神河镇财政所“作风转变年”活动实施方案.doc

神财字201206号神河镇财政所“作风转变年”活动实施方案为进一步加强机关作风建设，规范机关行政行为，不断提高工作效能和服务水平，为我镇经济社会发展提供财力支撑，根据神发201234号文件神河镇开展 “作风转变年”活动工作方案的通知精神，结合财政所实际，现制定如下实施方案。一、指导思想紧扣“科学理财、为民服务”主题，以贯彻落实县委关于严肃纪律改进作风五条纪律规定为重点，以“十二个严禁”为准则，把“作风转变年”活动与机关效能建设、学习型党组建设、创先争优活动、“三问三解”连心工程、党风廉政责任制落实等内容结合起来，形成作风建设长效机制，使财政干部在创新实践中锤炼过硬作风。 二、主要原则 坚持围绕中心、服务大局；坚持标本兼治、综合治理；坚持抓住关键、重点突破；坚持扎实推进、持续提升的原则。三、目标任务 彻底纠正财政干部作风中存在的庸、懒、散、软、浮、躁、疲、怨等突出问题，牢固树立清正廉洁、求真务实的工作作风、亲民为民的领导作风、情趣健康的生活作风，使财政干部作风有明显改进，干部素质有明显增强，着力塑造和谐、高效的财政形象。 四、主要措施 （一）加强教育管理监督。 开展多层次、多渠道的干部教育培训，不断提高干部的素质和能力。积极倡导社会主义核心价值观，加强对干部职工的思想作风、工作作风、生活作风教育，完善并严格执行机关工作制度，坚持查改问题和提高效能相结合，进一步转变机关工作作风，提升干部队伍素质。要接受社会公众的监督，对于群众反映的干部作风问题要严肃整改，绝不姑息迁就。 （二）提高政务服务效能。 加强效能问责，强化协调配合，坚守诚信，提高执行力和公信力，努力实现工作流程更简、工作效率更高、服务质量更优，着力提升政务服务效能。全体干部要认真落实“五办作风”，对村组、困难户、群众急待解决的问题，要高效快捷“立即办”；对老大难问题，要迎难而上“主动办”；对于普遍性问题必须“上门办”；对暂不具备条件解决的问题，要创新思维“跟踪办”；对于政策性问题要“公开办”，努力以优质高效的工作作风更好地为人民群众服务。 (三)实施“窗口亮化工程”。加强日常监督检查，重点检查窗口人员在岗情况，推行文明服务，主动服务，有效规范行政行为，实现：“沟通零距离、服务零障碍、工作零差错、群众零投诉”，真正让服务窗口亮起来。 （四）严明纪律要求。一是严禁上班迟到早退、无故缺勤和未履行请假手续擅离岗位；二是严禁工作时间打牌、下棋、上网聊天、玩电脑游戏、炒股或从事其他与工作无关的活动，以及工作日期间8小时之外打牌娱乐、公职人员在营业性场所打牌娱乐；三是严禁单位内部、单位之间公款宴请以及工作日中午酗酒；四是严禁参会无故缺席、指派他人参会、接打电话或中途退场；五是严禁接待服务对象语言粗暴、刁难怠慢、吃拿卡要；六是严禁违背首问负责制和服务承诺制，不公开办理程序、不一次性告知、不按时办结；七是严禁对管理和服务对象乱收费、乱罚款、乱拉赞助、乱摊派、乱检查；八是严禁对建设项目的立项、规划、征地、等审批服务环节拖延刁难；九是严禁接受工作讲条件，落实工作打折扣，推进工作效率低。对违反记律要求的，按有关规定处理。五、方法步骤 第一阶段：深化认识、公开承诺阶段（2012年4月下旬至6月底）。基本要求是，围绕镇党委镇政府的统一安排，迅速启动，深入思想发动，开展专题学习，实行公开承诺。重点抓好以下环节：一是结合本单位实际，制定“作风转变年”活动实施方案，成立领导小组和工作机构，迅速启动活动。二是集中组织全体干部职工学习“作风转变年”活动有关文件，开展作风建设专题学习讨论活动，增强转作风抓落实的自觉性和责任感。三是根据单位特点、职能和岗位职责，由干部职工向组织作出转变作风的承诺，单位向社会作出承诺。四是运用公开栏、连心卡等形式公示承诺，接受组织、群众和社会监督。第二阶段，深刻剖析，查找问题（2012年7月至9月中旬）通过召开民主生活会、发放征求意见表、上门走访、召开座谈会、设立征求意见箱等方式，广泛征求干部群众的意见和建议。党员领导干部要对照作风建设要求，着重围绕思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风等方面，结合征求到的意见和建议，认真开展自查，深入查摆作风建设方面存在的问题，深刻剖析问题产生的原因和根源，明确整改方向。 第三阶段：整改评议，接受监督。（2012年9月至2013年1月底）针对查找和征求到的意见，研究制定切实可行的整改措施，要突出整改主要内容、工作重点、完成时限和责任主体，体现操作性和实效性。个人制定的整改措施要交领导审定，整改措施和落实情况要采取适当方式公布，接受社会监督。对社会关注的民生问题，要组织开展议政问政活动，积极听取服务对象和群众的意见和建议，扎实进行整改。 第四阶段：总结提升，建章立制。（2013年2月至2013年4月底）针对存在的问题完善体制机制，不断巩固提升活动成果。一是建全长效机制。进一步完善改进作风、强化管理、加强监督的有关规章制度，建立健全廉洁从政相关规定，逐步形成内容科学、程序严密的行政效能建设制度体系，推进机关内部管理制度规范化、科学化、高效化。二是组织群众评议。采取适当形式对开展“作风转变年”活动情况进行群众评议，针对提出的建议及时采取措施整改。三是搞好总结提高。认真总结开展“作风转变年”活动的实效，将一些好的做法、好的经验在全系统推广，把作风建设成果转化为日常实际行动，有效提升财政机关政务服务效能。 六、具体要求 （一）加强领导。成立由所长王军为组长，鲁绪平、肖宏顺、史朝臣、鲁绪娟为成员的“作风转变年”活动领导小组，领导小组下设办公室，由肖宏顺、王凡具体办公。要切实增强搞好作风建设的责任感和紧迫感，统一思想，高度重视，推动此项活动顺利开展。 （二）营造氛围。利用集中学习、座谈交流、信息报道、标语宣传等形式，广泛宣传“作风转变年”活动的目的和意义，提高财政干部对“作风转变年”活动重要性和必要性的认识，增强责任心和主动性。引导干部职工自觉规范办事，促进机关作风好转和效能提高。 （三）强化督察。加强对干部廉洁自律、文明执法等方面的监督检查，畅通投诉举报途径，构建多方位多层次的