创卫工作方案.doc

湘阴县卫生监督所2010年创建省级卫生县城公共场所、餐饮工作实施方案为认真贯彻县委、县政府提出的以创建卫生县城为契机，深入开展“创建活动”这一重大决策，全面落实创卫工作，实现今年我县通过省级卫生县城验收达标的目标，根据湖南省卫生县城标准和湘阴县创建文明卫生县城领导小组关于创建卫生县城职责分解表的通知精神，结合工作实际，特制订本实施方案。 一、工作目标 （一）公共场所卫生（1）各类公共场所持有效卫生许可证经营，直接为顾客服务的从业人员持有并佩带有效健康证，培训证上岗，“五病”患者及时调离（调离有文书）。 （2）有卫生管理制度并上墙，内外环境整洁无鼠迹。有禁烟标识，设吸烟处。 （3）旅店、理发店、歌舞厅、公共浴室（含桑拿浴、足浴）消毒和通风设施完善，有消毒效果监测报告。（4）旅店床上用品做到一客一换，长住旅客一周一换；客房卫生间清洁操作符合卫生要求；无卫生间的客房所用脸盆、脚盆标志明显。 （5）公共浴室、游泳池有禁止传染性皮肤病患者就浴的标志和措施，浴具、浴巾等严格消毒并记录。 （6）影剧院、录相厅、歌舞厅、商场、医院及交通等候室等禁烟标志明显，管理措施完善。（二）、餐饮业卫生 1、认真贯彻落实中华人民共和国食品安全法，城区三年内无集体性食物中毒事故发生。 2、餐饮单位和食堂有有效的餐饮服务许可证或食品卫生许可证，有卫生管理制度并上墙，从业人员持有并佩带有效健康证，培训证上岗，“五病”患者及时调离（调离有文书）。 3、食品生产、加工、经营单位必须远离污染源，距离暴露垃圾场（堆）、坑式厕所、粪池25米以上，室内外环境整洁无鼠迹，三防设施齐全（有纱窗、纱门、纱罩、金属防鼠栏、板）。食品加工用工具、容器清洁、定点存放并标识。食品及其原料生熟、荤素分开，使用工具售货，从业人员个人卫生状况符合要求（不佩带首饰，规范着装、戴帽，直接接触食品人员戴无菌手套上岗）。4、原料食品采购索取检验合格证或化验单，有验收制度。食品存放设专门区域，设隔离地面的平台和层架，不得与有毒有害物品同库存放，库房有机械通风设施。 5、各类饮食店、食堂有正常运转的餐具消毒设施，或使用集中式消毒餐具，三防设施（防尘、防蝇、防鼠）及上下水设施齐全。6、食品摊贩做到亮证（餐饮服务许可证、卫生许可证和健康证）经营，经营场地和制作食品过程符合卫生要求，有防蝇防尘设施，使用工具售货及消毒碗筷。(三)、饮用水卫生 （1）城区自来水普及率95%，近三年未发生因饮用水污染导致的疫情。 （2）城区水厂室内外环境整洁卫生无鼠迹，绿化美化好，有健全的管理、消毒制度和操作规程，工作人员持有并佩带有效健康证，培训证上岗，“五病”患者及时调离（调离有文书）。 （3）水源水符合有关标准，定期对出厂水、中端水、末梢水进行检测，有完整的检测资料，保证出厂水、中端水和末梢水水质合格率达95%以上，建立涉水产品购销索证管理台帐。 （4）二次供水水箱一年两次清洗及消毒，管供水人员持有并佩带有效健康证，培训证上岗，卫生管理制度健全并上墙。 （5）瓶装饮用纯净水、山泉水、矿泉水水厂合法经营，从业人员持有并佩带有效健康证，培训证上岗，建立健全卫生管理制度，并张贴上墙，水质批次检验有自检报告或记录，一年有两次以上抽样检验合格报告单。（四）加强对“五小”店面的整治 对小餐馆、小美容美发店、小浴室、小副食店、小旅馆无卫生许可证、无健康证明、不卫生现象进行专项整治： 1、对已收取办证费、体检费、检验费等相关费用，但又未发证的单位要认真进行梳理，达到基本发证条件者发给卫生许可证； 对通过整改达不到要求或未整改的退还已收取的有关费用，通报工商部门并配合工商部门进行取缔。 2、对不具备发证条件者，通报工商部门并配合工商部门进行取缔。二、组织领导为加强对创卫工作的领导，卫生监督所成立“创卫”工作领导小组，由夏智所长任组长，邵建华、朱伟、费诚、张高任副组长，蒋韬、谢德光、郭沙、郑立强、刘俊杰、李赞、方利为成员的领导小组。三、实施步骤第一阶段（2010年4月至5月中旬）前灶后店整治阶段：各责任人分别签订创卫工作责任状人手发放创建工作检查标准，对所辖区域内的门店至少进行2次以上的监督检查和提出整改意见，加大对前灶后店的整治力度，对不符合卫生要求的前灶后店下达2次以上整改通知，对2次下达监督意见而拒不整改的门店上报所办至创建办，予以公示曝光和强制取缔。第二阶段（2010年5月下旬至7月中旬）模拟检查阶段：各责任人对照湖南省卫生县城创建标准的要求对各自所辖门店进行彻底整改和提高，督促并帮助其将门店内的卫生标准按要求整改到位。第三阶段（2010年7月下旬至验收）查漏补缺阶段：对于少部分存在问题的门店，各责任人必须按照督查组的要求从严落实，争取创建工作检查验收达标。四、工作措施 1、做好宣传发动工作 各级责任科室要对辖区内从业单位进行全面梳理，摸清底数，举办从业单位管理人员培训班，或上门宣传县委、县政府创建文明卫生县城的目的与意义，明确在创建中从业单位的责任、标准和要求，并与从业单位签订创建文明卫生县城卫生目标任务责任状。要求从业单位积极参与创建文明卫生县城活动，认真履行创建工作责任。要充分利用新闻媒体、宣传单、简报等方式，加强宣传工作，形成良好的创建工作舆论氛围。 2、落实创建工作责任制 县卫生监督所针对所承担的卫生监督创建工作任务，制订具体的工作计划，做到目标明确，阶段清晰，措施具体，科学可行，层层分解，落实到部门、科室和个人，所办与个人签订“创卫工作责任状”，将所管辖门店落实责任到每个卫生监督员身上，谁的责任门店在检查中出现问题就追究谁的责任。责任人要一包到底，主要领导要亲自过问，一级对一级负责。要加强督查工作，及时了解各部门、各责任人履行职责情况，总结创建工作经验和做法，查找存在的问题和不足，强化措施，加以改进，由县局分管领导对我所的创卫工作进行督查，对督查组提出的问题要迅速进行整改，对不及时进行整改，且创建工作开展不力的，要按照卫生部卫生行政执法责任制若干规定和县委、县政府关于创卫工作问责办法追究相关责任。 3、大力加强卫生监督制度建设 在创建工作中，依据国家法律、法规的精神，积极探索卫生监督工作的新模式、新方法，建立健全公共场所卫生、食品卫生、餐饮卫生、饮用水卫生等方面的监管制度。一方面，要做到政务公开，依法行政，文明执法，规范管理，加强稽查，优质高效地为从业单位提供服务；另一方面，从业单位在注重改善基础硬件建设的同时，加强软件建设，做到制度完善，三证齐全，从业人员培训到位，消毒管理、卫生管理等相关人员职责明确，业务熟练、资料完备。 4、加大监督检查和案件查处力度 各责任科室要根据对从业单位日常监督所掌握的情况，有计划、有重点进行监督检查，特别是对那些问题多，自查自纠不到位，存在卫生安全隐患的从业单位进行监督督查，做好现场检查笔录和监督意见书，限期整改。对那些不依法守法而又多次经我所监督检查发现问题，提出整改意见而又不整改或整改不到位，敷衍了事者，要立案查处一批，并在电视台予以通报和媒体曝光，以起到惩戒和警示作用。 五、工作要求 1、创建省级文明卫生县城，卫生监督所是主力军，面临着任务重、难度大、时间紧、要求高的局势，我们必须攻坚克难、群策群力，在工作上实行“四包”，即包迎检资料准备、包上下部门协调、包工作任务落实、包验收达标过关。2、落实创建责任。各责任人要围绕创建文明卫生县城考核标准为重点，按照“目标明确、任务清晰、领导有力、措施具