶贫工作，并深入到扶贫点长期蹲点，指导和协助村干部共同谋划本村发展大计，想方设法增加农民的收入，为建设社会主义新农村做出了应有的贡献。在2007年10个月的工作中，作为旗局一把手，在班子成员的支持下，我尽最大的努力，做了一些有利于全局、有利于同志们的事情，但由于各种原因，有一些还在实施中，甚至有一些还没能够实现，对此我倍感遗憾！但我希望领导和同志们能给予理解。二、后两个月盟局分管工作情况述职（一）赴呼、包二市开展房地产税收一体化征管工作考察学习。为学习借鉴先进地区房地产税收征管理的成功做法和先进经验，进而确定我盟2008年工作思路及谋划探索今后一个时期的工作目标、重点举措，全面推进依法治税，强化以票管税、以网管税、提高税收征管质量和效率，实现我盟房地产税收的科学化、精细化、专业化管理，根据党组安排，由我带队，从农税局和乌市地税局抽调有关人员组成6人考察组，就当前房地产税收管理的热点难点问题，赴呼市、包头市地方税务局考察学习。在两市地税局有关领导的精心安排组织下，通过座谈交流、实地观摩、翻阅资料、走访纳税人，短短几天的时间内，我们比较全面直观地学习了解