预防方案.doc

梅街镇2011-2012年度松材线虫病预防方案为了全面贯彻落实安徽省松材线虫病防治指挥部关于做好2011年度全省松材线虫病普查工作的通知（松指办2011150号）精神，结合我镇实际，特制定本预防方案。 一、指导思想与坚持原则我镇松材线虫病预防的指导思想是：坚持“预防为主，综合治理”的方针，以保护森林资源为中心，以监测普查为重点，建立预警防范机制，完善检疫测报体系，落实目标管理责任制，严防死守，沉着应对，做好防控工作，严防松材线虫病等林业危险性有害生物在我镇发生、传播、蔓延。 坚持原则是：一是坚持预防为主，严格检疫，全面监控的原则；二是坚持突出重点，点面结合，全面预防，群防群治的原则；三是坚持依靠技术进步，提高科技含量的原则；四是坚持依法预防的原则。二、防控目标与重点任务（一）防控目标。全镇松材线虫病防控工作要贯彻“全面监测，严格检疫，大力除治，彻底根除”的防治策略。防控主要目标为：一是辖区内力争不发生松材线虫病；二是加强普查监控，监测覆盖率要达到100%；三是严格调运检疫，对来自发生区的松类植物及其产品，检疫复检率达到100%，力争不出现新疫点。（二）预防重点。一是和青阳疫区毗邻的重点区域。二是青十公路交通沿线和木材加工企业、重要涉及木质包装材料厂矿企业。（三）预防任务。对所辖范围内所有松林每年全面普查1次。交通要道、木材加工企业、重要涉木厂矿企业、电网改造工地周围松林等重点地区每年详查不得少于4次。利用各种有效手段常年监测，定期调查，及时发现，及早除治，确保防区不出现疫情。三、疫情预防与除治措施（一）认真监测普查。根据森检对象普查技术规则，每年以村居为单位，按松林资源小班进行全面普查，发现死树，查清原因、及时清理。1、定期巡查。每年春季（45月）、秋季（910月），对辖区内天然林、自然保护区、边界、交通沿线、厂矿企业、仓库、城镇周围、木材加工厂附近松林进行全面巡查，发现死树及时清理。2、固定监测。固定监测点的选择：每个村居在辖区交界、交通沿线等重点预防区松树小班，设置固定样地监测点，选择面积1亩左右的标准株2030株，设固定样地监测。（二）全面清理枯死树。对全镇所有松林进行全面巡查，发现死松树及时进行调查死因。对可疑情况及时上报上级森林植物检疫机构，予以确诊。对原因已经查明的死松树及时清理。（四）调运检疫检查。加强检疫检查。一是严禁从松材线虫病发生区调入松苗、松木及其制品。二是调运松科植物及其制品必须持有调入地森林植物检疫机构出具的检疫要求书和调出地森林植物检疫机构出具的植物检疫证书和除害合格证书。三是如发现来自疫区“无检疫证和无热处理标记”的针叶树原木、木材及其制品，一律依法扣留封存，及时采取隔离、退回或销毁措施。四是林业站要加强对木材加工厂，特别是木制包装箱、木托盘加工厂和木材集散地监管，及时查验植物检疫证书，按照要求进行全面复检。四、组织机构与保障措施（一）健全组织机构，明确领导责任。为做好松材线虫病预防工作，镇办事处决定成立松材线虫病预防应急指挥部，分管领导担任总指挥，组织领导辖区内松材线虫病预防应急工作，决定有关重大事项。成员单位由林业、财政、公安、电信、邮政、电力、农业、水务、文体广电等部门组成。松材线虫病预防应急指挥部办公室设在林业站，林业站站长兼任主任，负责处理日常工作，及时提出松材线虫病预防建议，协调指挥各成员单位开展工作。根据职能，各部门职责如下：林业站。林业站要做好松材线虫的监测、预报，开展调查研究；组织对人员进行培训。财政部门。负责安排基础设施建设和应急处置资金，保证防治经费及时、足额到位，监督预防及除治经费的管理和使用。电信、邮政、电力部门。负责协助林业部门，对出入境的疫木及包装箱等可能携带灾情的材料，严格进行查验；协助检疫人员对货物进行检疫工作。（二）广泛宣传教育，提高防范意识。预防松材线虫病是一项群众性较强的工作，各级要充分利用会议、广播、电视、报刊等多种宣传手段，向广大干部群众深入宣传松材线虫病危害的严重性，进一步增强对松材线虫病预防工作的紧迫感与责任感。同时，要开展各类技术培训，普及松材线虫病的识别方法和预防、除治措施，使干部群众都能熟悉和掌握松材线虫病监测、调查、检疫及除治技术，增强预防效果。（三）加大资金投入，确保取得实效。镇办事处根据防治工作的需要，加大对松材线虫病的投入，并纳入财政预算，确保防治工作的顺利开展。充分发挥财政杠杆作用，实行防治经费与防治效果挂钩制度，重点支持在防治工作中取得明显成效的单位。同时，要采取有效措施，引导社会资金、技术等各类资源投向松材线虫病的防治工作。要切实加强资金的使用管理，建立健全使用管理制度、跟踪检查制度和专项审计制度。严禁挤占和挪用，确保专款专用。（四）加强督促检查，严格各项制度。镇办事处防控指挥部和林业部门要强加督促检查，确保各项工作落到实处。要建立检查考核和通报奖惩制度，对在防治工作中成绩显著的单位和个人，由镇办事处予以表彰奖励；对组织领