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6月15日起乱扔垃圾、交通违章等行为将予以罚款2014年06月14日 09时44分00秒 来源：云南网随地吐痰、乱扔垃圾、车辆乱停放、横穿马路这些不文明行为及违反交通规则的行为从明日起将被处以罚款。关于开展“城乡清洁工程”全面整治环境卫生和交通秩序的通告（以下简称“通告”）将对涉及损害环境卫生和违反交通秩序的11个行为进行处罚根据类别不同将处以最低50元，最高3万元罚款。目前国内多个城市都制定了针对城市不文明行为的处罚措施，但收效甚微，主要原因在于执法难。对此问题，相关执能部门表示，除了执法工作人员加大巡查监督外，欢迎市民通过热线、微信等渠道监督举报。以下11条处罚项目6月15日起实施环境卫生类严禁随地吐痰、便溺，乱扔果皮瓜核、纸屑和烟蒂等废弃物，严禁从屋内、车内向外抛洒废弃物品，违者责令清除污染物，处以50元罚款。严禁沿街叫卖和违章摆摊设点，违者予以取缔，并处50元罚款；严禁临街的商场、商店、餐馆等店铺超出门、窗进行店外经营，违者责令改正，处以300元罚款。严禁擅自在城市道路、广场及户外公共场所散发各类广告及宣传品，违者予以没收或者责令清除，并处以500元罚款；严禁擅自在城市道路上堆放物品、设置障碍、搭建建（构）筑物，违者责令恢复原状，并处以5000元罚款。严禁损坏花坛、绿篱、栏杆、草坪、钉拴树木、攀折花木，违者责令停止违法行为，处以200元罚款。严禁在绿地内擅自设置广告牌、营业摊点、堆放物料，违者责令恢复，逾期不改的，处以1000元罚款。严禁运载垃圾、粪便等废弃物及其他液体、散体物料的车辆泄露、泼洒，违者责令其停止行驶，到指地点整改直至当事人改正，并按污染面积每平方米处以30元罚款。建筑工地未按规定设置围挡的，责令改正，逾期未改正的，处以10000元罚款；建筑设置围挡不符合规范的，责令限期改正，逾期不改的，处以1000元罚款。易产生扬尘的水泥、砂石、砖块、灰渣等物料未采取存放入库或者遮盖措施的，责令改正，处以10000元罚款。城市临街单位和个人应当严格执行门前秩序、卫生、绿化三包责任制，凡不履行“门前三包”义务的，责令限期改正，处以500元罚款。严禁在建（构）筑物、公共设施、住宅区和树干上擅自刻画、挂贴、喷涂，违者责令清除，并处以500元罚款。严禁擅自在公共区域或者空间设置户外广告牌、标语牌、宣传栏、招牌、指示牌、实物造型等，违者责令改正，并处以3000元罚款；情节严重的处以30000元罚款。交通类严禁机动车违反禁令标志停车，违者处以150元罚款，并记3分。严禁电动车自行车驶入机动车道、违反交通信号以及违法载人、载物，严禁行人横过马路不走人行横道、过街设施以及翻越道路隔离设施，违者处以50元罚款。焦点问题如何解决处罚难、取证难问题？职能部门巡查监督+市民举报交警部门介绍，对于处罚难的问题，比如“车内抛物”，相关职能部门除加大巡查监督力量外，也欢迎市民协助监督，可通过“随手拍”这种形式记录下相关不文明行为，并利用“畅行昆明”这一客户端上传到举报。交警部门一旦能够证明违规行为的真实性，将处罚当事人。同时，交警部门还将24小时开通2部热线电话，供市民举报。昆明市城管局介绍，目前城管已经开通了12319热线，也有市长热线，官渡城管还开通了微信城管，希望市民能够参与进来对违法行为进行曝光，便于城管、交警能够取证及执法。上述两个部门介绍，主城区的主要道路及人员聚集地都有相应的执法人员，这些人员将承担起执法的主要任务。如何保证依法执法？具有执法资格的工作人员才能予以处罚，协警不能直接罚款；执法过程将采集证据。昆明市法制办介绍，执法的主体为昆明市城管局、交警支队具有执法资格的工作人员，在执法过程中需出示执法证、执法文书，收到罚款后还要给被执法者提供收款单据。此外，交警支队相关负责人介绍，只有交警才具备执法资格，协管员只能协助执法，不能直接罚款。昆明市城管局相关负责人介绍，涉及到城管处罚项目只有市区城管局正式员工才有执法资格，城管临时工作人员只能协助执法。如何避免出现钓鱼执法？交警支队、城管局均表示，执法过程中的证据将采取现场采集、电子监控等多种途径，市民可对执法人员进行监督，保证执法过程中的公开透明。恶意拒罚怎么办？通过媒体报道保证执法力度昆明市法制办介绍，目前没有制定针对恶意拒罚的措施，希望通过媒体的报道以保证执法力度。罚款资金流向哪里？罚款用于城市建设昆明市法制办工作人员介绍，收到的罚款将收归国库，用于昆明市城市基础设施建设，这些收入将会在政府预算中公开。链接香港、新加坡等城市如何保证执法？新加坡：除罚款外，可能面临上电视、监禁新加坡维持洁净环境的“撒手锏”是重金罚款。如果随地吐痰，第一次处1000新元罚金，第二次处2000新元罚金，第三次处5000新元以上罚金，横穿马路除了罚款外，最高可处以6个月监禁。为保证执法力度，多数违反城市文明规定的行为除罚款外，还可能面临上电视、监禁等风险。香港：若到期未